【正文】 態(tài)省論壇暨生態(tài)文明建設(shè)工作會議，對我省生態(tài)建設(shè)工作給予充分肯定 。 完善了國控、省控空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，推動 27 個監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到國家要 求，推動成都市按照新標(biāo)準(zhǔn)按時發(fā)布了 等空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，對 42 個縣 (市、區(qū) )開展了重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核。 三是加強(qiáng)了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。據(jù)核算， 20xx 年全省化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別減少 % 、 %、 % 和 % ，全面完成 年度減排任務(wù)。 一系列環(huán)境保護(hù)政策措施的出臺，為開創(chuàng)全省環(huán)保工作新局面奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)、提供了有效保障。 三 是強(qiáng)化了環(huán)保機(jī)構(gòu)，增加了編制。部省環(huán)保戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂，使 四川贏得了國家部委更大的理解、重視與支持 。八是制訂實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系和推進(jìn)辦法。二是全力完成主要污染物減排任務(wù)。重點(diǎn)流域海域區(qū)域污染防治有較大突破，全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)湖泊累計達(dá)到 27 個 。 會議強(qiáng)調(diào)，必須用改革創(chuàng)新的精神和思路，推進(jìn)新時期環(huán)境保護(hù)工作：一是加快環(huán)境管理轉(zhuǎn)型，以環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo)導(dǎo)向，實(shí)施更加嚴(yán)格的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 。對工作落實(shí)不到位、嚴(yán)重影響創(chuàng)模工作進(jìn)度的單位，將對其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談和問責(zé)。此外，要加強(qiáng)宣傳發(fā)動，通過多渠道、多形式營造濃厚的創(chuàng)模宣傳氛圍，使創(chuàng)模工作深入人心、家喻戶曉。慕德貴副省長在2024 年全省環(huán)境保護(hù)工作會議上專門強(qiáng)調(diào)，安順市今年必須創(chuàng)模成功，不能拖全省的后腿。逐步構(gòu)建起由自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國土空間開發(fā)保護(hù)制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和全面節(jié)約制度、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度、環(huán)境治理體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場體系、生態(tài)文明績效評價考核和責(zé)任追究制度等八項(xiàng)制度，形成產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵 約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，全面提高我縣生態(tài)環(huán)境治理能力和治理水平。黨的十八屆五中全會提出要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，這是繼最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、最嚴(yán)格的水資源保護(hù)制度之后，中央提出的第三個最嚴(yán)格的制度。 一是堅持以綠色發(fā)展為引領(lǐng)。 然而，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，環(huán)境保護(hù)只會要求越來越高、標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)。水污染物總量減排治理工程主體設(shè)施已全部建成。十八屆五中全會確立了五大發(fā)展理念，提出以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，打破簡單把發(fā)展和保護(hù)對立起來的思維束縛，指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)共生的方法論。下面是給大家整理的環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話，僅供參考。 一、抓環(huán)保就是抓發(fā)展，認(rèn)識要有新高度 習(xí)近平總書記指出： “ 既 要綠水青山，又要金山銀山，實(shí)際上綠水青山就是金山銀山。建成縣城污水處理廠 (一期、二期 )、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠，啟動建設(shè)江龍鎮(zhèn)污水處理廠，同時各鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )垃圾填埋場等環(huán)保 基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。五是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。此外，部分企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放率低，偷排和超標(biāo)排放問題不同程度存在，農(nóng)村畜 禽養(yǎng)殖污染防治以及集中式飲用水源地生態(tài)保護(hù)等壓力加劇，也使我們環(huán)保工作面臨著巨大考驗(yàn)。