【正文】 建設(shè)，拼搏進(jìn)取，扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半，完成任務(wù)過半。按照省人防辦關(guān)于指揮所規(guī)范化管理的要求，進(jìn)一步完善了指揮所設(shè)施設(shè)備等硬件建設(shè)；建立健全了指揮所的各項(xiàng)規(guī)章制度；制定了人防指揮所開設(shè)方案。對(duì)指揮所綜 合布線系統(tǒng)進(jìn)行了全面測(cè)試和調(diào)試，保證了指揮所網(wǎng)絡(luò)暢通。上半年沒有發(fā)生火災(zāi)和安全責(zé)任事故。 （四）立足抓基層大力加強(qiáng)對(duì)縣、區(qū)人防工作指導(dǎo)，縣、區(qū)人防建設(shè)得到了新加強(qiáng)上半年，我辦先后采取各種形式，積極幫助基層解決實(shí)際問題，使各縣區(qū)在人防指揮建設(shè)、工程管理和開發(fā)利用、通信警報(bào)管理、宣傳教育等方面都取得了新進(jìn)展。充分發(fā)揮輿論先行和導(dǎo)向作用，上半年，全市人防系統(tǒng)共上報(bào)信息 14 篇，國家級(jí)采用 2 篇，省級(jí)采用 5 篇，在市級(jí)以上新聞媒體刊發(fā)新聞稿件 57 篇，稿件質(zhì)量有了明顯提高。組織相關(guān)人員晝夜奮戰(zhàn)，制作了多媒體匯報(bào) 第 5 頁 共 17 頁 片錄制了 XX 市人防指揮所開設(shè)研究性演習(xí)錄像片。今年，我辦機(jī)關(guān)再次被評(píng)為省級(jí)文明機(jī)關(guān)，解放路人防設(shè)施管理處被評(píng)為省級(jí)文明單位，站前人防設(shè)施管理處和民防指揮中心再次被評(píng)為市級(jí)文明單位。下半年，要組織一期縣、區(qū)人防機(jī)關(guān)干部指揮理論培訓(xùn)班和市人防機(jī)關(guān)網(wǎng)上演練和室內(nèi)作業(yè)，切實(shí)提高組織指揮和平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力。下半年，要針對(duì)撫順經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的實(shí)際情況，積極組織好沈撫同城化核心實(shí)驗(yàn)區(qū)防空警報(bào)建設(shè)規(guī)劃的論 證工作，切實(shí)做到合理布局、全面覆蓋。下半年要完成以沈撫同城化核心試驗(yàn)區(qū)為重點(diǎn)的人防工程建設(shè)規(guī)劃編制工作。四要大力推進(jìn)人防工程的開發(fā)利用。要健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，七月下旬，計(jì)財(cái)處要對(duì)市本級(jí)直屬事業(yè)單位 XX 縣區(qū)區(qū)上年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。下半年，要抽調(diào)一批干部專司清欠工作，加大清欠力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和全國人防機(jī)關(guān)準(zhǔn)軍 事化建設(shè)工作會(huì)議精神，繼續(xù)堅(jiān)持以人為本的原則，緊密結(jié)合人防部門的工作實(shí)際和人防隊(duì)伍實(shí)際，通過建立和完善政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、紀(jì)律教育的長(zhǎng)效機(jī)制，采取多種有效形式，努力建設(shè)一個(gè)勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)班子；精心錘煉一支顧全大局、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、務(wù)實(shí)高效的干部職工隊(duì)伍。要深入研究和探索新形勢(shì)下人防機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷把工作引向深入，為促進(jìn)人防事業(yè)發(fā)展提供組織保證。從各部門工作看，必須從全市大局、人防事業(yè)發(fā)展大局之中確定部門工作思路，謀劃好工作，而不能把工作單擺浮擱或顧此失彼。二是要破解工作中難題。工作效率不高，工作節(jié)奏不快，是我辦一些部門存在的突出問題。特別是工作上要有緊迫感，加快工作節(jié)奏，提高工作效率。真正深入鉆研人防業(yè)務(wù)，鉆研人防政策法規(guī)和相關(guān)知識(shí)。重要工作策劃，大型會(huì)議籌備，組織演習(xí)演練，對(duì)下指導(dǎo)工作，處理工作部門關(guān)系，都應(yīng)具有與之相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)能力；工作上都應(yīng)做到?jīng)Q策正確，組織嚴(yán)密，安排有序，指導(dǎo)協(xié)調(diào)有力。 第 15 頁 共 17 頁 （三）立足本職，加強(qiáng)協(xié)作。既要做好本職工作，又要積極補(bǔ)臺(tái)，積極配合其它部門和同志的工 作。最近，在結(jié)建工作上就比較好地理順了工程、平管、質(zhì)量監(jiān)督三個(gè)部門的職責(zé)分工、銜接和制約，這是做好工作，避免或減少一些問題的關(guān)鍵。凡資金、人事、重要工作都 要請(qǐng)示報(bào)告。例如：黨組會(huì)、辦務(wù)會(huì)、辦務(wù)擴(kuò)大會(huì)等內(nèi)容、程序、記錄等，都要按程序、流程統(tǒng)一規(guī)范。三是要弘揚(yáng)正風(fēng)正氣。三是要善于思考。 。學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則貽。 （六）提高能力，科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)。 （五）以人為本，促進(jìn)和諧。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)管理制度。 （四）完善制度，規(guī)范工作。尤其是部門領(lǐng)導(dǎo)，要善于發(fā)揮和調(diào)動(dòng)下屬工作的積極性，不能秉承漢諸葛遺風(fēng)，事無巨細(xì)都去抓。各部門從職責(zé)上看，既有分工又有協(xié)作。這不單是某個(gè)部門的事，各部門規(guī)劃一個(gè)時(shí)期工作，研究工作對(duì)策措施，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和不足，都需要調(diào)查研究，都要綜合提練，這需要我們必須提高調(diào)研能力，文字綜合能力。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)決不是一個(gè)口號(hào)，而要落實(shí)到每一個(gè)人，每一個(gè)工作崗位，特別是青年干部要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高能力作為首要任務(wù)，這既是工作的需要，更是干部成長(zhǎng)進(jìn)步的需要。各部門對(duì)每季度、每個(gè)月以至每周的工作都要有計(jì)劃，不能推著干，應(yīng)有步驟地開展各項(xiàng)工作。這次省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)有很多值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，很多部門和同志很辛苦，但也反映出工作效率低下，特別是工作安排了，沒有反饋，沒有回報(bào)等等。如人防宣傳深化問題、人防資產(chǎn)管理和盤活問題、產(chǎn)權(quán)界定問題、人防資金保障、人防工程如何爭(zhēng)取規(guī)劃、建委等部門配合 第 13 頁 共 17 頁 的問題等等，這些都是不容回避和必須解決的問題。不單要抓好工程項(xiàng)目審批，更要抓好行政執(zhí)法等等，再如：平戰(zhàn)結(jié)合也不僅是發(fā)展好、管理好現(xiàn)有地下商場(chǎng)，還要認(rèn)真管理好現(xiàn)有人防工程資產(chǎn)，積極研究現(xiàn)有人防工程資源的開發(fā)利用等。各部門要用科學(xué)發(fā)展觀、大人防觀的理念，科學(xué)規(guī)劃業(yè)務(wù)工作；要研究業(yè)務(wù)難點(diǎn)，尋找突破點(diǎn)；要?jiǎng)?chuàng)造工作亮點(diǎn)，抓住切入點(diǎn)。要進(jìn)一步抓好反腐倡廉工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的反