【正文】 開展課題研究，形成《少年兒童政治社會(huì)化規(guī)律和影響路徑報(bào)告》，得到團(tuán)中央書記處充分肯定并上報(bào)中央。履行教育職能，必須注重針對(duì)性，就是要遵循少年兒童認(rèn)知、意識(shí)、信念、情感形成的規(guī)律，明確分層教育內(nèi)容，促進(jìn)少年兒童身心發(fā)展，培養(yǎng) “ 四好少年 ” 。新的歷史條件下少先隊(duì)組織的根本任務(wù)大家都比較熟悉了。 下面，我講四個(gè)方面意見。剛才，高洪同志代表教育部作了重要講話，對(duì)于我們結(jié)合教育改革發(fā)展做好少先隊(duì)工作有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，希望各位委員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，加以貫徹落實(shí)。少先隊(duì)作為全體少年兒童的組織，有著兒童性、群眾性、自主性、政治性、教育性的基本特點(diǎn)，兒童性是少先隊(duì)最基礎(chǔ)的組織屬性，政治性是少先隊(duì)最本質(zhì)的組織屬性。組織屬性、根本任務(wù)在很 第 3 頁(yè) 共 18 頁(yè) 大程度上要通過基本職能來具體實(shí)現(xiàn)。 第 4 頁(yè) 共 18 頁(yè) 二是隆重召開第六次全國(guó)少代會(huì)，全面總結(jié)了第五次全國(guó)少代會(huì)以來少先隊(duì)工作的新發(fā)展，明確了當(dāng)代少年兒童的歷史使命、成長(zhǎng)目標(biāo)和新的歷史條件下少先隊(duì)組織的根本任務(wù)，部署了今后五年的工作。我們與教育部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》，在輔導(dǎo)員崗位設(shè)臵、績(jī)效工資、職稱評(píng)定等方面取得新的突破。在此，我代表團(tuán)中央書記處、全國(guó)少工委，向全國(guó)廣大少先隊(duì)工作者表示誠(chéng)摯的敬意，向各級(jí)教育行政部門、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、社會(huì)有關(guān)方面、專家學(xué)者和各地中小學(xué)校表示衷心的感謝。上級(jí)組織部署工作要尊重實(shí)際，下級(jí)也要遵守組織原則。 ，推進(jìn)少先隊(duì)分層教育，灌輸培養(yǎng)少年兒童對(duì)黨和社會(huì)主義祖國(guó)的樸素感情 灌輸培養(yǎng)少年兒童對(duì)黨和社會(huì)主義祖國(guó)的樸素感情，現(xiàn)在點(diǎn)上不缺少好的做法，但是憑直覺和經(jīng)驗(yàn)開展的工作多，在理論指導(dǎo)下有深度的精品少；零散的探索多， “ 系統(tǒng)規(guī)劃、有效銜接 ”的少。 （ 2）明確目標(biāo)內(nèi)容。做到統(tǒng)一 性與開放性相結(jié)合，既有 “ 紅領(lǐng)巾心向黨 ” 、 “ 祖國(guó)發(fā)展我成長(zhǎng) ” 、 “ 手拉手 ” 、 “ 少年軍校 ” 、 “ 中國(guó)少年科學(xué)院 ” 等全隊(duì)品牌活動(dòng)，又有因地制宜開展的地方活動(dòng)；做到常規(guī)教育與即時(shí)教育相結(jié)合，既有利用入隊(duì)儀式、重要紀(jì)念日、節(jié)慶日形成的常規(guī)教育，又有針對(duì)重要事件開展的即時(shí)教育。鑒于少先隊(duì)教育是 第 10 頁(yè) 共 18 頁(yè) 區(qū) 別于課堂教育的一種教育方式，還特別要善于用好各種課時(shí)和非課時(shí)的時(shí)間段，充分利用綜合實(shí)踐課、德育課、晨會(huì)、升旗儀式、大課間、自由活動(dòng)時(shí)間以及課外和假期開展活動(dòng)。要調(diào)整和完善雛鷹獎(jiǎng)?wù)碌恼履吭O(shè)臵和爭(zhēng)章程序，充分發(fā)揮它對(duì)不同年齡段少年兒童思想意識(shí)的評(píng)價(jià)激勵(lì)作用，各地可根據(jù)需要調(diào)整特色章目。而職稱是與學(xué)科掛鉤的，不是與重要性掛鉤，所以突破口是學(xué)科。制定輔導(dǎo)員工作標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分管理 第 12 頁(yè) 共 18 頁(yè) 行為和專業(yè)技術(shù)行為?，F(xiàn)在各地都很重視培訓(xùn)，問題是有的地方培訓(xùn)的覆蓋面不夠，有的沒有找準(zhǔn)重點(diǎn)。要健全聯(lián)合調(diào)研、信息通報(bào)等制度。要按照政策落實(shí)總輔導(dǎo)員職級(jí)和待遇，發(fā)揮好總輔導(dǎo)員對(duì)少先隊(duì)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促作用。第二，要把這項(xiàng)工作同爭(zhēng)當(dāng) “ 四好少年 ” 活動(dòng)，與進(jìn)一步推動(dòng)基層組織建設(shè)和基層工作有效結(jié)合起來。比如，探索在本地中小學(xué)開設(shè)少先隊(duì)學(xué)科，從內(nèi)容、形式、時(shí)間、檢驗(yàn)激勵(lì)、教研等方面進(jìn)行系統(tǒng)探索 ?？傊?，義務(wù)教育具有較大的地方性特點(diǎn)，國(guó)家的政策只有轉(zhuǎn)化為各地的具體實(shí)踐，才能真正落實(shí)；地方取得突破和經(jīng)驗(yàn)，反過來也能推動(dòng)全國(guó)制定政策。要用好評(píng)選過程對(duì)廣大少 先隊(duì)員、輔導(dǎo)員的影響和帶動(dòng)作用，注重公正、公平、公開，充分體現(xiàn)代表性和基層參與，不能搞成特殊化、小眾化。要把兩年來的思想認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為具體的工作載體和制度性安排，并使之普遍落實(shí)到基層，成為千千萬萬個(gè)基層少先隊(duì)組織的生動(dòng)實(shí)踐。各級(jí)少先隊(duì)組織要善于轉(zhuǎn)化、落實(shí)上級(jí)的工作安排，在 “ 面 ” 上形成有力的態(tài)勢(shì)。 讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，探索創(chuàng)新，奮發(fā)有為，把光榮的紅領(lǐng)巾事業(yè)繼續(xù)向前推進(jìn)，以新的成績(jī)迎接建黨 90 周年。 、韌勁、巧勁。我們的工作是與教育密切相關(guān)的。通過宣傳一大批先進(jìn)典型，給全隊(duì)樹立鮮明的工作導(dǎo)向和評(píng)價(jià)導(dǎo)向。我們正在商有關(guān)部委，打算今年就《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》，以及此前八部委聯(lián)發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)工作的意見》中的課時(shí)等落實(shí)情況開展一次專項(xiàng)督 導(dǎo)。 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》的貫徹落實(shí)。第四，要充分發(fā)揮志愿輔導(dǎo)員的作用。 90 周年契機(jī)，深入開展紅領(lǐng)巾心向黨系 列活動(dòng)。工作要有落實(shí)的機(jī)制，其中重要的一條是加強(qiáng)督導(dǎo)。 ，加強(qiáng)團(tuán)教合作，發(fā)揮好各級(jí) 第 13 頁(yè) 共 18 頁(yè) 少工委推動(dòng)學(xué)科建設(shè)和輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重要作用 充分發(fā)揮全國(guó)和省、市少工委的宏觀指