5農村稅收改革對財政收入的影響探析(完整版)
【正文】 ，過小的財政轉 移支付力度是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政陷入財力困境的原因之一。 （一）財政收入機制是稅費改革后地方入不敷出的制度根源 財政自籌制度的起源要追溯到鄉(xiāng)級財政的初建時期， 1953年，政務院在《關于 1953 年度各級預算草 案編制辦法的通知》中首次要求將鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算列入國家財政預算范疇。這是農村稅費改革實踐中邁出的又一實質性步伐。 在 1998 年召開的十五屆三中全會上，中央政府主導下的農村稅費改革正式啟動，農村稅費改革被列為經(jīng)濟體制改革的重要內容。 第 1 頁 共 7 頁 農村稅收改革對財政收入的影響探析 摘要。國務院成立了 農村稅費改革三人工作小組，開始了一系列的改革籌備工作。 2024 年 12 月 29 日，關于廢止《中華人民共和國農業(yè)稅條例》的決定，經(jīng)十屆全國人大常委會第十九次會議表決通過。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入列入縣級財政預算后，其支出費用主要由縣級財政下劃和自籌兩種方式解決。轉移支付資金使用浪費，利用效率低下，各部門自上而下?lián)芨兜膶ｍ椯Y金雖然是用于社會事業(yè)發(fā)展，但往往在下?lián)苓^程中受到肢解，結果專項資金落到鄉(xiāng)鎮(zhèn)時已經(jīng)所剩無幾。因此。 穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅制，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強稅收征管的積極性。因此，穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅制對促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強稅收征管、保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行公共管理職能有極其重要的意義。 我國應借鑒發(fā)達國家的先進做法，為轉移支付建立穩(wěn)定的資金來源?？梢钥紤]將取消增值稅和消費稅增量返還后的資金作為對下均等轉 移支付的資金來源。主要職責是 基礎設施的建設、基本生活保障以及基本公共品的提供。否則會影響地方政府加強稅收征管的積極性。針對現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制的弊端，要從有利于規(guī) XX 縣區(qū)鄉(xiāng)財政分配關系入手，改變傳統(tǒng)的 財政分配方式，按照 “ 一級政府，一級財政 ” 的原則，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應有的財政自主權，充分調動
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