5農(nóng)民增收新思路思考(完整版)
【正文】 利于提高農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)。適當進口糧食，就等于進口我國稀缺的耕地和水等資源。一方面，要保護好基本農(nóng)田，增加農(nóng)業(yè)投入，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高機械化水平，實施“ 沃土工程 ” ，提高土地產(chǎn)出率，增強抗災(zāi)能力；另一方面，要靠科技進步，努力在糧食新品種培育、動植物病蟲害防治、資源 第 3 頁 共 7 頁 高效利用等方面取得積極進展和突破，提高單產(chǎn)，提高復(fù)種指數(shù)，提高糧食品質(zhì)。今年上半年化肥、種子價格繼續(xù)上漲，漲幅全國平均達10％以上，明顯影響了農(nóng)民特別是糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的增收。今年以來，主產(chǎn)區(qū)糧價跌勢明顯， 6 月份山東、河南、安徽小麥收購價格每百斤同比分別下降 14％、 ％和 ％。今年，由于受中央和地方財力的限制，在上年較高基數(shù)的基礎(chǔ)上，財政支持農(nóng)民收入繼續(xù)保持大幅度增長，難度很大。今年沒有再現(xiàn)去年的氣候條件，加之播種面積也很難繼續(xù)大幅度增加，所以，今年糧食產(chǎn)量無法在去年的水平上繼續(xù)大幅度提高。為此，應(yīng)把握好以下幾點： 堅持立足國內(nèi)為主、進口為輔解決糧食供給。 堅持 “ 走出去 ” 發(fā)展戰(zhàn)略。 （二）做好 “ 三篇文章 ” 大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動就業(yè)是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，也是農(nóng)民增收新的增長點。構(gòu)建農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、就業(yè)、服務(wù)、管理 “ 四位一體 ” 的新格局。尤其是股份合作制和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織類型的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是解決農(nóng)民與企業(yè)利益聯(lián)結(jié)機制的重要形式，能夠讓農(nóng)民真正分享到農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售增值的利益。四是實施名牌戰(zhàn)略，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。因此，對糧食主產(chǎn)區(qū)，國家應(yīng)當提高農(nóng)產(chǎn)品加工增值稅地方留成比例，對財政困難的糧食大縣應(yīng)當實行 100％的轉(zhuǎn)移支付，以調(diào)動基層政府和農(nóng)民兩方面的積極性。 。大力發(fā)展集中連 片、規(guī)模化、標準化的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，是加快農(nóng)民增收、實現(xiàn)全面小康目標的重要途徑。促進農(nóng)民增收，必須大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這必然
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