【正文】 設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。全市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療 萬(wàn)人，參合率 96%，共有 ，參加城鎮(zhèn)職工及居民醫(yī)療保險(xiǎn) 萬(wàn)人。加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，深入開展 重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治，依法取締關(guān)閉嚴(yán)重污染環(huán)境企業(yè) 7 家。繼續(xù)改善辦學(xué)條件，投資 1705 萬(wàn)元新 建校舍 11 棟，消除農(nóng)村中小學(xué)危房 6144 平方米，投資 844 萬(wàn)元添置學(xué)校圖書和教學(xué)器材，一中擴(kuò)建項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，職教中心實(shí)訓(xùn)樓封頂。13” 武夷投洽會(huì)、 “6 （四）堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制，改革開放不斷深化。中山西路和 205 國(guó)道七里街村段拓寬改造扎實(shí)推進(jìn)。東峰、東游、川石、南雅、徐墩、吉陽(yáng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)互通口工業(yè)平臺(tái)規(guī)劃建設(shè)力度加大。 認(rèn)真落實(shí)種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，全市糧食生產(chǎn)保持平穩(wěn)，蔬菜、茶果、畜禽業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)民人均純收入 7205 元，增長(zhǎng) %。預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，增長(zhǎng) %。農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值 億元，增長(zhǎng) 6%。全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 %，人口自然增長(zhǎng)率 ‰ 。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)，新增農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織 96 個(gè)，被評(píng)為 2024 年全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣市。松建高速公路征遷工作全面啟動(dòng)，峰福鐵路電氣化 改造順利推進(jìn)，建閩高速公路和京福高速鐵路前期工作進(jìn)展順利 。城市聯(lián)盟垃圾焚燒發(fā)電廠完成 BOT 招商工作。 深化行政審批制度改革，繼續(xù)清理和減少行政審批項(xiàng)目，規(guī)范審批程序和方式，減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)。18” 項(xiàng)目成果交易會(huì)、“9加大城鄉(xiāng)文體設(shè)施建設(shè)力度，建成 23 個(gè)村級(jí)農(nóng)家書屋和 20 個(gè)村級(jí)農(nóng)民健身點(diǎn)，總投資 2024 萬(wàn)元的閩源文化廣場(chǎng)土建工程基本完成，云際山公園完成了規(guī)劃的初步編制。扎實(shí)推進(jìn)省級(jí) “ 環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn) ” 、 “ 生態(tài)村 ” 創(chuàng)建活動(dòng)， 7 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 4個(gè)村通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。認(rèn)真落實(shí)教育惠民政策，全面取 消義務(wù)教育借讀費(fèi)，免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi) 2159 萬(wàn)元，為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書 萬(wàn)冊(cè)，免收寄宿生住宿費(fèi) 134 萬(wàn)元，發(fā)放農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)和中職學(xué)校學(xué)生補(bǔ)助共 萬(wàn)元。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面開展規(guī)范行政自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法依據(jù)梳理和職權(quán)分解工作。新上項(xiàng)目規(guī)模普遍較小、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不多，自主創(chuàng)新能力有待提高。我們要高度重視這些問(wèn)題，采取更加有力的措施切實(shí)加以解決。以上目標(biāo)是積極穩(wěn)妥的，在實(shí)際工作中力爭(zhēng)更好、更快些。 強(qiáng)化城市功能。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)，積極爭(zhēng)取列入全省小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。8” 及茶博會(huì)、旅游節(jié)等經(jīng)貿(mào)投洽會(huì)平臺(tái)，強(qiáng)化擇商選資的責(zé)任和力度，有針對(duì)性地組織小分隊(duì)開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商，爭(zhēng)取引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、綜合效益好和有利延伸產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目。積極探索做好土地 “ 整理、置換、流轉(zhuǎn)、經(jīng)營(yíng) ” 的文章，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。完善農(nóng)村金融服務(wù)，加 大對(duì)村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用合作社的扶持第 14 頁(yè) 共 21 頁(yè) 力度，為 “ 三農(nóng) ” 發(fā)展增添活力。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)改善消費(fèi)環(huán)境，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全長(zhǎng)效機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊制假售假、虛假宣傳等商業(yè)欺詐行為，讓百姓放心消費(fèi)。加大對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入，并積極向上爭(zhēng)第 16 頁(yè) 共 21 頁(yè) 取項(xiàng)目資金，進(jìn)一步完善我市教育、衛(wèi)生和文化體育設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，完善計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，將市直財(cái)政全額撥款事業(yè)單位納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)。堅(jiān)持節(jié)約、集約用地，堅(jiān)守 “ 生態(tài)、安全、合法 ” 三條底線，支持節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用項(xiàng)目的建設(shè)。切實(shí)做好婦女兒童、人事編制、統(tǒng)計(jì)審計(jì)、防震減災(zāi)、水文氣象、方志檔案、老干部及關(guān)心下一代等工作，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成全市上下眾志成城、拼闖發(fā)展的良 好局面。積極推進(jìn)建設(shè)工程第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) 交易管理、土地收儲(chǔ)、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu) “ 四個(gè)中心 ” 的整合，進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)的有形市場(chǎng) 。高度重視公共衛(wèi)生安全，全面落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代金融、現(xiàn)代管理和法律法規(guī)等專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，注重加強(qiáng)對(duì)宏觀形勢(shì)的分析和研究，深刻把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律。大力推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)電子政務(wù)和政府網(wǎng)站建設(shè)，提高政府信息公開水平。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。 各位代表，我市正處在加快發(fā)展、奮起爭(zhēng)先的關(guān)鍵時(shí)期。 深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化辦事程序，切實(shí)提高審批效率和行第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) 政效能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。健全群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制，提高政府科學(xué)決策、民主決策水平。落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，做好轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人的就業(yè)培訓(xùn)和安置工作，支持部隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)民兵、預(yù)備役和人防工作，提高雙擁共建水平。促進(jìn)民間融資和擔(dān)保、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)規(guī)范發(fā)展。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系長(zhǎng)期穩(wěn)定，依法落實(shí)和維護(hù)農(nóng)民承包土地的各項(xiàng)權(quán)利。爭(zhēng)取創(chuàng)建省級(jí) “ 環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn) ”3 個(gè)、 “ 生態(tài)村 ”15 個(gè)。完善以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會(huì)救助體系，加快發(fā)展社會(huì)慈善和福利事業(yè)。重視物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承，對(duì) XX 孔廟進(jìn)行修繕并積極申報(bào)國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位，組織開展 XX 特色文化對(duì)外交流演出活動(dòng)，積極推動(dòng)文化、旅游與經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展。合理調(diào)整城區(qū)中小學(xué)校布局，啟動(dòng)水西小學(xué)建設(shè)，加快推進(jìn)城區(qū)優(yōu)質(zhì)示范學(xué)校和義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，認(rèn)真組織實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。加快建設(shè)家興、福興福五星級(jí)酒店。統(tǒng)籌做好煤電油運(yùn)的協(xié)調(diào)調(diào)度，保障企業(yè)正常生產(chǎn)需要。繼續(xù)落實(shí)《 XX 市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，做大做強(qiáng)竹木加工、食品加工和機(jī)械化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育太陽(yáng)能利用、休閑養(yǎng)生、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)，提高二產(chǎn)比重 1— 2個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)