5農(nóng)民專業(yè)合作社如何成為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新引擎(完整版)
【正文】 效益低下。農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者、自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。2024 年 10 月， XX 縣區(qū)首家農(nóng)民專業(yè)合作社 — 花坪東湖魔芋專業(yè)合作社在花坪鄉(xiāng)沈家荒村掛牌成立，標(biāo)志著全縣農(nóng)民專業(yè)合作社組織創(chuàng)建與發(fā)展進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。幾年來(lái)，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理、氣候、資源現(xiàn)狀，依托魔芋、藥材、干鮮果、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)，相繼組建了 42 家農(nóng)民專業(yè)合作社或協(xié)會(huì)。它以其成員為主要服務(wù)對(duì)象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買(mǎi)，農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。為有效解決項(xiàng)目建設(shè)中的投入不足、管理缺位問(wèn)題，順利推進(jìn)生產(chǎn)基地建設(shè)， 2024 年 9 月當(dāng)?shù)?5 位農(nóng)民自愿聯(lián)合，出資 30 多萬(wàn)元組建天然果品專業(yè)合作社聯(lián)合社，主要承擔(dān)獼猴桃的品種改良，基地發(fā)展、產(chǎn)品收購(gòu)加工銷(xiāo)售系列化服務(wù)工作。農(nóng)民通過(guò)種植魔芋，每年純收入逾 3500 元。按照無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品要求，制定技術(shù)保障措施和生產(chǎn)規(guī)程，健全自律機(jī)制，為農(nóng)民謀求更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。少數(shù)專業(yè)社辦社宗旨不明，只有湊湊熱鬧，或者用專業(yè)社裝點(diǎn)門(mén)庭，有 第 6 頁(yè) 共 8 頁(yè) 的辦社動(dòng)機(jī)不純，目的并不是組織農(nóng)民生產(chǎn)銷(xiāo)售，而是為了得到政府 提供的項(xiàng)目資金或者其他經(jīng)營(yíng)好處。 （四）發(fā)展不平衡。在 產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)上，可以是農(nóng)民自辦、聯(lián)辦，或是農(nóng)民和事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體聯(lián)辦，也可以是農(nóng)民與涉農(nóng)企業(yè)聯(lián)辦。培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和社會(huì)工程，涉及面廣，政策性強(qiáng)，需要政府強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。 建議成立縣農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，供銷(xiāo)、經(jīng)管、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、發(fā)改、扶貧、商務(wù)、信用社、工商、民政等部門(mén) 為成員單位，各自履行農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目審核、綜合服務(wù)、組織協(xié)調(diào)等職責(zé)。建議縣委、縣政府制定培育和扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的配套政策，明確產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、資金投向、項(xiàng)目扶持、質(zhì)量認(rèn)證、技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)、環(huán)境整治等具體措施。 四、對(duì)策與建議 為全面實(shí)現(xiàn)我
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