【正文】 通過這次全省科技工作會議，要回顧總結(jié)過去一年的工作， 第 2 頁 共 21 頁 研究部署今年的工作任務(wù)， 進(jìn)一步明確思路、提高認(rèn)識，加快推進(jìn)新時期科技進(jìn)步。胡錦濤總書記指出，要進(jìn)一步發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的重要作用，堅持把推動科技自主創(chuàng)新擺在全部科 第 3 頁 共 21 頁 技工作的突出位置，堅持把提高科技自主創(chuàng)新能力作為推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)。我省經(jīng)濟(jì)實力有限，財力不足，科技工作很難在短期內(nèi)取得全方位突破，必須堅持有所為有所不為的方針，抓住事關(guān)我省全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略領(lǐng)域，集中力量解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中 的重大和關(guān)鍵技術(shù)問題，在生態(tài)恢復(fù)與重建技術(shù)、制造業(yè)信息化、主要農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)、裝備制造技術(shù)、信息技術(shù)等方面加強(qiáng)攻關(guān)，取得新的突破。新時期科技體制改革工作，要堅定不移地貫徹省政府關(guān)于科技體制改革的文件精神，認(rèn)真研究和分析改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，盡快補(bǔ)充完善有關(guān)政策法規(guī)，完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，以能力建設(shè)為 重點，實事求是，加快改革的進(jìn)程。近年來，我省科技人才流失嚴(yán)重、人才資源不足等問題，嚴(yán)重制約科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 胡錦濤總書記關(guān)于科技工作的一系列重要講話，立足當(dāng)前， 第 7 頁 共 21 頁 著眼長遠(yuǎn)，意義深刻，內(nèi)涵豐富，提出了科技工作的指導(dǎo)原則、方針和思路，為新時期進(jìn)一步作好科技工作指明了方向，是當(dāng)前和今后一段時期科技發(fā)展的總方針，是全部科技工作的行動指南。科技廳要按照省委要求，采取公開招標(biāo)的方式，認(rèn)真組織做好 深化省情認(rèn)識加快甘肅發(fā)展對策研究 等重大軟科學(xué)研究項目的組織實施工作，用一年時間，拿出高質(zhì)量的研究結(jié)果，為省委、省政府提供決策建議。優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新體系的布局與建設(shè)，就是要圍繞國民經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的總目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力為重點，推動技術(shù)、人才、資金、信息、市場、政策和管理等創(chuàng)新要素的資源整合，提升區(qū)域競爭力。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技園區(qū) 的項目管理和建設(shè)，充分發(fā)揮其成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣等示范作用。 四是有所為有所不為，抓好重大關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)研究。 六是大力開展科學(xué)技術(shù)普及工作，促進(jìn)科技創(chuàng)新與科技普及的有機(jī)結(jié)合。去年以來，各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實省政府關(guān)于省屬科研機(jī)構(gòu)體制改革的政策文件精神，技術(shù)開發(fā)類院所加快了轉(zhuǎn)制或改制的進(jìn)程，社會公益類院所積極制定出臺改革方案。進(jìn)一步加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)我省專利管理體系、企業(yè)院所專利工作體系和專利服務(wù)體系建設(shè)。 近年來，隨著我省 科教興省 戰(zhàn)略的實施，縣市黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視和支持地方科技工作，一些地方科技管理部門充分發(fā)揮職能作用，在推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、加速農(nóng)村科技進(jìn)步方面探索出了許多好的經(jīng)驗和模式。 一是要進(jìn)一步明確縣市科技工作的定位，強(qiáng)化科技管理部門的職能。要主動承擔(dān)起向公眾提供科技知識和信息服務(wù)的職能，強(qiáng)化科技中介服務(wù)，做好項目、技術(shù)、人才引進(jìn)和科技招商工作，加強(qiáng)科學(xué)普及和技術(shù)培訓(xùn)等公共科技服務(wù)；四是組織科技示范職能。要深入做好 ****－ ****年度全國市縣區(qū)科技進(jìn)步考核 工作，結(jié)合考核，切實落實 一把手抓第一生產(chǎn)力 的機(jī)制。堅持政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作，推動院地院企合作深入發(fā)展?？h市科技工作是區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是科技成果產(chǎn)業(yè)化的落腳點?？萍紡d去年啟動的全省科技管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點工作，今年要繼續(xù)加大力度，建設(shè)覆蓋全省 14 個市州，并逐步向縣市延伸，地方政府要加大建設(shè)力度，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)功能，充分發(fā)揮縣市科技信息的傳播服務(wù)職能，形成社會化、網(wǎng)絡(luò)化的縣市科技綜合服務(wù)平臺體系。 二是要進(jìn)一步營造科技進(jìn)步的良好社會環(huán)境。要努力改 革傳統(tǒng)工作模式，創(chuàng)新項目管理體制，提高抓項目的能力和水平，加快改革和建立管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公開透明、客觀公正、監(jiān)督得力的科技計劃管理新體系。希望全省科技界和廣大科技工作者，高舉鄧小平理論偉大旗幟，踐行 三個代表 重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記關(guān)于科技工作的重要指示精神，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)科技工作全局，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實的科學(xué)精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為推 動我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加快實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)再立新功。要樹立和落實正確的科技人才觀，營造優(yōu)秀人才能夠脫穎而出和充分施展才干的良好環(huán)境。各級黨委和政府，一定要從 第 19 頁 共 21 頁 全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度研究和部 署科技進(jìn)步工作，增強(qiáng)科技意識、大局意識和責(zé)任感。 第 18 頁 共 21 頁 以河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和星火富民科技工程示范為平臺，建立完善新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。堅持體制創(chuàng)新與服務(wù)創(chuàng)新相結(jié)合，把院地院企合作提高到一個新水平。今年要全面落實示范、試點工作的各項目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)出新的發(fā)展模式。 第 16 頁 共 21 頁 同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，優(yōu)化和改善科技管理部門的工作條件，提供基本的工作環(huán)境。要按照國家部署，結(jié)合我省實際，進(jìn)一步明確科技工作和科技部門的工作定位。我省地處西部，縣市科技工作機(jī)制尚不完善，科技投入嚴(yán)重不足，科技孵化功能不強(qiáng)，特別是在一些經(jīng)濟(jì)落后、科技工作開展不好的縣市，科技落后與經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后相互影響，形成惡性循環(huán)。繼續(xù)加大聯(lián)合執(zhí)法力度，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。但改革進(jìn)程仍然是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，必然會遇到一些新的困難和問題，各主管部門和科研院所，要以大局為重，堅持以改革促發(fā)展和 改革、發(fā)展、穩(wěn)定 的基本原則，堅持有利于推動科技事業(yè)發(fā)展和促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的思路，堅定不移地堅持貫徹省政府［ ****］ 121 號文件，特別是開發(fā)類科研院所，不能有絲毫的動搖。去年，省委、省政府