【正文】 加大，政府和企業(yè)融資償還風(fēng)險日漸加劇。厲行勤儉節(jié)約，改進會風(fēng)文風(fēng)，累計清理騰退辦公用房 萬平方米，封停公務(wù)用車 930 輛， “ 三公 ” 經(jīng)費下降 23%、常規(guī)性經(jīng)費減少 20%，清理規(guī)范性文件 356 件、議事協(xié)調(diào)機構(gòu) 220 個。新投用 10所學(xué)校和幼兒園，推行陽光分班和校際聯(lián)盟，促進優(yōu)質(zhì)資源均衡共享，成為自治區(qū)首批 “ 全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū) ” 。 (三 )突出抓改革，轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)生動力逐步激發(fā)。健全安全生產(chǎn)責(zé)任分解、臺賬管理、問題整改常態(tài)化工作機制 。社會消費品零售總額達到 206 億元，增長 %。全年地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn) 億元，增長 %。聯(lián)動化解政府債務(wù)與金融風(fēng)險，通過壓縮支出、處置國有資產(chǎn)、轉(zhuǎn)接貸款等方式，累計化解政府性債務(wù)超過 100 億元，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)給予貸款重組、展期降息等金融政 策支持，為 121 家企業(yè)協(xié)調(diào)融資 50 億元。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級，旅游、休閑度假、健康養(yǎng)生等新興業(yè)態(tài)加快發(fā)展，電子商務(wù)取得破題性進展，新增電商 800 戶、銷售收入達 億元。在財政收支矛盾突出情況下，全力保障民生投入。持續(xù)推進文明城市創(chuàng)建工作，順利通過全國文明城市復(fù)查驗收。主要是：經(jīng)濟下行壓力與區(qū)域風(fēng)險交織疊加，受市場需求不振、財務(wù)成本上升等多重因素影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營普遍困難，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫 。新常態(tài)有新挑戰(zhàn)，更蘊含著新機遇。不發(fā)展就沒有出路，改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題，要在進一步推動改革發(fā)展中加以解決。 (一 )狠抓改革攻堅，著力激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展動力活力。探索建立重點稅源企業(yè)與財稅機構(gòu)信息共 享系統(tǒng)，強化動態(tài)監(jiān)管，準確掌控稅源，及時組織入庫 。探索采用 “ 資金池 ” 等方式，集中管理國有企業(yè)流動資金，大幅提高資產(chǎn)使用效率?；貞?yīng)群眾期盼，統(tǒng)籌解決房地產(chǎn)領(lǐng)域積累的關(guān)聯(lián)矛盾，促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定有序。按照 “ 尊重歷史、兼顧現(xiàn)實、依法合規(guī) ” 的原則，強化債務(wù)歸口統(tǒng)一管理，加大債務(wù)認定力度，加快與企業(yè)清算認定工程欠款、土地合作開發(fā)等方面的政府性債務(wù)，鎖定債務(wù)規(guī)模，公開債務(wù)情況。依法重拳打擊惡意拖欠、逃廢銀行債務(wù)等 行為，保障地區(qū)金融秩序穩(wěn)定 。深化信訪工作制度改革，提高運用法治思維和方式化解矛盾的水平，落實 “ 訴訪分離 ” 工作制度，引導(dǎo)涉法涉訴信訪問題 通過訴訟、仲裁、復(fù)議等法定途徑解決 。強化項目跟蹤服務(wù)，抓好重點項目問題調(diào)度，逐項解決立項審批、征地拆遷、融資貸款等制約問題，集中推進 100 項重點項目建設(shè)，力促項目早開工、早投產(chǎn)、早 達效。一是要強化企業(yè)服務(wù)保障。三是要推進企業(yè) “ 再次創(chuàng)業(yè) ” 。延伸能源裝備和電子產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)鏈條，啟動京東方、新興重工二期項目建設(shè)，重點圍繞煤機、電機和煤化 工輔助機械耗材等制造業(yè)，引進配套生產(chǎn)項目，力爭云端科技、愷毅光電等 5 個項目落地開工。抓住 “ 北電南送 ” 電力通道建設(shè)契機，推進煤生產(chǎn)向煤電一體化發(fā)展，加快伊泰、國電等熱電聯(lián)產(chǎn)項目核準，推進大東聯(lián)、伊泰塔拉壕 等大型坑口電廠和換流站落地建設(shè)。發(fā)揮東勝城市核心區(qū)優(yōu)勢，吸引人流、商流、物流和信息流集聚。鼓勵本土商貿(mào)企業(yè)通過兼并、聯(lián)營、特許加盟電商等方式，進入連鎖品牌經(jīng)營領(lǐng)域，引進全國各類名優(yōu)商品實體體驗店，積極推行網(wǎng)上訂單與實體店體驗、傳統(tǒng)銷售與網(wǎng)上商城同步經(jīng)營模式，進一步拓展市場，努力建設(shè)西部商貿(mào)物流集散地，全年社會消費品零售總額實現(xiàn) 229 億元，增長 11%。