環(huán)境質(zhì)量改善是堅持以人為本、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn)，是環(huán)保工作的政治和大局。構(gòu)建 更多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)的市場體系，著力解決市場主體和市場體系發(fā)育滯后等問題，全面提高環(huán)境管理能力和水平。加強(qiáng)環(huán)境信息公開，強(qiáng)化人大監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，依法公開政府信息，督促重點(diǎn)監(jiān)管企 業(yè)依法公開環(huán)境信息，積極回應(yīng)社會關(guān)切。大力開展環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)排污督查，確保工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，固定聲源達(dá)到各功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。 三是抓好督查考核。我們這次會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)傳達(dá)全國環(huán)保工作會議精神，總結(jié) 20xx 年工作，部署 2024 年工作，抓住機(jī)遇，再鼓干勁，努力開創(chuàng)四川環(huán)境保護(hù)工作新局面。 會議認(rèn)為， 20xx 年環(huán)保工作成效明顯：主要污染物減排年度任務(wù)全面完成，四項(xiàng)污染物排放總量比上年減少 2% 以上 。環(huán)保能力和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)， 20xx 年中央環(huán)保投資超過 260 億元，支持環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目 565 個，支持 24 個省 (市、區(qū) )164 個縣級環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為 170 個環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)配備了移動執(zhí)法系統(tǒng)。六是加大生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度。 二、 20xx 年主要工作 20xx 年是我省環(huán)境保護(hù)事業(yè)迎來新機(jī)遇、開創(chuàng)新局面的一年，也是各項(xiàng)環(huán)保工作取得較大成效的一年。報請省政府審議通過了《四川省機(jī)動車排氣污染防治辦法》。同時，省政府在《政府工作通報》中要求 “ 各級征收的排污費(fèi)，重點(diǎn)用于污染治理和環(huán)保監(jiān)管 能力建設(shè) ” 。全年共完成減排項(xiàng)目 1930 個 (納入國家減排目標(biāo)責(zé)任書的45 個項(xiàng)目全部完成 )。 完成了 100 家工業(yè)企業(yè)和 60 家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染企業(yè)掛牌整治任務(wù) 。將瀘沽湖納入了全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn) 。目前全省已累計建成省級生態(tài)縣 23 個、通過國家級生態(tài)縣驗(yàn)收的 7 個，生態(tài)文明創(chuàng)建工作走在西部前列。全年未出現(xiàn)核與輻射安全事件。 (七 )環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管不斷強(qiáng)化 一是進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為。督促 760 家重點(diǎn)污染源企業(yè)安裝了自動在線監(jiān)控系統(tǒng)， 107 家企業(yè)安裝了視頻監(jiān)控并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。全年共受理群 眾來信來訪 10678 件 (次 )，辦結(jié)信訪案件 10003 件 。mdash。落實(shí) “ 藏區(qū)雙百人才培養(yǎng)工程 ” ，接收 4 名藏區(qū)專業(yè)技術(shù)人員到省環(huán)科院和監(jiān)測站培養(yǎng)。落實(shí)定點(diǎn)扶貧和“ 掛包幫 ” 制度 。 20xx 年 )。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能 源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少。這兩年，雖然全省每年都完成了年度減排任務(wù)，但總量大、基數(shù)高，個別行業(yè)、個別 領(lǐng)域主要污染物排放量仍呈增長趨勢，加之我省加快發(fā)展對資源能源的剛性需求，減排壓力十分巨大。 盡管近年來全省加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，城市污水、垃圾處理率逐年提高，但廣大農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污染仍較嚴(yán)重，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未建設(shè)污水、垃圾處理設(shè)施。 生態(tài)文明建設(shè)的方針，是 “ 節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先，自然恢復(fù)為主 ”。 (一 )當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者，大力開展宣傳教育工作 生態(tài)文明建設(shè)是新時期一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。繼續(xù)以掛牌整治為手段，抓好工業(yè)污染治理 。 五是努力解決突出環(huán)境問題。各 級環(huán)保部門要按照省委、省政府和環(huán)保部的要求，認(rèn)真扎實(shí)抓好十八大精神的學(xué)習(xí)貫徹。繼續(xù)推進(jìn)脫硫脫硝工程建設(shè)，力爭合理提高脫硫電價，規(guī)范脫硝電價補(bǔ)貼。 將化工、石化、涉重、涉危以及嚴(yán)重污染水體和大氣環(huán)境的企業(yè)納入重點(diǎn)整治范圍，列出名單掛牌治理。