【正文】 村民自治工作順利實(shí)施 開展計(jì)劃生育村民自治，修訂計(jì)劃生育村民自治章程，建立村計(jì)劃生育公約是關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。另一方面，督促村委會(huì)及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。經(jīng)常召開計(jì)劃生育民主會(huì)、議事會(huì)，對(duì)計(jì)劃生育（如：獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)、照顧再生育的審批、對(duì)違反計(jì)劃生育人和事的處理等）村務(wù)實(shí)行群眾民主參與、民主管理、民主監(jiān)督。為已婚育齡婦女每年提供一次婦女病檢查。 第二篇：實(shí)行計(jì)劃生育村民自治提高計(jì)劃生育工作的總體水 第 6 頁(yè) 共 26 頁(yè) 平我區(qū)計(jì)劃生育工作立足新形勢(shì)，積極拓展村民自治新領(lǐng)域，以東山街道紅光村為試點(diǎn)，全面穩(wěn)妥地推廣計(jì)劃生育村民自治，實(shí)現(xiàn)村民計(jì)劃生育的自我管理、自我教育、自我服務(wù)，并取得了初步成效，實(shí)行計(jì)劃生育村民自治提高計(jì)劃生育工作的總體水平。二是村干部的精減，僅靠行政手段來管理計(jì)劃生育又感到人手不夠。其次，根據(jù)全村群眾的居住分布情況，按照居住相近，活動(dòng)方便的原則，成立了 10 個(gè)計(jì)劃生育村民議事小組。新的章程、公約不僅規(guī)定了廣大群眾遵守計(jì)劃生育政策、法規(guī)的義務(wù)，更明確了村委會(huì)對(duì)響應(yīng)計(jì)劃生育號(hào) 召的群眾應(yīng)給予優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策和待遇。有權(quán)了解掌握計(jì)劃生育方針政策和有關(guān)知識(shí)。二是開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家的宣傳活動(dòng)。四是扶 貧幫困，為群眾排憂解難。紅光村計(jì)劃生育村民自治的實(shí)踐證明：在計(jì)劃生育工作中，村民自治是基礎(chǔ)，依法管理是保障，優(yōu)質(zhì)服務(wù)是宗旨，群眾滿意是目的。 提高了計(jì)劃生育工作的整體水平。不少群眾對(duì)這種頻繁的查孕不理解，而群眾日益需求的生殖保健等方面的服務(wù)又不能得到。選配一名有文化水平、有工作能力、有事業(yè)心的人任村計(jì)生專干。首先，他們召開黨支部會(huì)、村、組干部會(huì)、村計(jì)生協(xié)會(huì)理事會(huì)、村民代表會(huì)，組織學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，集思廣益，遵循 “ 依法建制、民主管理、自我約束、獎(jiǎng)懲分明、便于操作 ” 的原則，結(jié)合本村的實(shí)情，修訂了《紅光村村民自治章程》中計(jì)劃生育的章節(jié)，制訂了《紅光村計(jì)劃生育公約》。 四、村務(wù)公開，鼓勵(lì)群眾積極參與計(jì)劃生育民主監(jiān)督紅光村計(jì)劃生育公約第十一條規(guī)定：村民有權(quán)參與計(jì)劃生育的民主決策和民主管理。 五、利益導(dǎo)向，為群眾提供生產(chǎn)、生活、生育等方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)一是按時(shí)如數(shù)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，每年僅兌現(xiàn)獨(dú) 生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金就達(dá) 6000 多元；村委會(huì)還為 50 多戶獨(dú)女戶辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)；優(yōu)先安排和推薦獨(dú)生子女父母就業(yè)；符合照顧再生一孩的夫婦，如自愿放棄再生育計(jì)劃，且女方達(dá)到 35 周歲，村給予一次性獎(jiǎng)勵(lì) 300 元；對(duì)遵守計(jì)劃生育的夫婦，其子女考上大專院校，一次性給予 3000~6000 元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì) 65 歲以上的老人實(shí)行每月發(fā)放40~60 元養(yǎng)老金；對(duì)只生一個(gè)孩子的夫婦，每月經(jīng)期發(fā)給衛(wèi)生用品。為提高報(bào)務(wù)水平，他們?cè)?“ 二室合一 ” 的基礎(chǔ)上，建成了衛(wèi)生保健站，開展了 “ 六位一體 ” 服務(wù)（即疾病預(yù)防、 第 16 頁(yè) 共 26 頁(yè) 全科醫(yī)療、衛(wèi)生保健、康復(fù)指導(dǎo)、保健教育、計(jì)生服務(wù)）項(xiàng)目?，F(xiàn)在全家四 代五口人過上了其樂融融的好日子。實(shí)行了依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在落實(shí)國(guó)策的前提下，把為群眾排憂解難擺在突出的位置，把為群眾服務(wù)擺上議事日程，把兌現(xiàn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策落到實(shí)處，黨的宗旨在計(jì)劃生育工作上得到了充分體現(xiàn)，換來了群眾的滿意，維護(hù)了黨和政府的形象。計(jì)劃生育是一項(xiàng)涉及千家萬戶的群眾性工作，這一群眾性決定了開展計(jì)劃生育村民自治的必然性。 （二）簽訂《計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，實(shí)行干部承諾制和包保責(zé)任制 鎮(zhèn)黨委、政府與村 兩委 重新簽訂《計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》。 