【正文】 會(huì)保障以及住房等方面享受同等待遇。特別是區(qū)委組織部和區(qū)人社局要充分利用周陵中學(xué)、職教中心的現(xiàn)有資源，在組織開(kāi)展各類專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，加緊與兩個(gè)新城和區(qū)教育、農(nóng)牧等部門(mén)對(duì)接，整合農(nóng)廣校、教師進(jìn)校、黨校等資源，盡快拿出培訓(xùn)基地建設(shè)意見(jiàn)。區(qū)統(tǒng)籌辦要針對(duì)全區(qū)目 前一些重點(diǎn)村的發(fā)展實(shí)際，盡快制定扶持政策報(bào)區(qū)委、區(qū)政府審定。最近 第 9 頁(yè) 共 16 頁(yè) 經(jīng)過(guò)調(diào)研論證以及與新城充分磋商，認(rèn)為周陵辦區(qū)域的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展形勢(shì)很好，空港花 園、周禮佳苑兩個(gè)農(nóng)民安居點(diǎn)進(jìn)展很快，小寨村拆遷已經(jīng)結(jié)束，鄰近的鄧村、卓邢村、竇家村也都即將拆遷，大石頭村搬遷改造基本完成，轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)以及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展很快，將其作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的亮點(diǎn)來(lái)打造條件已經(jīng)成熟。下一步，還要加強(qiáng)與秦漢新城的對(duì)接溝通，加緊研究制定秦漢新城范圍內(nèi)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)實(shí)施方案。要弄清楚哪些村莊是馬上要擺布項(xiàng)目的，哪些是要拆遷的，哪些是需要拓展或是永久存在的村落，根據(jù)實(shí)際情況，盡快制定出各村的建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。我們今天召開(kāi)這次會(huì)議，除了安排當(dāng)前農(nóng) 村工作幾項(xiàng)當(dāng)緊任務(wù)外，還要明確一點(diǎn)：農(nóng)村工作必須以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為統(tǒng)攬，按照建設(shè)現(xiàn)代田園新城的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)謀劃，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)一體化發(fā)展，努力把我區(qū)建成全市乃至全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的典范區(qū)，從根本上解決 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，城郊型二元結(jié)構(gòu)是渭城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的顯著特點(diǎn)。謝謝大家。三要積極推廣秸桿綜合利用技術(shù)。區(qū)教育局要繼續(xù)在全區(qū)中小學(xué)深入開(kāi)展 “ 小手拉大手 ” 活動(dòng)，通過(guò)給家長(zhǎng)一封信，帶動(dòng)家長(zhǎng)參與到禁燒工作中來(lái)。因此，會(huì)后，各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要立即召開(kāi)會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署，要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作力量，制定工作方案，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化目標(biāo)管理，做到機(jī)構(gòu)、人員、交通工具、經(jīng)費(fèi)、禁燒目標(biāo) “ 五到位 ” 。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)務(wù)必要高度重視，抓早動(dòng)快，精心部署，立即行動(dòng)，全力抓好今夏禁燒的各項(xiàng)工作。下面，我就秸稈禁燒工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)： 一、明確目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)今 年，我區(qū)禁燒的重點(diǎn)區(qū)域是：以咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)為中心 15 公里為半徑的耕作區(qū)域；西銅高速、西寶高速、 312 國(guó)道和隴海鐵路兩側(cè) 2 公里地帶；城市規(guī)劃區(qū)以外 5公里范圍；文物保護(hù)區(qū)、油庫(kù)、林地和重要的通信、變電設(shè)施 1公里區(qū)域內(nèi)。尤其是夏收期間要堅(jiān)持晝夜值班， 24 小時(shí)不間斷巡邏，看死盯牢，防止 偷焚偷燒現(xiàn)象發(fā)生。總之，宣傳工作 針對(duì)性要強(qiáng)、形式要多樣、氛圍要濃，要貫穿整個(gè) “ 三夏 ” 工作始終。禁燒工作的根本出路在于綜合利用。 12 同志們： 剛才，秋實(shí)區(qū)長(zhǎng)和李強(qiáng)區(qū)長(zhǎng)分別對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、 “ 三夏 ” 、秸稈禁燒和防汛工作進(jìn)行了安排，我完全同意。城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、服務(wù)體系不健全、農(nóng)民持續(xù)增收乏力等問(wèn)題比較突出。今天的大會(huì)就是對(duì)全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作的總動(dòng)員和安排部署。區(qū)統(tǒng)籌辦要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)辦的指導(dǎo)，并根據(jù)各鎮(zhèn)辦制定的發(fā)展規(guī)劃，盡快出臺(tái)全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃和鎮(zhèn)村發(fā)展 規(guī)劃，作為指導(dǎo)全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)性資料。區(qū)上對(duì)兩個(gè)新城的政策一致，工作經(jīng)費(fèi)、抽調(diào)人員等執(zhí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。所以，區(qū)上決定將市級(jí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范鎮(zhèn)調(diào)整為周陵辦，示范村調(diào)整為大石頭村和小寨村。宣傳部要就示范鎮(zhèn)、 第 10 頁(yè) 共 16 頁(yè) 村的發(fā)展，盡快制定宣傳方案，加大宣傳力度，提高知名度和影響力。此項(xiàng)工作由陳鋒部長(zhǎng)牽頭，區(qū)委組織部、人社、教育等部門(mén)分頭負(fù)責(zé)，合力推 進(jìn)。三是加快殯葬制度改革。再過(guò)幾天，將全面進(jìn)入 “ 三夏 ” 大忙時(shí)期。二要全面抓好禁燒工作。區(qū)環(huán)保、公安、農(nóng)機(jī)等部門(mén)，要組成聯(lián)合檢查組，加大巡查監(jiān)管力度，對(duì)燃放第一把火的當(dāng)事人，要從嚴(yán)、從重、從快查處，攔頭剎風(fēng)，堅(jiān)決遏制焚燒蔓延趨勢(shì)，確保全區(qū)不點(diǎn)一把火。要備足防汛物料。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)必須拿出過(guò)硬的措施和辦法，抓早動(dòng)快，統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)抓緊抓好。區(qū)統(tǒng)籌辦要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任，主動(dòng)與兩個(gè)新城銜接聯(lián)系，邊完善修改方案，邊快速予以推進(jìn)，共同推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作。借此機(jī) 會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和街景整治工作。希望各位書(shū)記、主任也要重視起來(lái)，教育村民、鼓勵(lì)村民一起動(dòng)手，參與環(huán)境衛(wèi)生整治，共同把我們的家園掃干凈、規(guī)整好、美化好。同志們，全區(qū)上下正在開(kāi)展群眾路線調(diào)研活動(dòng)，做好農(nóng)村暨 “ 三夏 ” 、禁燒和防汛工作是對(duì)調(diào)研活動(dòng)成效的一次檢驗(yàn)，也是對(duì)全區(qū)干部工作作風(fēng)、工作能力的一次全面檢閱。在最近市上召開(kāi)的雙創(chuàng)工作會(huì)議上，我們渭城被點(diǎn)名批評(píng)。三是督查考核要到位。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)涉及面廣、任務(wù)繁重，區(qū)上專門(mén)成立了工作機(jī)構(gòu)，也明確了幾個(gè)點(diǎn)的區(qū)級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)水利局要加快防汛物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)， 6 月底前完成規(guī)劃設(shè)