認(rèn)真貫徹實(shí)施《四川省機(jī)動車排氣污染防治辦法》， 加快建立機(jī)動車信息共享平臺， 全面推行機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志管理，加強(qiáng)機(jī)動車 環(huán)保生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理，強(qiáng)化機(jī)動車污染監(jiān)測，推進(jìn)油氣回收綜合利用和治理。 四是充分發(fā)揮科技標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)的支撐作用。 (五 )強(qiáng)化核與輻射環(huán)境管理 繼續(xù)開展核技術(shù)利用 安全綜合檢查專項(xiàng)行動。進(jìn)一步健全規(guī)劃環(huán)評與項(xiàng)目環(huán)評聯(lián)動機(jī)制，凡已通過規(guī)劃環(huán)評的，其所屬建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評內(nèi)容可適當(dāng)簡化。按照這一工作思路，重點(diǎn)抓好以下工作： 一 是繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動。 四 是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急處置和管理。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分用好省委編辦、省環(huán)保廳《關(guān)于加強(qiáng)全省環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)的意見》 (川編辦發(fā) [2024]5 號 )，力爭今年省環(huán)境監(jiān)測總站和 40 個基層環(huán)境監(jiān)測站達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，其余環(huán)境監(jiān)測站機(jī)構(gòu)得到進(jìn)一步健全，人員編制得到保障。抓好行政復(fù)議、應(yīng)訴工作。今年要集中開展一次全省環(huán)保專項(xiàng)資金執(zhí)行情況大檢查和績效評估。二是加強(qiáng)國際國內(nèi)交流合作，組織實(shí)施好環(huán)保人才培訓(xùn)、環(huán)保國際展會等活動。堅持以中心組學(xué)習(xí)為龍頭，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，落實(shí)學(xué)習(xí)制度，開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。 三是加強(qiáng)干部職工廉政建設(shè)。 加強(qiáng)精神文明建設(shè)，把精神文明建設(shè)成果融入機(jī)關(guān)黨建工作之中。 環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話 同志們： 這次全省環(huán)保工作會議，是在深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》、第六次全國環(huán)保大會、 20*年全國環(huán)保廳 (局 )長會議和省 委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的意見》、第六次全省環(huán)保大會的形勢下召開的。 (二 )以水污染治理為重點(diǎn)，不斷深化污染防治。在對集中式城鎮(zhèn)飲用水源地區(qū)劃和簡易劃界立標(biāo)的基礎(chǔ)上 ，開展了飲用水源地基本情況調(diào)查，對水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排污單位逐一建立了污染源管理檔案。開展了機(jī)動車排氣檢測委托工作，完成了長春、白山共 6 家檢測單位的委托工作，其他市、縣的委托工作正在進(jìn)行中。 積極開展環(huán)境友好企業(yè)創(chuàng)建活動，共創(chuàng)建 1 個國家級和 4 個省級環(huán)境友好企業(yè)。目前，全省共有自然保護(hù)區(qū) 33 個，其中國家級 9 個，省級 15 個，市縣級 9 個，保護(hù)區(qū)總面積 221 萬公頃，占省國土面積的 %，初步形成了較為合理梯次結(jié)構(gòu)的自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。開展了全省土壤污染現(xiàn)狀調(diào)查的前期準(zhǔn)備工作。 20*年，全省共審批環(huán)境影響評價報告書、表 3*9 個，驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目 1135 個。 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境工程評估工作扎實(shí)有效，較好地發(fā)揮了為環(huán)評文件審批把好技術(shù)關(guān)的作用。遼源市建立全天候、多部門的立體化執(zhí)法體系，對 40 家重點(diǎn)排污企業(yè)掛牌督辦，收到了良好效果。加強(qiáng)對已發(fā)放危險廢物經(jīng)營許可證單位的日常監(jiān)督管理，開展了全省危險廢物專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步摸清了我省危險廢物的產(chǎn)生、處置、利用及轉(zhuǎn)移等情況，共檢查涉廢單位 38 家，核發(fā)許可證 30 個。 *進(jìn)入化冰期后，為確保沿江群眾飲水安全，防止江水再次被污染，制定了《 *省 *20*年化冰期環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，妥善處 理化冰期的環(huán)境污染問題，并組織開展了化冰期環(huán)境安全檢查。各級環(huán)境應(yīng)急能力不斷提高，有效地保障了各類應(yīng)急事件的科學(xué)處置。 20*年環(huán)保工作雖然取得了一定成效，但是，全省環(huán)境形勢還很嚴(yán)峻，環(huán)保工作還面臨一些困難和問題，如有法不依、違法不究、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象還很嚴(yán)重，環(huán)保隊(duì)伍還存在不善執(zhí)法甚至難以執(zhí)法的問題，有的地方環(huán)保部門不敢執(zhí)法，不能有效破解執(zhí)法難題，致使各類環(huán)境違法現(xiàn)象大量、反復(fù)地出現(xiàn) 。