【正文】 來之不易，是上級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、悉心指導(dǎo)的結(jié)果，是全市廣大干部群眾銳意改革、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是歷屆市委班子傳承接力、繼往開來的結(jié)果，是駐市單位、軍警部隊(duì)、企業(yè)和社會各界密切配合、鼎力相助的結(jié)果。切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、落實(shí)到位，定期研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。選派干部到上級部門、發(fā)達(dá)地區(qū)、基層一 線掛職鍛煉。全面加強(qiáng)思想文化建設(shè)。義務(wù)教育基本均衡市創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，順利通過自治區(qū)驗(yàn)收。 ―― 這五年，我們惠民生、解民困，民生福祉不斷提高。全面停 止天然林商業(yè)性采伐。垃圾處理場、污水處理廠、新熱源廠等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目先后建成，四館相繼投入使用，大力實(shí)施綠化、美化、亮化工程，城市功 能不斷完善，城市品位大幅提升。口岸經(jīng)濟(jì)日益繁榮。綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地規(guī)模壯大。推出一批有力度、有特色、有影響的改革舉措，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得明顯成效 。 ―― 這五年，我們聽黨話，跟黨走，政治方向堅(jiān)定正確。始終把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會、習(xí)近平總書記系列重要講話和視察 XX 省重要講話精神，自治區(qū) 8337發(fā)展思路和自治區(qū)黨委九屆十一次、十二次、十三次、十四次全委會議精神， XX 市委三屆五次、六次、七次、八次全委會議精神作為首要政治任務(wù)，增強(qiáng)四種意識，自覺在政治上、思想上、行動(dòng)上與上級黨委保持高度一致。政府機(jī)構(gòu)改革順利完成。農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn) 率達(dá) 95%，糧油累計(jì)產(chǎn)量達(dá) 億斤，奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖率達(dá)到 50%以上，鮮奶累計(jì)產(chǎn)量達(dá) 萬噸。與俄羅斯涅區(qū)、普區(qū)和紅石市締結(jié)為友好城市。投資 億元，完成 11 條公路建設(shè)，通車總里程達(dá) 1922 公里。重點(diǎn)區(qū)域綠化 4751 畝。社會事業(yè)累計(jì)投入 億元，占財(cái)政總支出的 %，大力 實(shí)施扶貧攻堅(jiān)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、百姓安居和人才強(qiáng)市工程。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革，三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)逐步完善，公共衛(wèi)生服務(wù)水平得到提高，獲評自治區(qū)級衛(wèi)生城。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、三嚴(yán)三實(shí)專題教育、兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，黨員干部理想信念更加堅(jiān)定。堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)督管理干部，嚴(yán)肅整治為官不正、為官不為、為官亂為，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告，加大對超職數(shù)配備、檔案不規(guī)范、違規(guī)兼職、吃空餉等問題整治力度， 第 6 頁 共 20 頁 努力營造積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。在此，我代表中共 XX 縣區(qū)委，向全市各族人民，向?yàn)轭~爾古納改革發(fā)展穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)的同志們，向關(guān)心支持額爾古納發(fā)展的朋友們，致以衷心的感謝和崇高的敬意。只有堅(jiān)持不懈地抓緊抓好項(xiàng)目工作，多爭項(xiàng)目，實(shí)施好項(xiàng)目，才能不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)后勁，加快發(fā)展。我們把推進(jìn)改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程，積極探索，勇于實(shí)踐，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得了突破性進(jìn)展。只有順應(yīng)時(shí)代潮流，牢牢植根于人民群眾，不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，才能更好地帶領(lǐng)全市人民努力拼搏，共同奮斗，我們的事業(yè)將會勇往直前，無往而不勝。六 第 10 頁 共 20 頁 是公 共衛(wèi)生、文化教育、住房就業(yè)、人居環(huán)境等民生保障工作與群眾期望還有差距，持續(xù)改善民生、加強(qiáng)社會管理、維護(hù)社會穩(wěn)定任重道遠(yuǎn)。依托 第 11 頁 共 20 頁 資源稟賦、龍頭帶動(dòng)，建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地 。著力加快體制機(jī)制創(chuàng)新，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)做好比價(jià)招投標(biāo)、自然資源資本化等工作，下決心解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制性障礙。要依托生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展富民等產(chǎn)業(yè)，真正把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。到 2024年，農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值突破 30億元。不 第 13 頁 共 20 頁 斷加快對俄開放步伐。繼續(xù)推出一批具有重大牽引作用的改革舉措，在經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度等領(lǐng)域進(jìn)一步加大改革力度。要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。全面承接國有林場林區(qū)改革，確保按期完成任務(wù)。落實(shí)好金融扶貧和項(xiàng)目扶貧，實(shí)現(xiàn)貧困人口年均減少 34%以上，人均年收入提高 15%以上的目標(biāo)。要加快發(fā)展文化事業(yè)。堅(jiān)決消除各類影響社會安全穩(wěn)定的矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患，不斷增強(qiáng)全市人民的安全感和幸福感。 要切實(shí)提高法治化水平。大力提升黨員干部綜合素質(zhì)。 第 18 頁 共 20 頁 （三）把好選人用人關(guān)，著力選拔任用各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展需要的好干部。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。扎實(shí)推進(jìn)黨建制度改革，繼續(xù)完善黨建工作專項(xiàng)述職評議制度，建立健全考核評價(jià)及追究問責(zé)機(jī)制。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，創(chuàng) xx 切聯(lián)系各界別群眾機(jī)制，進(jìn)一步提高人民政協(xié)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化 第 20 頁 共 20 頁 水平。 各位代表、同志們，與全國同期進(jìn)入全面小康社會，是我們的歷史責(zé)任，也是我們最大的光榮。 兩個(gè)責(zé)任。 退、禁、清。 注： 四種意識。全面加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)，積極為工商聯(lián)、無黨派人士發(fā)揮作用搭建平臺。加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)人民代表大會制度與時(shí)俱進(jìn)。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處發(fā)生在 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部中 第 19 頁 共 20 頁 腐敗墮落案件，嚴(yán)肅查處基層違紀(jì)違法、侵犯群眾利益的案件。建立重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。按照信念堅(jiān)定、為民服 務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的要求，樹立公平公正的選人用人導(dǎo)向。 （二）堅(jiān)持扎根基層、凝聚群眾，更好發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作