5全面建設(shè)小康社會的內(nèi)涵及其目標(biāo)的確定原則(完整版)
【正文】 寒， …… ，仰足以事父母，俯足以畜妻子，樂歲終身飽，兇年免于死亡， ……” 。（《孟子 全面建設(shè)小康社會之全面性體現(xiàn)在：第一，發(fā)展目標(biāo)全面。相對于整體上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的小康社會而言，將要建成的全面小康社會在人均 gdp、居民收入、居民生活質(zhì)量、居民享受的醫(yī)療和教育服務(wù)水平等方面，都具有更高的水平。 社會各階層和諧共處，就是說，不同地區(qū)的居民 、城鄉(xiāng)居民和社會各階層都能從發(fā)展中受益，收入差別或福利水平差距在可容忍的范圍之內(nèi)，各方面在共同利益的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)合作。 十六屆三中全會在總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展尤其是改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了市場經(jīng)濟(jì)條件下中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所應(yīng)堅(jiān)持的發(fā)展觀，和 “ 五個統(tǒng)籌 ” 的發(fā)展要求。3%；按購買力平價(jià)法（ ppp）計(jì)算，中國的人均 gni為 4260元，只及世界平均水平的 56X46。 第 7 頁 共 11 頁 但是，在一定的技術(shù)條件下，物質(zhì)財(cái)富的增長是受到限制的。但是，應(yīng)該看到，一方面，全球自然資源的總量相對于人類的發(fā)展需求來說，也是有限的；另一方面，由于一些先發(fā)國家已經(jīng)在世界資源分配領(lǐng)域 “ 占 得先機(jī) ” ，后發(fā)國家要想在既定的分配格局中分上 “ 一杯羹 ” ，不僅會加劇世界資源供求之間的矛盾，而且會改變世界資源分配格局，對既得利益國家集團(tuán)構(gòu)成挑戰(zhàn)，談何容易。其三，受制于人類發(fā)展的環(huán)境容量。 中國的國情決定了中國人民對于財(cái)富的追求必然是有限度的，必須嚴(yán)格遵循可持續(xù)發(fā)展的原則。 隨著可持續(xù)發(fā)展理念的形成、傳播及其影響的擴(kuò)大，國際相關(guān)組織提出了許多評價(jià)可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)或指標(biāo)體系，諸如人文發(fā)展指數(shù)（ hdi）、世界銀行提出的國民財(cái)富計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、亞太經(jīng)社理事會和聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會分別提 出的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系。 通過比較可以看出，雖然兩者所覆蓋的方面和主題不能一一對應(yīng)，但是，綜合起來看，兩者的 “ 交集 ” 是非常之大的，或者說，兩者的交叉重疊之處是非常多的。反映這一發(fā)展的指標(biāo)可以多達(dá)數(shù)百個甚至數(shù)千個。這一方面確實(shí)提高了統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性，但另一方面卻模糊了統(tǒng)計(jì)的本來意義，降低了統(tǒng)計(jì)的可操作性。 當(dāng)然，在借鑒國際經(jīng)驗(yàn)時(shí)，必須結(jié)合中國的國情，必須與中 第 11 頁 共 11 頁 國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要相適應(yīng)。 聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會提出的可持續(xù)發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系所覆蓋的方面和主題與我國全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)所覆蓋的方面和主題比較吻合。但是，綜合判斷，中國的工業(yè)化還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能完 成。而環(huán)境的發(fā)展容量不是無限的。盡管在 2024 年中國石油凈進(jìn)口只及美國的 12X46。中國幅員遼闊，資源總量大，但人均資源并不豐裕。1999 年，中國尚有 18X46。 （二）符合社會主義的基本原則 中國曾經(jīng)是積貧積弱的半封建、半殖民地國家，在共產(chǎn)黨的 第 6 頁 共 11 頁 領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民歷史地選擇了社會主義道路。 為在本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定物質(zhì)和制度基礎(chǔ)，就是說，〖 jp〗為基
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