5區(qū)委民營經(jīng)濟(jì)安排意見(完整版)
【正文】 化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資環(huán)境 第 5 頁 共 12 頁 （十三）加強(qiáng)中小 企業(yè)信用評價體系建設(shè)。搭建民營企業(yè)法律援助平臺，鼓勵法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對民營企業(yè)提供法律咨詢服務(wù)。對民營及中小企業(yè)在技術(shù)資格認(rèn)定和職稱評定等人才管理配套政策方面要一視同仁、同等對待，促進(jìn)人才在不同所有制企業(yè)間的自由流動。充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)、激勵和扶持作用，大力支持中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)站到了新的歷史起點上，既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也面臨大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇。推動民營經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展，既是深入落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的重要舉措，是推進(jìn) 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要保障，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生的重要支撐，是強(qiáng)區(qū)之路、富民之源、興業(yè)之基、固本之策。整合財政相關(guān)專項資金，完善扶持機(jī)制和使用方式，重點支持微小企業(yè)創(chuàng)業(yè)，中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓和管理進(jìn)步，以及改善中小企業(yè)融資環(huán)境和公共服務(wù)體系建設(shè)等。 （七）加大用地支持力度。 四、優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資環(huán)境 （十）完善公平競爭的體制機(jī)制。整合銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)及司法等部門的信息資源，加快建立適合中小企業(yè)特點的信用信息征集、評級、發(fā)布及獎懲機(jī)制，引導(dǎo)中小企業(yè)強(qiáng)化信用意識。綜合運(yùn)用資本金補(bǔ)充、保費(fèi)補(bǔ)貼和風(fēng)險補(bǔ)償?shù)榷喾N形式，提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)的擔(dān)保能力。按照 “ 創(chuàng)業(yè)、 培育、成長、創(chuàng)新 ” 四位一體的工作思路，深入實施企業(yè)升級、小企業(yè)成長和微小企業(yè)培育計劃，用 3 年左右時間，培育 3000 家初創(chuàng)型小企業(yè)，使 100 家微小企業(yè)成長為營業(yè)收入 500 萬元以上企業(yè)，10 家規(guī)模以上小企業(yè)成長為重點骨干企業(yè)，年營業(yè)收入過億元的企業(yè)集團(tuán)達(dá)到 10 家以上，形成民營及中小企業(yè)梯次發(fā)展的格局。 七、提升民營企業(yè)的自主創(chuàng)新水平 （二十二）支持民營企業(yè)增強(qiáng)自主研發(fā)能力。以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，依托國家和地方工程技術(shù)研究中心、工程實驗室、高等院校、科研院所、企業(yè)技術(shù)中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺等創(chuàng)新平臺構(gòu)成多層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐體系，推動建立產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新聯(lián)盟，引導(dǎo)技術(shù)、人才和資金等資源向創(chuàng)新平臺集聚，大力推進(jìn)關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)科技鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有效對接，推動科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力加速轉(zhuǎn) 化。深入實施企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)提升工程，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中小企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，整合社會資源，廣泛開展政策法規(guī)、企業(yè)管理、市場營銷、專業(yè)技能、客戶服務(wù)等培訓(xùn)，完成對中小企業(yè)經(jīng)營管理者的專項培訓(xùn)、成長型中小企業(yè)經(jīng)營者的系統(tǒng)培訓(xùn)和骨干企業(yè)經(jīng)營者的高端培訓(xùn)。 九、提升對民營企業(yè)的服務(wù)水平 （三十）提高政務(wù)服務(wù)水平。 （三十三）強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會（商會）服務(wù)職能。統(tǒng)計部門和中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)工作部門要加強(qiáng)對中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計工作，進(jìn)一步改進(jìn)統(tǒng)計方法，完善統(tǒng)計指標(biāo)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，逐步建立協(xié)調(diào)有序的中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計核算體系和市場監(jiān)測、風(fēng)險防范、預(yù)警機(jī)制，合理引導(dǎo)民間投資和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立全區(qū)中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)工作激勵機(jī)制，把對中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的考核納入政府工作考核評估體系，定期進(jìn)行考核通報。 十、加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)
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