【正文】 共 21 頁 衛(wèi)生、住房租購、社會保障等方面的實際問題。大力發(fā)展現代農業(yè)，進一步提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，提高農業(yè)內部增收能力。健全農業(yè)生態(tài)環(huán)境補償制度，形成有利于保護耕地、水域、森林、草原、濕地等自然資源和農業(yè)物種資源的激勵機制。要堅持農民得實惠和生態(tài)受保護兩個基本準則，牢牢把握明晰產權 第 7 頁 共 21 頁 和農民決策兩個關鍵環(huán)節(jié)，進一步加大推進力度，確保取得實效。推動土地承包經營權流轉，必須堅持依法、自愿、有償的原則，必須始終尊重農民意愿，保障農民權益，不得改變土地集體所有性質，不得改變土地用途，不得損害農民利益。歸結起來，就是要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領 “ 三農 ” 工作，把以人為本全面體現和落實到推動農業(yè)發(fā)展、農民增收、農村繁榮的各方面工作中去。對群眾反映的每個問題，都要認真填寫《群眾意見辦理反饋單》，并準確送達反映人。對群眾提出的不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的不合理要求，要做好耐心細致的解釋說明工作。重點要走訪困難戶、上訪戶、致富能人、老黨員和老干部。在城市，外來人員多，年輕人就業(yè)壓力大，城市擴容拆遷戶多，下崗職工多等。 “ 群眾利益無小事。很多黨員同志在活動后感慨，每一次走訪，每一次為群眾解決一個問題，每一次聽到群眾感謝的話語，都讓我們深深地感嘆，平時我們認為這些都是小事，但群眾覺得這些都是為他們解決了天大的事。走訪要腳踏實地，接待來訪要真心實意，解決問題要有實際效果。 黨組織班子成員走訪必須腳踏實地。接待來訪對群眾，要向對待自己的親人一樣對待他們，把群眾的事當著自己的事一樣辦理。對屬本級黨組織工作職責范圍內的事項，應在收到反映問題之日起半月內辦結，并反饋反 映人；屬上一級黨組織工作職責范圍解決的問題，上一級黨組織應在收到反映問題之日起一個月內辦結，并反饋反映人；對需要多個單位共同協調解決的問題， 第 4 頁 共 21 頁 由牽頭解決的單位黨組織在兩個月內辦結，并反饋反映人；對確實解決不了的問題，應在一個月內向反映人說明情況，并幫助解決好生產生活中的實際困難和問題。從吉林實際出發(fā)，我們深刻認識到，做好新形勢下 的 “ 三農 ” 工作，必須始終堅持 “ 三農 ” 工作的核心是農民問題，農民問題的根本是利益問題，利益問題的關鍵是收入問題這一主線，牢牢把握以農民為本的根本原則。 有序推進土地承包經營權流轉。必須按照服務農民、進退自由、權利平等、管理民主的要求，不斷探索完善符合農民要求、體現農民利益的統(tǒng)一經營模式，提高農業(yè)組織化程度，提高農業(yè)生產率和競爭力。健全農業(yè)補貼制度，擴大范圍，提高標準，完善辦法，特別是支持增糧增收，逐年較大幅度增加農民種糧補貼，支持產糧大縣發(fā)展糧食生產。要跳出 “ 三農 ” 看 “ 三農 ” ，統(tǒng)籌 “ 三化 ” 促 “ 三農 ” 。 在推動城鎮(zhèn)化進程中切實 保障農民權益。三是完善征地制度。 以農民為 本，全面加強社會主義新農村建設 社會主義新農村建設必須始終堅持以農民為本，圍繞農民需求謀劃、根據農民意愿推進、依靠農民實施，讓農民在農村也能享受現代文明、過上幸福生活。加強農村社會保障體系建設，堅持保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)的原則，更加注重擴大覆蓋面，更加注重提升統(tǒng)籌層次，更加注重提高保障標準，更加注重各類保險以及城鄉(xiāng)制度的有機銜接，加快構建覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。必須堅持以農民為本，一切相信農民，一切依靠農民，做到農村的事務由農民作主、以農民為主體管理、按農民的意愿辦。 群眾工作對象多元化。 把依法辦事與帶著感情做工作結合起來。這就要求黨的領導更多以非行政、非權力的影響方式發(fā)揮作用，用沒有行政強制卻更具號召力的方式影響社會、整合社會。在慶祝中國共產黨成立90 周年大會上，胡錦濤同志指出：全黨同志必須牢記，密切聯系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最 第 15 頁 共 21 頁 大危險。 三、做好新形勢下群眾工作的幾個認識問題 ，當前，群眾工作發(fā)生了許多新變化，傳統(tǒng)的群眾工作已經不適應新的工作要求。 ，在一些地方和單位，出現了一些攔堵上訪群眾的行為，截訪者都會好言相勸把本地上訪者接到賓館，安撫回家。 四、新形勢下如何做好群眾工作 、轉變理念。在發(fā)展社會主義民主政治的今天，開展黨群工作，必須堅持以人為本，堅決反對 代民作主 、越俎代庖、強拆強遷等行為，要從人民群眾的利益、權益、素質、社會保障四個方面，構建黨群工作的協商機制，與人民群眾協商，其利益如何實現和提高，其人權和基本權益如何保障，其基本素質如何提高，其社會保障體系如何逐步建立。在做群眾工作時，要根據對象的不同采用不同的工作方式，堅持以說服為主。執(zhí)政黨和政府的功能是多方面的，但強化其服務功能卻是時代的需要，是增強黨執(zhí)政合法性的需要。群眾的意見使我們知道 政策貫徹落實情況，知道群眾的困難和問題所在。 。群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應是衡量政府工作好壞的唯一標準。 五、重要論述 第 20 頁 共 21 頁 年 7 月 1 日，胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上指出，要高度重視并切實做好新形勢下群眾工作，堅持問政于民、問需于民、問計于民，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，依法保障人民群眾經濟、政治、文化、社會等各項權益。領導干部還要不斷提升內在素養(yǎng)，切勿輕視自己的作用和 影響。發(fā)展民主以保障利益協調的公正性。 。你覺得呢。 這種說法是片面的。 二、當前做好群眾工作面臨哪些新挑戰(zhàn) ，我國社會生活中出現了和發(fā)展著社會經濟成分的多樣化、利益主體