【正文】 村民自治工作順利實施 開展計劃生育村民自治，修訂計劃生育村民自治章程，建立村計劃生育公約是關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。另一方面，督促村委會及時兌現(xiàn)獎勵政策，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。經(jīng)常召開計劃生育民主會、議事會，對計劃生育（如：獎勵政策的落實、照顧再生育的審批、對違反計劃生育人和事的處理等）村務(wù)實行群眾民主參與、民主管理、民主監(jiān)督。為已婚育齡婦女每年提供一次婦女病檢查。 第二篇：實行計劃生育村民自治提高計劃生育工作的總體水 第 6 頁 共 26 頁 平我區(qū)計劃生育工作立足新形勢，積極拓展村民自治新領(lǐng)域，以東山街道紅光村為試點，全面穩(wěn)妥地推廣計劃生育村民自治，實現(xiàn)村民計劃生育的自我管理、自我教育、自我服務(wù)，并取得了初步成效，實行計劃生育村民自治提高計劃生育工作的總體水平。二是村干部的精減，僅靠行政手段來管理計劃生育又感到人手不夠。其次，根據(jù)全村群眾的居住分布情況，按照居住相近，活動方便的原則，成立了 10 個計劃生育村民議事小組。新的章程、公約不僅規(guī)定了廣大群眾遵守計劃生育政策、法規(guī)的義務(wù)，更明確了村委會對響應計劃生育號 召的群眾應給予優(yōu)惠獎勵政策和待遇。有權(quán)了解掌握計劃生育方針政策和有關(guān)知識。二是開展婚育新風進萬家的宣傳活動。四是扶 貧幫困，為群眾排憂解難。紅光村計劃生育村民自治的實踐證明：在計劃生育工作中，村民自治是基礎(chǔ)，依法管理是保障，優(yōu)質(zhì)服務(wù)是宗旨，群眾滿意是目的。 提高了計劃生育工作的整體水平。不少群眾對這種頻繁的查孕不理解，而群眾日益需求的生殖保健等方面的服務(wù)又不能得到。選配一名有文化水平、有工作能力、有事業(yè)心的人任村計生專干。首先，他們召開黨支部會、村、組干部會、村計生協(xié)會理事會、村民代表會，組織學習相關(guān)的法律法規(guī)，集思廣益，遵循 “ 依法建制、民主管理、自我約束、獎懲分明、便于操作 ” 的原則，結(jié)合本村的實情，修訂了《紅光村村民自治章程》中計劃生育的章節(jié)，制訂了《紅光村計劃生育公約》。 四、村務(wù)公開，鼓勵群眾積極參與計劃生育民主監(jiān)督紅光村計劃生育公約第十一條規(guī)定：村民有權(quán)參與計劃生育的民主決策和民主管理。 五、利益導向，為群眾提供生產(chǎn)、生活、生育等方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)一是按時如數(shù)兌現(xiàn)獎勵政策，每年僅兌現(xiàn)獨 生子女父母獎勵金就達 6000 多元；村委會還為 50 多戶獨女戶辦理了養(yǎng)老保險；優(yōu)先安排和推薦獨生子女父母就業(yè)；符合照顧再生一孩的夫婦，如自愿放棄再生育計劃，且女方達到 35 周歲，村給予一次性獎勵 300 元；對遵守計劃生育的夫婦，其子女考上大專院校，一次性給予 3000~6000 元的獎勵；對 65 歲以上的老人實行每月發(fā)放40~60 元養(yǎng)老金；對只生一個孩子的夫婦，每月經(jīng)期發(fā)給衛(wèi)生用品。為提高報務(wù)水平，他們在 “ 二室合一 ” 的基礎(chǔ)上，建成了衛(wèi)生保健站，開展了 “ 六位一體 ” 服務(wù)（即疾病預防、 第 16 頁 共 26 頁 全科醫(yī)療、衛(wèi)生保健、康復指導、保健教育、計生服務(wù)）項目?，F(xiàn)在全家四 代五口人過上了其樂融融的好日子。實行了依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在落實國策的前提下，把為群眾排憂解難擺在突出的位置，把為群眾服務(wù)擺上議事日程，把兌現(xiàn)計劃生育獎勵政策落到實處，黨的宗旨在計劃生育工作上得到了充分體現(xiàn)，換來了群眾的滿意，維護了黨和政府的形象。