5如何規(guī)范村級兩議制度(完整版)
【正文】 參加投票，結果方案沒有通過， “ 兩會 ” 再次決定用競標的方式實現(xiàn)承包，同公證處取得 第 3 頁 共 6 頁 聯(lián)系，制定了競標程序，第二次召開村民大會進行全民公決，參會人數(shù)達以上，最后以票贊成煤礦承包，成功實現(xiàn)煤礦的新一輪承包。這種建立在派性和兩委班子對立基礎上的村民代表 第 4 頁 共 6 頁 議事會議，背離了民主決策 的正確軌道。 規(guī)范村級 “ 兩議 ” 制度的有效途徑 規(guī)范兩議制度，必須從理順 “ 兩委 ” 關 系，嚴格議事程序上下功夫。在實踐中，針對村級干部工作中個人或少數(shù)人說了算、決策不民主的問題，按照 “ 兩議 ” 要求制定《村級組織議事 程序》、《村級組織議事規(guī)則》，這一制度將農(nóng)村當前關系農(nóng)民群眾切身利益的重要村務的辦理程序，用制度形式進行了規(guī)范，真正實現(xiàn)了從 “ 為民做主 ”到 “ 讓民做主 ” 的轉變，針對支書、主任關系不協(xié)調、爭權位的 第 6 頁 共 6 頁 問題，制定《支村委聯(lián)席會議制度》。針對一些村干部素質低、不搞調查研究亂決策的問題，制定《村民代表會議議事規(guī)則》。在工作中，要堅持村級重大事務決策，先黨內后黨外的原則，首先由黨支部依據(jù)法律、法規(guī)及上級黨委的工作部署，結合本村實際提出方案，或由村委會提出方案經(jīng)支部同意后提交村民代表議事會議做最后決定，力求把黨組織的意見上升為村民意志。實行村民代表議事會議制度，改變了以往村里大小事都由村干部說了算的狀況，使村民由執(zhí)行者變成了決策者，由旁觀者變成了參與者，既避免了重大決策的失誤，又解決了決策落實難的問題
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