【正文】 和離退休老同志鼎力支持的結(jié)果。民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，人大依法履行職能，人大工作有創(chuàng)新突破；政協(xié)積極參政議政，民主監(jiān)督工作認(rèn)真扎實(shí)；工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、工商聯(lián)等人民團(tuán)體作 用有效發(fā)揮，統(tǒng)戰(zhàn)、雙擁、國防動(dòng)員、民族宗教、關(guān)心下一代、延安精神研究、老齡和老干部等工作取得新成績。 民生改善成效明顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn) “ 七個(gè)一 ” 工程扎實(shí)推進(jìn)，完成了 11 個(gè)集鎮(zhèn)規(guī)劃和污水處理廠可研編制，建立了集鎮(zhèn)管理制度， 1 個(gè)垃圾處理場(chǎng)、 3個(gè)自來水廠、 4 個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、 7 個(gè)客運(yùn)站已投入使用，黃泥河集鎮(zhèn)被命名為省級(jí)現(xiàn)代工業(yè)小集鎮(zhèn)和市級(jí)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)，富村集鎮(zhèn)被命名為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng) 業(yè)小集鎮(zhèn)，古敢集鎮(zhèn)被命名為市級(jí)生態(tài)旅游小鎮(zhèn)。 新型工業(yè)化開篇起步。 一、真抓實(shí)干，開拓進(jìn)取，順利實(shí)現(xiàn) “ 十二五 ” 良好開局 2024 年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞 “ 三四八一 ”的工作思路，有效克服了嚴(yán)重夏旱的影響、安全生產(chǎn)的長期壓力和社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)峻考驗(yàn)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。全縣生產(chǎn)總值完成 億元、同比增長 %，財(cái)政總收入 億元、同比增長 %，地方財(cái)政一般預(yù)算收入 億元、同比增長%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元、同比增長 %，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 億元、同比增長 %，城鎮(zhèn)居民人均可 第 2 頁 共 20 頁 支配收入 21255 元、同比增長 %，農(nóng)民人均純收入 5210 元、同比增長 22%。圍繞打造 “ 全省新型煤化工強(qiáng)縣 ” 的目標(biāo)，搭平臺(tái)、上項(xiàng)目、強(qiáng)服務(wù)，完成了工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃， 14戶企業(yè)入駐園區(qū)。完成了 332 個(gè)村莊規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)了百戶以上村莊規(guī)劃全覆蓋，鄉(xiāng)村流通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。深入實(shí)施 “ 十大民生 ” 工程，全年投入民生改善資金 億元，占地方財(cái)政支出的 71%。 黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。在此，我代表中共 委，向所有關(guān)心支持 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝。要牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，緊緊圍繞 “ 三四八一 ” 的工作思路，以爭(zhēng)先進(jìn)位、加力提速、奮力趕超為主題，以大項(xiàng)目建設(shè)年、加快城鎮(zhèn)建設(shè)年、安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理年 “ 三年 ” 建設(shè)為突破點(diǎn)，以民生改善為著力點(diǎn)，以安全穩(wěn)定為保障，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、苦戰(zhàn)實(shí)干，全力開創(chuàng) 發(fā)展新局面。實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個(gè)獎(jiǎng)懲辦法、一抓到底的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，建立完善縣鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公和項(xiàng)目公示、跟蹤服務(wù)、重獎(jiǎng)重懲等制度，實(shí)行項(xiàng)目爭(zhēng)取 及立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、土地等包保責(zé)任制，確保重大項(xiàng)目有效推進(jìn)。 一是加快縣城建設(shè)。完成 15 個(gè)行政村總體規(guī)劃和 245 個(gè)自然村建設(shè)規(guī)劃編制，做好 186 個(gè)自然村撤村并點(diǎn)工作。所有崗位人員的操作規(guī)程必須做到規(guī)范統(tǒng)一，必須上墻公開，必須嚴(yán)格落實(shí)。同時(shí)，積極籌備好第三批 “ 四新 ” 工程建設(shè)啟動(dòng) ， 第 11 頁 共 20 頁 全力加快 “ 整縣推進(jìn) ” 進(jìn)程。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和集體林權(quán)制度改革成果，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，深化農(nóng)村小型水利設(shè)施管理體制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生、財(cái)稅金融等領(lǐng)域的改革，進(jìn)一步激活發(fā)展動(dòng)力。確保全部工業(yè) 總產(chǎn)值達(dá) 260億元、同比增長 %。一是加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村通訊網(wǎng)絡(luò)和信息基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大廣播電視網(wǎng)、寬帶網(wǎng)和3g 網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，提高信息化水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，抓好縣人民醫(yī)院公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作，加強(qiáng)衛(wèi)生院、衛(wèi)生所規(guī)范化建設(shè)，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，鞏固提高城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障和農(nóng)村新農(nóng)合成效，切實(shí)解決群眾 “ 看病貴 ” 問題。六是文化工程。九是光明工程。力爭(zhēng)植樹造林 3 萬畝，改造中低產(chǎn)林 3 萬畝，森林覆蓋率達(dá) %。 （六）堅(jiān)定不移地強(qiáng)化安全穩(wěn)定。 同時(shí)，堅(jiān)決支持人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，更好地發(fā)揮其依法監(jiān)督作用，支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，切實(shí)發(fā)揮好工青婦等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，全面推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)、國防動(dòng)員、民族宗教、延安精神研究、關(guān)心下一代、人口和計(jì)劃生育、殘疾人、老齡及老干部等工作，進(jìn)一步鞏固安定和諧的政治局面。同時(shí)，年內(nèi)啟動(dòng)以加快發(fā)展為主題的 “ 跨越發(fā)展先鋒行動(dòng) ” 。總結(jié)推廣老廠鎮(zhèn) “ 煤礦企業(yè)黨組織先進(jìn)性建設(shè) ”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在全縣所有非公企業(yè)全面開展黨組織先進(jìn)性建設(shè)活動(dòng)，將所有非公經(jīng)濟(jì)黨組織納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一管理，全面完成非公經(jīng)濟(jì)黨組織的組建和規(guī)范工作，充分發(fā) 揮非公企業(yè)黨組織在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益、推進(jìn)礦村和諧中的作用。一是強(qiáng)學(xué)習(xí)。深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 一崗雙責(zé) ” ，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、 執(zhí)行力評(píng)價(jià)、問責(zé)和單位（部門）社會(huì)評(píng)價(jià)等制度，認(rèn)真落實(shí)紀(jì)委書記直接向縣委 XX 縣區(qū)紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政情況的規(guī)定，對(duì)干部廉潔從政方面的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。加大違紀(jì)違法案件查處力度，重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查辦農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。從今年起，各級(jí)黨組織每季度專題組織一次黨風(fēng)廉政知識(shí)學(xué)習(xí)活 動(dòng)。深入開展?fàn)I上鎮(zhèn) “ 黨建示范鎮(zhèn) ” 創(chuàng)建活動(dòng)，以推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收、建設(shè)富裕文明和諧的新農(nóng)村為 第 19 頁 共 20 頁 目標(biāo)，著力抓好黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)，實(shí)施好 “ 致富工程 ” ，建立完善基層黨建工作新機(jī)制，以點(diǎn)帶面，典型示范，促進(jìn)農(nóng)村黨建工作水平和質(zhì)量不斷提升。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。 （一）深入開展 “ 四群 ” 教育。 第 16 頁 共 20 頁 一是抓牢安全生產(chǎn)。抓好集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù)，完成所 有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定保護(hù)工作，啟動(dòng)響水河水庫、后所鎮(zhèn)后