【正文】 和機(jī)關(guān)的理論學(xué)習(xí)情況，掌握干部理論學(xué)習(xí)的動(dòng)態(tài)，為年終機(jī)關(guān)干部考核積累第一手資料。各級(jí)黨委要高度重視黨員學(xué)習(xí)，把黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作列入重要議事日程，在制定經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展 第 5 頁(yè) 共 17 頁(yè) 計(jì)劃時(shí)，把人才資源開發(fā)和黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為重要內(nèi)容，同步考慮，統(tǒng)籌安排，落實(shí)和完善黨員學(xué)習(xí) 培訓(xùn)工作責(zé)任制。選好配強(qiáng)基層黨組織書記，充分發(fā)揮書記的作用，把基層黨組織書記作為培養(yǎng)人鍛煉人的崗位。根據(jù)提煉的體現(xiàn)時(shí)代精神、反映不同群眾特征、符合崗位實(shí)際的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，對(duì)不同領(lǐng)域、不同類型黨員實(shí)行分 類管理。生活會(huì)后，認(rèn)真制定和落實(shí)個(gè)人整改措施，從思想、工作和作風(fēng)等方面進(jìn)行整改，努力使黨員自我改進(jìn)、自我完善、自我提高。結(jié)合實(shí)施黨員目標(biāo)管理，每年在召開組織生活會(huì)時(shí)對(duì)黨員的實(shí)際表現(xiàn)進(jìn)行民主評(píng)議，激發(fā)黨員保持先進(jìn)性。認(rèn)真把好政治審查、黨員標(biāo)準(zhǔn)、入黨手續(xù)、上報(bào)審批等關(guān)口，確保黨小組討論、黨外群眾測(cè)評(píng)、談話考察、支部大會(huì)通過(guò)等環(huán)節(jié)。聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)應(yīng)做到工作要細(xì)、要求要嚴(yán)、探索要新、成效要實(shí)，通過(guò)抓點(diǎn)帶面，分類指導(dǎo)，使聯(lián)系點(diǎn)成為工作示范點(diǎn)，發(fā)揮示范帶頭作用，指導(dǎo)面上工作。每名黨員每年 ⒎ 月份及春節(jié)期間深入掛鉤戶，制定切實(shí)可行的幫扶措施，從衣、食、住、醫(yī)、教等方面入手，協(xié)調(diào)解決具體困難，幫助提供生產(chǎn)、資金、技術(shù)等方面信息和支持，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，努力塑造黨員干部 “ 親民、愛民、為民、富民 ” 形象。黨的各級(jí)委員會(huì)作出的決議、決定，要通過(guò)各種黨內(nèi)會(huì)議、文件、報(bào)告等形式，向下屬黨組織和黨員通報(bào)和傳達(dá)，組織和引導(dǎo)黨員參加討論，讓黨員清楚決策的過(guò)程、結(jié)果和依據(jù)，并提出合理化建議；認(rèn)真貫徹《黨員權(quán)利保障條例》，創(chuàng)建黨員參與黨內(nèi)活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)黨員民主權(quán)利的平臺(tái)，確保黨員的知情權(quán)，促進(jìn)黨員積極參與黨內(nèi)活動(dòng)，關(guān)心黨內(nèi)工作；黨的各級(jí)委員、紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級(jí)黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間，要根據(jù)需要將有關(guān)決策、重要情況向黨代 會(huì)代表通報(bào)；黨的各級(jí)常委會(huì)每半年要向全委會(huì)報(bào)告工作，接受委員們的審議和監(jiān)督；黨的各級(jí)委員會(huì)應(yīng)定期以通報(bào)會(huì)形式向黨內(nèi)離退休老干部通報(bào)工作情況和重大事項(xiàng)，切實(shí)保障黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持民主集中制原則，健全黨委全委會(huì)的工作制度，根據(jù)不同情況適當(dāng)增加全委會(huì)的次數(shù)，定期舉行，形成制度，落實(shí)全委會(huì)的職責(zé)，重大問題實(shí)行全委會(huì)集體討論、集體研究決定；完善黨內(nèi)選舉制度，采取自下而上由黨員經(jīng)過(guò)充分醞釀后選舉產(chǎn)生黨代表，逐步擴(kuò)大直選黨代表的范圍，注重代表結(jié)構(gòu)比例的改革，把各種新經(jīng)濟(jì)成份、服務(wù)組織和各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體中的黨員考慮 第 13 頁(yè) 共 17 頁(yè) 進(jìn)去。拓展監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督，專門機(jī)關(guān)監(jiān)督和輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督，自下而上監(jiān)督和自上而下監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督效能。黨組織要及時(shí)了解和掌握在艱苦環(huán)境中工作的黨員、下崗失業(yè)職工中的黨員、生活困難的黨員和老黨員的思想、工作和生活情況，通過(guò)走訪慰問、組織黨員結(jié)對(duì)幫扶、設(shè)立困難黨員幫扶基金等措施，努力幫助解決實(shí)際困難，讓他們感受到組織的溫暖，進(jìn)一步激發(fā)他們保持先進(jìn)性的內(nèi)在動(dòng)力。各黨委（黨組）書記要切實(shí)履行機(jī)關(guān)黨建和先進(jìn)性教育第一責(zé)任人的職責(zé)，黨支部書記、機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人作為各自職責(zé)范圍內(nèi)先進(jìn)性教育的直接責(zé)任人，不僅要帶頭執(zhí)行落實(shí)好各項(xiàng)制度，還要繼續(xù)履行好各自的職責(zé)，教育引導(dǎo)廣大黨員自覺執(zhí)行落實(shí)好先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制，要做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。長(zhǎng)效機(jī)制本身是動(dòng)態(tài)的，而不是靜態(tài)的，是需要日趨加以豐富完善的。要加強(qiáng)黨內(nèi)交流和黨外群眾監(jiān)督，認(rèn)真聽取群眾意見和建議，不斷研究機(jī)制運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況，提出相應(yīng)對(duì)策建議，用制度為長(zhǎng)效機(jī)制的健康運(yùn)行提供一個(gè)良好的制度環(huán)境和廣闊發(fā)展空間，用制度來(lái)及時(shí)總結(jié)、強(qiáng)化鞏固長(zhǎng)效機(jī)制所取得的成 效，不斷鞏固和擴(kuò)大保持黨員先進(jìn)性的成果，提高黨員隊(duì)伍建設(shè)水平。 二是要建設(shè)一支專職黨務(wù)干部隊(duì)伍。對(duì)被評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的，授予榮譽(yù)稱號(hào)，大力宣傳他們的先進(jìn)事跡，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)依法秉公辦事、工作敢抓敢管、大膽開拓創(chuàng)新的黨員給予支持、 保護(hù)和宣傳、表彰；對(duì)經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的黨員，根據(jù)黨章和 第 15 頁(yè) 共 17 頁(yè) 有關(guān)規(guī)定，按正常程序進(jìn)行組織處理；對(duì)違紀(jì)的黨員，按照有關(guān)規(guī)定，給予紀(jì)律處分。同時(shí)，把強(qiáng)化監(jiān)督與廉潔自律結(jié)合起來(lái)，要求黨員自重、自省、自警、自勵(lì)，防微杜漸，經(jīng)得起改革開改和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)。按照黨章規(guī)定，按期召開黨員大會(huì)和代表大會(huì)，改選黨的基層委員會(huì)，委員的選舉實(shí)行直接差額選舉。進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，不斷增強(qiáng)黨組織工作的開