【正文】 出現(xiàn)的任何不公，就會在一定程度上輕視乃至忽略了工人階級和廣大人民的意志和利益。具體來說，公正執(zhí)法既要求執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中遵循平等和正當(dāng)?shù)脑瓌t，也要 第 2 頁 共 16 頁 求執(zhí)法人員做出的各種決定體現(xiàn)公平和正義的精神。目前，公安執(zhí)法隊伍良莠不齊，優(yōu)劣并存，少數(shù)執(zhí)法者的枉法、不法的行為，已成為我國民主法治建設(shè)的一大障礙。人民警察執(zhí)法中存在的問題，已嚴(yán)重玷污了公安機關(guān)聲譽，敗壞了社會風(fēng)氣。法律面前應(yīng)該人人平等，執(zhí)法面前更應(yīng)該人人平等。從總體上看，廣大人民警察在各自的工作崗位上都能遵紀(jì)守法，嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦事，文明辦案，自覺地維護法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。第三，損毀了公安機關(guān)的威信，疏淡了警民、干群關(guān)系 。有人認(rèn)為，無論程序如何，無論手段如何，只要處理結(jié)論是公正的，就是執(zhí)法公正了。該勞教的不勞教 。對犯罪和違法行為本可以依法處理，卻因客觀外界因素的限制而不得不改變處理方式。在此情況下，有的被處罰人千方百計找熟人說情，一旦遇到得力的說情人，辦案人員大筆一 揮又改成幾百元，甚至全部勾消，這種處罰的隨意性，嚴(yán)重?fù)p害了干警在群眾中的形象。 （二）體制不順的影響。 （四）少數(shù)干警政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。在處理問題時，要 么畏首畏尾、互相推諉，要么只知道一味的 “ 和稀泥 ” ，使矛盾得到表面上的平息，并沒有有從根源上徹底解決問題。一個人長期從事某一項單一的工作，無形當(dāng)中就會形成一種惰性，應(yīng)該說這也是一種自然現(xiàn)象。權(quán)力一旦缺乏監(jiān)督，必然產(chǎn)生腐敗。 （六）意志以外的原因。人民警察樹立公正觀念，是社會主義國家政治體制的客觀要求。在這方面，我國近年來已經(jīng)取得了長足的進步。要以正在全國開展的 “ 保持黨員先進性教育活動 ” 為契機，對干警的思想政治工作長抓不懈，要建 立長效機制，加強對干警的政治理論培訓(xùn)，提高干警的思想素質(zhì)和思想覺悟 。嚴(yán)格辦案程序， 第 12 頁 共 16 頁 提高辦案透明度，推進 “ 警務(wù)公開 ” ，是防止執(zhí)法不公的重要條件。要加強經(jīng)常性的執(zhí)法大檢查活動，及早著手，防止執(zhí)法不公，同時要進一步完善錯案責(zé) 任追究制度，賞罰分明，對思想不純的民警堅決清理出政法隊伍，對不清除的追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并明確追 究何種責(zé)任。要將省廳《全省公安機關(guān) “ 秉公 第 14 頁 共 16 頁 執(zhí)法、人民公安為人民 ” 主題教育活動實施方案》和總隊文件要求傳達到每位民警，確保學(xué)習(xí)到位、認(rèn)識到位，不留死角，使全體民警深刻領(lǐng)會開展 “ 秉公執(zhí)法、人民公安為人民 ” 主題教育活動的重大意義，切實將思想和行動統(tǒng)一到公安部、省廳、總隊黨委的決策部署上來。 民警秉公執(zhí)法剖析材料三： 為進一步正風(fēng)肅紀(jì)，規(guī)范民警執(zhí)法行為，杜絕執(zhí)法過程中的不作為、亂作為現(xiàn)象。 省公安廳要求，各級公安機關(guān)要以窗口單位為重點，通過全面梳理群眾來信來訪、 110 投訴、 12389 公安機關(guān)和民警違法違 第 16 頁 共 16 頁 紀(jì)舉報，以及新聞媒體披露的重大負(fù)面新聞報道，從中發(fā)現(xiàn)侵害群眾利益的問題苗頭和違法違紀(jì)線索，重點治理對群眾態(tài)度生硬、推諉扯皮、耍特權(quán)和 “ 門難進、臉難看、話難聽、事難辦 ” 的服務(wù)態(tài)度問題，以及違規(guī)辦事、故意刁難、 “ 吃拿卡要 ” 等侵害群眾利益的問題 。對有警不接、有案不立、打擊不力、推諉塞責(zé)等不作為問題，對越權(quán)辦案、隱案瞞案、弄虛作假、包庇縱容等亂作為問題，對違規(guī)采取強制措施、暴力取證、案件久拖不決、亂收亂罰等執(zhí)法不公問題，以及嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的違法違紀(jì)行為和貪腐案件，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息手軟。 組織民警學(xué)習(xí)《公安機關(guān)人民警察紀(jì)律條令》、《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)法規(guī)，使教育學(xué)習(xí)入腦入心、內(nèi)化于行，提高民警遵紀(jì)守法意識，從源頭上解決不作為、亂作為、執(zhí)法不公等問題。要對照省廳和總隊文件要求，結(jié)合隊伍管理的各種手段、措施和實際，明確活動開展的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，使每名民警都知道在主題教育活動中怎么做，做到什么程度，確保活動部署的規(guī)定動 作不打折扣、不偏離軌道。公民或 第 13 頁 共 16 頁 組織對人民警察的違法 、違紀(jì)行為，有權(quán)向人民警察機關(guān)或者人民檢察院、行政監(jiān)察機關(guān)檢舉、控告。人民警察自覺接受人民群眾的監(jiān)督是職業(yè)道德的要求，是 我國法律和法規(guī)的要求，也是公平正直得以實現(xiàn)的保證。要引導(dǎo)干警向任長霞等一批先進典型人物學(xué)習(xí)，無私無畏，獻身公安事業(yè)，以維護社會的長治久安為己任，全心