簽訂范圍，村與全體已婚育齡婦女簽訂《合同》。 （六）整理文檔資料 反映日常工作的記錄； 各種隨訪記錄、統(tǒng)計(jì)檔簿。 （二）規(guī)范上墻版面 各村要按照村兩委換屆后的人員分工，建立健全計(jì)劃生育組織機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)規(guī)章制度，并更新上墻版面。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠、措施不力、保障不到位、影響全鎮(zhèn)成績(jī)的，除給予通報(bào)批評(píng)外，還將追究其相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。 第 24 頁(yè) 共 26 頁(yè) 協(xié)助鎮(zhèn)計(jì)生辦征收違法生育 人員的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，無截留、挪用和亂收費(fèi)計(jì) 10 分，否則該項(xiàng)不計(jì)分。 落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)與報(bào)酬，做到有錢辦事。 考核時(shí)段。 二 o 一 0 年四月三十日 。 考核的實(shí)施。計(jì)生辦按各村（居）委 會(huì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)實(shí)際金額的 第 25 頁(yè) 共 26 頁(yè) 5%10%計(jì)算返撥給村（居）委會(huì)作計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)的數(shù)額。 村（居）委會(huì)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織健全、活動(dòng)經(jīng)常、 “ 三自 ” 作用發(fā)揮好計(jì) 5 分，否則按項(xiàng)酌情扣分。 采取創(chuàng)建生育文化大院、生育文化中心戶等形式，認(rèn)真宣傳貫徹黨和國(guó)家的計(jì)劃生育方針政策及相關(guān)法規(guī)計(jì) 10 分，無宣教陣地和經(jīng)常性的宣教活動(dòng)各扣 5 分。 五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保完成各項(xiàng)工作 一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把計(jì)劃生育法規(guī)政策、各類計(jì)劃 第 21 頁(yè) 共 26 頁(yè) 生育家庭應(yīng)享受的獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)劃 生育村規(guī)民約、計(jì)劃生育村民自治合同、違法生育人員處罰征收、優(yōu)生優(yōu)育等宣傳品發(fā)放到戶。 育齡婦女家庭和村里都要有《合同》。 村黨員、干部全面 實(shí)行包保責(zé)任制，確保村居所有家庭都有人包保，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。今年，省已將計(jì)劃生育村民自治工作列入專項(xiàng)考核，為此， 全鎮(zhèn)上下要充分認(rèn)清形勢(shì)，不斷增強(qiáng)做好計(jì)劃生育村民自治工作的責(zé)任感和緊迫感，不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)，確保省專項(xiàng)考核取得好成績(jī)，為全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階創(chuàng)造條件。紅光村通過推行計(jì)劃生育村民自治，群眾的意愿得到了很好的尊重，群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性、主動(dòng)性大大增強(qiáng)。實(shí)行計(jì)劃生育依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)是農(nóng)村計(jì)劃生育工作的發(fā)展方向和必然趨勢(shì)。如付塘自然村村民施順云一家四口人，其妻有病，小女兒患有癡呆癥。樹立 “ 晚婚晚育；生男生女一樣好，女兒也是傳后人；計(jì)劃生育丈夫有責(zé) ” 的新婚育觀念。有權(quán)監(jiān)督村干部依法辦事。其次，對(duì)群眾進(jìn)行全面發(fā)動(dòng)。經(jīng)過認(rèn)真推選，確定了 10 名有思想覺悟、有群眾基礎(chǔ)、有工作能力的人擔(dān)任各村民議事小組的小組長(zhǎng)。為此，村 “ 兩委會(huì) ” 根據(jù)計(jì) 劃生育工作的實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《村民委員會(huì)組織法》、《 XX 省計(jì)劃生育條例》等有關(guān)的法律法規(guī)。在推行計(jì)劃生育村民自治過程中，紅光村的主要做法是： 第 12 頁(yè) 共 26 頁(yè) 一、端正思想，提高對(duì)計(jì)劃生育村民自治的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)紅光村黨支部、村委會(huì)堅(jiān)持 “ 兩種生產(chǎn)一 起抓 ” ，經(jīng)過多年的艱苦工作，集體經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足發(fā)展，村民的生活水平提高了，計(jì)劃外生育也多年沒有發(fā)生。現(xiàn)在，凡需落實(shí)避孕節(jié)育的已婚育齡婦女都能在期內(nèi)主動(dòng)落實(shí)。 村計(jì)劃生育步入法制化軌道。由于家庭經(jīng)濟(jì)收入少，生活十分困難，一直住兩間棚屋內(nèi)。利用人口分校和會(huì)員 之家，采取聽講課、看錄相、做試卷、發(fā)卡片、做展板等形式開展 “ 五期 ” 知識(shí)教育