【正文】 產(chǎn)黨領(lǐng)導的各黨派、各團體、各民族、各階層大團結(jié)大聯(lián)合的組織。堅持這一基本政治制度，運用好人民政協(xié)這種政治形式和組織形式，有利于貫徹落實中國共產(chǎn)黨和各民主黨派長期共存、 互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針 。以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的中國共產(chǎn)黨三代中央領(lǐng)導集體，始終高度重視和關(guān)心人民政協(xié)事業(yè)的 發(fā)展，高度重視發(fā)揮人民政協(xié)在推動國家各項事業(yè)發(fā)展中的重要作用，提出了一系列重要思想和重大方針政策，為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展指明了前進方向。一是堅持把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題，先后以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、加快民營經(jīng)濟發(fā)展、加快縣域經(jīng)濟和園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、推進加工制造業(yè)基地建設(shè)、推進安徽跨越式發(fā)展等為主題，深入調(diào)查研究，開展專 題議政，積極建言獻策，為黨委、政府的決策提供了很多建設(shè)性的意見和建議 。 人民政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。二是充分發(fā)揮聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，團結(jié)社會各界人士，著眼人民群眾普遍關(guān)注的社會難點問題，積極反映社情民意，做了大量協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、宣傳鼓勁的工作，有力地維護了安定團結(jié)的政治局面，為構(gòu)建和諧安徽作出了積極貢獻 。中共十六大以來，以胡錦濤同志為的黨中央，對新世紀新階段人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提出了明確要求，作出了新的重要部署，把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)推向前進。有利于促進參加人民政協(xié)的各黨派和無黨派人士的團結(jié)合作，充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國社會主義政黨制度的特點和優(yōu)勢 ?！兑庖姟访鞔_指出，人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組 織構(gòu)成、工作原則和活動方式，與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是完全一致的，同構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作是緊密相連的。切實做好新形勢下的政協(xié)工作，有利于廣開言路、集思廣益，促進黨和政府科學民主決策，提高我們黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力 。與此同時，各項社會事業(yè)全面發(fā)展，機關(guān)效能 建設(shè)扎實推進， “ 和諧安徽 ” 建設(shè)取得明顯成效，黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)邁出新的步伐。加快發(fā)展是全省人民的最大愿望，促進發(fā)展是人民政協(xié)履行職能的第一要務(wù)。要堅持民主協(xié)商、求同存異，使黨和政府能夠聽到民主黨派的意見，聽到來自社會各界和各個階層的聲音，促進科學決策、民主決策。 第四，充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的特點和優(yōu)勢，積極為構(gòu)建和諧安徽服務(wù)。四要堅持把維護人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點，緊緊抓住群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的問題，如實反映群眾的意愿和要求，多建利民之言，多謀利民之策，積極協(xié)助黨委政府做好解民憂、排民難、順民心的工作，進一步密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃要先協(xié)商后決策，重要人事安排、重大建設(shè)項目要先協(xié)商后決定，關(guān)系人民群眾切身利益的重大舉措要先協(xié)商后出臺，地方性重大政策要先協(xié)商后通過，各黨派參加人民政協(xié)工作的共同性事 務(wù)、政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù)，以及有關(guān)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問題，也要按照《意見》規(guī)定的政治協(xié)商程序認真進行協(xié)商，并使之成為制度，避免協(xié)商的隨意性和形式化。 第三，大力支持人民政協(xié)的參政議政。 四、切實加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導，努力開創(chuàng)我省政協(xié)工作的新局面 政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。要建立和完善黨委、政府負責同志在政協(xié)全體會議期間參加討論和在政協(xié)會議期間通報情況、聽取意見的制度，進一步落實不 是黨委的政協(xié)黨員主席或黨組書記列席同級黨委會議和其他有關(guān)重要會議，視情邀請政協(xié)有關(guān)負責同志列席政府全體會議等規(guī)定，努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造有利條件、營造良好環(huán)境。加強政協(xié)自身建設(shè)，促進黨派合作，突出界別特色，發(fā)揮委員主體作用，提高機關(guān)工作水平，是充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢和作用的重要基礎(chǔ)和前提。要切實加強對年輕黨政主要領(lǐng)導干部有關(guān)政協(xié)理論的培訓和教育工作，使他們進一步了解、熟悉人民政協(xié)工作。要切實幫助政協(xié)改善辦公、委員視察調(diào)研、重要會議活動及機關(guān)建設(shè) 等方面的條件，努力為政協(xié)開展工作提供有力保障。要適應(yīng)我省改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況，研究并合理設(shè)置界別，擴大團結(jié)面，增強包容性，指導并支持政協(xié)認真探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑，充分調(diào)動各界別參政議政的積極性。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)的派出機構(gòu)，肩負著實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領(lǐng)導的重大責任。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導，支持人民政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。各級黨委和政府要重視發(fā)揮政協(xié)人才庫和智囊團的作用，大力支持人民政協(xié)履行參政議政職能，努力使政協(xié)的參政議政成為掌握社會動態(tài)的重要窗口，了解社情民意的重要渠道，民主科學決策的重要環(huán)節(jié)。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是在堅持四項基本原則的基礎(chǔ)上通過提出意見、批評、建