5如何規(guī)范村級(jí)兩議制度(存儲(chǔ)版)
【正文】 容易出現(xiàn)的事后監(jiān)督等弊端，促使支村兩委成員更好地履行職責(zé)。屬于方案本身有明顯缺陷的，要認(rèn)真進(jìn)行完善修訂，屬于 方案正確，群眾一時(shí)不理解的，要耐心細(xì)致做好群眾的思想工作，待條件成熟后再提交村民代表會(huì)議。由此在部分村級(jí)班子中出現(xiàn)兩種傾向：一種是 “ 前緊后松 ” ，組織村民代表議事會(huì)議表決時(shí)比較認(rèn)真，但在組織實(shí)施時(shí)卻拖拖拉拉，缺乏責(zé)任感和緊迫感；一 種是 “ 邀功諉過 ” ，若自己提出的方案被村民代表議事會(huì)議通過就積極抓好落實(shí)，否則就消極應(yīng)付，把發(fā)生有關(guān)問題的責(zé)任推給村民。 落實(shí)村級(jí) “ 兩議 ” 制度出現(xiàn)的問題 一是兩委班子 “ 各唱各的調(diào)，各吹各的號(hào) ” 。建立黨員議事制度和村民代表議事會(huì)議制度是理順 “ 兩委 ” 關(guān)系，以制治村、民主管理的核心內(nèi)容。因此，采取有效措施，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)民主決策工作，已成為農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主法治建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。贏得了群眾信任，密切了黨群、干群關(guān)系，消除了信訪源，有力地促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定，村成為了全鄉(xiāng)的先進(jìn)村、文明村。但也有部分村干部存有模糊認(rèn)識(shí)，以為村務(wù)大事由群眾定、群眾辦，把一些撓頭事推給了村民，村干部的責(zé)任減輕了、壓力變小了。若村民代表會(huì)做出否決，則要對方案重新進(jìn)行調(diào)研審查。這項(xiàng)制度一方面突出了村民代表會(huì)議議題的集中性，以確保村政事務(wù)的有效落實(shí)；另一方面 突出了村民代表對村干部決策水平的監(jiān)督和鞭策。 落實(shí)村級(jí) “ 兩議 ” 制度，必須健全配套各項(xiàng)制度。特別是在個(gè)別家族、宗族派矛盾嚴(yán)重的村，村民代表議事會(huì)議往往成為族與族、派與派之間顯示各自勢力或發(fā)泄（更
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