計劃生育是一項涉及千家萬戶的群眾性工作，這一群眾性決定了開展計劃生育村民自治的必然性。 （二）簽訂《計劃生育目標管理責任書》，實行干部承諾制和包保責任制 鎮(zhèn)黨委、政府與村 兩委 重新簽訂《計劃生育目標管理責任書》。 簽訂范圍，村與全體已婚育齡婦女簽訂《合同》。 （六）整理文檔資料 反映日常工作的記錄； 各種隨訪記錄、統(tǒng)計檔簿。 （二）規(guī)范上墻版面 各村要按照村兩委換屆后的人員分工，建立健全計劃生育組織機構(gòu)和各項規(guī)章制度，并更新上墻版面。對領(lǐng)導重視程度不夠、措施不力、保障不到位、影響全鎮(zhèn)成績的，除給予通報批評外，還將追究其相關(guān)責任人責任。 第 24 頁 共 26 頁 協(xié)助鎮(zhèn)計生辦征收違法生育 人員的社會撫養(yǎng)費，無截留、挪用和亂收費計 10 分，否則該項不計分。 落實必要的工作經(jīng)費與報酬，做到有錢辦事。 考核時段。 二 o 一 0 年四月三十日 。 考核的實施。計生辦按各村（居）委 會征收社會撫養(yǎng)費實際金額的 第 25 頁 共 26 頁 5%10%計算返撥給村（居）委會作計生工作經(jīng)費的數(shù)額。 村（居）委會計劃生育協(xié)會組織健全、活動經(jīng)常、 “ 三自 ” 作用發(fā)揮好計 5 分，否則按項酌情扣分。 采取創(chuàng)建生育文化大院、生育文化中心戶等形式，認真宣傳貫徹黨和國家的計劃生育方針政策及相關(guān)法規(guī)計 10 分，無宣教陣地和經(jīng)常性的宣教活動各扣 5 分。 五、加強領(lǐng)導，確保完成各項工作 一要加強組織領(lǐng)導。把計劃生育法規(guī)政策、各類計劃 第 21 頁 共 26 頁 生育家庭應享受的獎勵、計劃 生育村規(guī)民約、計劃生育村民自治合同、違法生育人員處罰征收、優(yōu)生優(yōu)育等宣傳品發(fā)放到戶。 育齡婦女家庭和村里都要有《合同》。 村黨員、干部全面 實行包保責任制，確保村居所有家庭都有人包保，實現(xiàn)全覆蓋。今年，省已將計劃生育村民自治工作列入專項考核，為此， 全鎮(zhèn)上下要充分認清形勢，不斷增強做好計劃生育村民自治工作的責任感和緊迫感，不斷提高工作標準，確保省專項考核取得好成績，為全鎮(zhèn)計劃生育工作再上新臺階創(chuàng)造條件。紅光村通過推行計劃生育村民自治，群眾的意愿得到了很好的尊重，群眾實行計劃生育的積極性、主動性大大增強。實行計劃生育依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)是農(nóng)村計劃生育工作的發(fā)展方向和必然趨勢。如付塘自然村村民施順云一家四口人，其妻有病，小女兒患有癡呆癥。樹立 “ 晚婚晚育；生男生女一樣好，女兒也是傳后人；計劃生育丈夫有責 ” 的新婚育觀念。有權(quán)監(jiān)督村干部依法辦事。其次，對群眾進行全面發(fā)動。經(jīng)過認真推選，確定了 10 名有思想覺悟、有群眾基礎(chǔ)、有工作能力的人擔任各村民議事小組的小組長。為此，村 “ 兩委會 ” 根據(jù)計 劃生育工作的實際，認真學習了《村民委員會組織法》、《 XX 省計劃生育條例》等有關(guān)的法律法規(guī)。在推行計劃生育村民自治過程中，紅光村的主要做法是： 第 12 頁 共 26 頁 一、端正思想，提高對計劃生育村民自治的重要性和必要性的認識紅光村黨支部、村委會堅持 “ 兩種生產(chǎn)一 起抓 ” ，經(jīng)過多年的艱苦工作，集體經(jīng)濟有了長足發(fā)展，村民的生活水平提高了，計劃外生育也多年沒有發(fā)生?，F(xiàn)在，凡需落實避孕節(jié)育的已婚育齡婦女都能在期內(nèi)主動落實。 村計劃生育步入法制化軌道。由于家庭經(jīng)濟收入少，生活十分困難，一直住兩間棚屋內(nèi)。利用人口分校和會員 之家，采取聽講課、看錄相、做試卷、發(fā)卡片、做展板等形式開展 “ 五期 ” 知識教育