年初，胡錦濤同志做出重要批示：“ 當(dāng)前，環(huán)保任務(wù)十分繁重。存在上述問題的原因是多方面的，有主觀上的原因，也有客觀上的原因。 國際合作與對外交流不斷加強(qiáng)，積極引進(jìn)外資和國外先進(jìn)技術(shù)，爭取農(nóng)村治污項(xiàng)目無償援助 1000萬日元，引進(jìn)長春市無害化垃圾處理場項(xiàng)目并在東博會上簽約。 有效處置了突發(fā)環(huán)境事件。排污費(fèi)征收力度不斷加大。 加強(qiáng)了輻射環(huán)境、固體廢物監(jiān)管和執(zhí)法檢查。 繼續(xù)開展了整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動。對全省 9 個市州和 15 個縣 (市 )、 7 個開發(fā)區(qū)的 84 個建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，特別是 “ 三同時 ” 情況進(jìn)行了一次專項(xiàng)檢查，對一些違法項(xiàng)目依法進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。按照省委、省政府關(guān)于 *省社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)要求，開展了農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測、農(nóng)村固體廢物處置、生活污水處理、農(nóng)業(yè)面源 污染監(jiān)控等方面工作。省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作取得積極進(jìn)展，敦化官地、雁鳴湖鎮(zhèn)等 12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。開展了加速淘汰消耗臭氧層物質(zhì)工作，成功籌辦了 20*年“ 國際臭氧日 ” 紀(jì)念大會，我省獲得了國家環(huán)保總局、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予的“ 保護(hù)臭氧層示范省 ” 榮譽(yù)稱號。長春市城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良級天數(shù)達(dá)到 340 天，占總天數(shù)的 %，創(chuàng)歷史最好水平，列東北省會城市首位、全國省會城市前列，并榮獲 “ 中國人居環(huán)境范例獎 ” 。共取締飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口 65 處，二級保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口 25 處。在我省的積極努力下， *流域納入了全國 “*” 重點(diǎn)治理流域， 20*年優(yōu)先啟動了《 *流域水污染防治規(guī)劃 (20*2024 年 )》。下面，我講幾點(diǎn)意見： 一、 20*年全省環(huán)保工作進(jìn)展情況 20*年，全省環(huán)保系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和第六次全國環(huán)保大會精神，緊緊圍繞 *老工業(yè)基地振興和全面建設(shè)小康社會，以改善環(huán)境質(zhì)量和保護(hù)群眾健康為根本出發(fā)點(diǎn)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)執(zhí)法，強(qiáng)化措施，環(huán)境保護(hù)工作取得了積極進(jìn)展。開展豐富多彩的機(jī)關(guān)文化活動，組織生態(tài)文明建設(shè)系列講座，舉行 “ 建設(shè)美麗四川 middot。要繼續(xù)加強(qiáng)懲治和 預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè) “ 一崗雙責(zé) ” 責(zé)任制，加強(qiáng)經(jīng)常性反腐倡廉教育，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，按制度辦事，用制度管人，用程序規(guī)范權(quán)力，建立完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督約束機(jī)制。具備條件的單位要積極開展 “ 青年文明號 ” 創(chuàng)建活動。 在信息化建設(shè)方面， 要以信息化推動環(huán)保的現(xiàn)代化，大力構(gòu)建 “ 智能環(huán) 保 ” 、 “ 數(shù)字環(huán)保 ” 體系。在全省環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測機(jī)構(gòu)取得重大進(jìn)展的基礎(chǔ)上，報請有關(guān)部門將固體廢物管理和應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)納入議事日程 。 繼續(xù)開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險試點(diǎn)，今年環(huán)境風(fēng)險企業(yè)參保數(shù)量力爭突破 300 家。 (九 )積極推進(jìn)政策法規(guī)、規(guī)劃財務(wù)、人事管理、宣傳教育和信息化建設(shè) 在政策法規(guī)方面， 今年要力爭依法行政有大作為，經(jīng)濟(jì)政策有大突破。 五是更加重視群眾來信來訪工作。 對岷江、沱江等重點(diǎn)流域組織開展交叉執(zhí)法檢查。對涉及基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善以及黨委政 府關(guān)注的重大項(xiàng)目，要積極搞好服務(wù)，在法律法規(guī)政策允許的范圍內(nèi)支持項(xiàng)目盡快上馬。大力推進(jìn)移動通信基站建設(shè)項(xiàng)目 “ 三同時 ” 驗(yàn)收，對通過驗(yàn)收的移動通信基站實(shí)施掛牌，力爭年內(nèi)移動、電信、聯(lián)通三家運(yùn)營商所屬通信基站驗(yàn)收率達(dá)到 50% 。研究制定地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，積極開展四川省水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、四川省大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的修訂，加強(qiáng)《四川省