5農(nóng)村藥品兩網(wǎng)為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)思考(完整版)
【正文】 農(nóng)村藥品兩網(wǎng)為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)思考 黨的十六屆五中全會作出 “ 建設(shè)社會主義新農(nóng)村的決議 ”是新的一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步落實構(gòu)建和諧社會，不斷鞏固和加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)地位，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大決策。初步建 XX 縣區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（行政村）三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；縣局成立農(nóng)村藥品 “ 兩網(wǎng) ” 建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置二個監(jiān)管聯(lián)絡(luò)室，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)置 9 個協(xié)管員工作站，行政村設(shè)置 14 個信息員工作站，聘用藥品監(jiān)督協(xié)管員 27 人，信息員90 人，聘協(xié)管部門 4 個?，F(xiàn)已建成9 個藥品監(jiān)督協(xié)管站，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或副書記出任協(xié)管站站長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長任副站長，辦公室設(shè)在衛(wèi)生院；在行政村設(shè)置 14 個信息員工作站，由該村村委會主任（或村支部書記）出任信息站站長，衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人為副站長，辦公室設(shè)在村委會或村衛(wèi)生所。具體運(yùn)作方式是： “ 政府出面，藥監(jiān)牽頭，經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生部門參與，藥企競選，運(yùn)作規(guī)范，醫(yī)藥協(xié)定 ” 。 首先，我們成立農(nóng)村藥品 “ 兩網(wǎng) ” 建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了方案，并以縣政府層面印發(fā)；其次，在具體運(yùn)作上，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同參與，召開多次聯(lián)席會議，解決一些具體問題，如設(shè)置村級服務(wù)性供藥點(diǎn)問題；再次，統(tǒng)籌謀劃，防止盲目。 （一）思想認(rèn)識不夠，工作熱情不高，影響農(nóng)村藥品 “ 兩網(wǎng) ”建設(shè)深入開展。例如：經(jīng)費(fèi)問題， “ 兩員 ” 學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考評問題等。 （二） 完善農(nóng)村藥品 “ 兩網(wǎng) ” 建設(shè)運(yùn)行機(jī)制和制度建設(shè)。我的建議是： 變監(jiān)管部門責(zé)任為各級政府的責(zé)任和行為。地方財政困難的貧困地區(qū)，應(yīng)由省級解決； 農(nóng)村藥品供藥網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，重點(diǎn)是解決開設(shè)門店成本問題，應(yīng)按政策給足優(yōu)惠政策，鼓勵連鎖企業(yè)向村屯延伸設(shè)立門店； 對無衛(wèi)生所的自然村，除人口少，交通不便，耕地少的村屯建議遷出外，一是經(jīng)濟(jì)狀況尚可，人口在百人以上的，建議縣政府責(zé)成衛(wèi)生行政部門開設(shè)衛(wèi)生所，由村委會解決衛(wèi)生所用房，藥品采取連鎖企業(yè)配送的形式；二是無法設(shè)置衛(wèi)生所的，建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè) 分門診，由村委會解決門診用房，衛(wèi)生院醫(yī)生定期輪流出診，醫(yī)生由醫(yī)藥下派輪流崗位，工資待遇由政府解決，并不降低標(biāo)準(zhǔn)，所得醫(yī)療收入可與住村醫(yī)生分成等，并按要求設(shè)置藥柜（非處方藥），在村委會成員中選出一名有一定文化基礎(chǔ)，經(jīng)培訓(xùn)可做供藥員；三是如有合法食雜店的可設(shè)置非處方藥專柜，由連鎖企業(yè)配送，人員經(jīng)培訓(xùn)后上崗售藥。鞏固和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)模式，逐步擴(kuò)展到自然村屯，消除監(jiān)管盲點(diǎn)，充分發(fā)揮協(xié)管站、信息站的作用。例如。沒有從
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