5切實(shí)加強(qiáng)城市化進(jìn)程中黨的執(zhí)政能力建設(shè)思考(完整版)
【正文】 針對城市化進(jìn)程中流動黨員多、情況復(fù)雜的實(shí)際，及時(shí)調(diào)整組織設(shè)置，積極改進(jìn)工作方式，努力將社區(qū)內(nèi)所 有黨員納入基層黨組織的管理和服務(wù)范疇，不斷擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面和影響力。要不 斷完善領(lǐng)導(dǎo)體系、組織體系和制度體系。 第三，要完善適 XX 縣區(qū)化發(fā)展要求的干部管理機(jī)制。 第二，要完善適 XX 縣區(qū)化發(fā)展要求的干部教育培養(yǎng)機(jī)制。 第一，要建立能上能下的用人機(jī)制。要深入細(xì)致地做好思想政治工作，引導(dǎo)廣大黨員 群眾正確處理國家、集體和個人之間的關(guān)系，正確處理眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，切實(shí)從全局和發(fā)展的角度對待個人利益；要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大村（居）民的根本利益，作為推進(jìn)城市化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)籌解決城市化進(jìn)程中的實(shí)際利益；要全面反映城市化進(jìn)程中各種利益訴求，綜合運(yùn)用法律、行政、市場等手段，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，逐步構(gòu)建新的利益調(diào)節(jié)機(jī)制，確保城市化進(jìn)程的和諧穩(wěn)定。要充分發(fā)揮班子集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，敏銳和準(zhǔn)確地把握城市化進(jìn)程的發(fā)展趨勢，做到正確預(yù)測，超前決策；要規(guī)范決策的程序和制度，對城市化進(jìn)程中的重大事項(xiàng)，尤其是整村改造、土地管理、集體資產(chǎn)處置、就業(yè)安置和社會保障等方面的重大事項(xiàng)，認(rèn)真進(jìn)行專家論證決策評估，為科學(xué)決策奠定基礎(chǔ)；要深 入基層，了解民情，廣泛聽取群眾意見，促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化。要著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子五個方面的能力。新的世紀(jì)，我國已進(jìn)入加快發(fā)展的歷史性關(guān)鍵時(shí)期，這既是發(fā)展的 “ 黃金期 ” ，又是矛盾的 “ 凸現(xiàn)期 ” 。我們要從城市化的實(shí)際出發(fā)，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)城市化進(jìn)程中黨的執(zhí)政能力建設(shè)，為 城市化的快速推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。 1 城市化進(jìn)程中加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要意義 城市化進(jìn)程中加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是各級黨組織面臨的全新課題。特別是隨著改革開放的不斷深化和城市化的加速推進(jìn)，各種社會矛盾日益顯現(xiàn)。 一是要提高駕馭全局的能力。 三是要提高整合資源的能力。 五是要提高依法行政和依法辦事的能力。一是要健全適 XX 縣區(qū)化發(fā)展需要的選拔任用機(jī)制。一是加強(qiáng)思想教育。一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部能力考評機(jī)制。為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供保證。 第 10 頁 共 10 頁 要針對城市化進(jìn)程中基層行政組織、 “ 兩新 ” 組織情況復(fù)雜、類型多樣的實(shí)際，通過組建單獨(dú)黨組織、聯(lián)合黨組織、臨時(shí)黨組織等靈活多樣的形式，健全組織設(shè)置，理順組織關(guān)系，建立適 XX縣區(qū)化需要的基層黨組織體系，確立村（社區(qū)）黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，將村（社區(qū)）黨組織建設(shè)成城市化進(jìn)程中的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。要把健全制度體系作為推進(jìn)城市化的重要舉措，通過積極探索，建立健全科學(xué)、規(guī)范、完整的制度體系，為全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政 能力建設(shè)提供制度保證。
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