運用 “PPP” 模式，轉(zhuǎn)變城市園林、環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)管理方式，探索推行由行業(yè)部門主管、轄區(qū)機關(guān)企事業(yè)單位和個體經(jīng)營門店分片負責(zé)、分片維護的辦法，細化責(zé)任管區(qū)，創(chuàng)新城市基礎(chǔ)服務(wù)保障機制。依托城市、服務(wù)城市，走以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合的發(fā)展路徑。經(jīng)濟越是下行，財力越是緊張，越要把保障和改善民生工作放在突出位置，不折不扣落實好 各項惠民實事。優(yōu)化教育資源配置，完成 2 所學(xué)校建設(shè)，全面實行學(xué)區(qū)制，全區(qū)劃分四大學(xué)區(qū)，推行 “ 一校兩址 ” 、設(shè)立分校等多元辦學(xué)模式，逐步實現(xiàn)教學(xué)資源、教師培養(yǎng)、經(jīng)費使用、考核評價一體化運行 。 三、努力建設(shè)人民滿意政府 適應(yīng)新常態(tài)，謀求新發(fā)展，完成新任務(wù)，對政府自身建設(shè)提出更高要求。越是在困難時期、關(guān)鍵時刻，越需要勇于攻堅、善于創(chuàng)新的干部隊伍。 要始終保持清廉干事的良好形象。讓我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，倍加凝聚全區(qū)人民的智慧和力量，倍加凝聚轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的前進動力，振奮精神，眾志成城，排除萬難，奮力開創(chuàng)東勝新常態(tài)下轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面 ! 下一頁更多關(guān)于東勝區(qū)政府工作報告 。把黨建工作擺在更加突出位置，一把手要認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，切實把從嚴治黨、從嚴治吏抓在手上、扛在肩上，嚴格干部日常管理，自覺守規(guī)、守紀、守法。強化責(zé)任意識，各部門的主要負責(zé)同志要勇挑重擔(dān)、主動碰硬，拿出東勝干部歷來敢想敢干的拼勁、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，緊緊抓住事關(guān)全局發(fā)展的重點工作、重大項目和民生實事，一步一步推進、一項一項突破，以實實在在的工作成 效，切實讓群眾感受到新變化、新氣象。 要始終堅持依法行政的工作理念。 啟動實施公立醫(yī)院改革，實行績效管理、競爭上崗和定崗定編不定人的管理模式 。全力保持就業(yè)穩(wěn)定，集中解決好本地戶籍高校生和困難家庭就業(yè)，重點為弱勢群體提供 “ 零租賃 ” 市場，保持零就業(yè)家庭動態(tài)清零，年內(nèi)新增就業(yè) 7500 人，提供就業(yè)崗位 萬個。設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，成立特色農(nóng)畜產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)牧民圍繞副食品加工產(chǎn)業(yè)，發(fā)展經(jīng)濟作物、規(guī)模養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，為有創(chuàng)業(yè)意愿的城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一提供加工場地、統(tǒng)一監(jiān)管食品安全、統(tǒng)一組織銷售 。出臺《城市精細化管理工作實施意見》，建立精細化、扁平化、信息化的城市管理長效機制。主動融入 中心城區(qū)一體化發(fā)展，在抓配套、優(yōu)服務(wù)、強管理上下功夫，走集約高效、舒適宜居、城鄉(xiāng)一體發(fā)展之路。引進天津十方物流，強化罕臺川等 3 個物流園區(qū)建設(shè)，整合現(xiàn)有礦山機械經(jīng)營戶，建設(shè)煤化工輔助原材料、礦山機械、電器元件等大宗物資采購平臺和分銷中心，逐步打造全市工業(yè)物流集散地和配套服務(wù)基地。 促進休閑旅游融合發(fā)展上臺階。借力 “ 鄂爾多斯 ” 品牌效應(yīng)，深入落實《全市振興羊絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策意見》，扶持鄂爾多斯羊絨集團做大做強，完成鄂絨粗紡二廠建設(shè)，建成絨毛檢驗檢測中心、絨紡產(chǎn)品研發(fā)中心、原絨及絨紡品交易市場。 (四 )立足轉(zhuǎn)型升級，著力推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、規(guī)模發(fā)展、融合發(fā)展。敞開大門把優(yōu)秀企業(yè)家 “ 請進來 ” ，設(shè)立政府 “ 企業(yè)家會客廳 ” ，實行政企聯(lián)席會議和定期座談制度，主動傾聽廣大企業(yè)家的意見心聲，將民營企業(yè)所求、所需、所盼，轉(zhuǎn)化為政府的一項項具體政策措施，實現(xiàn)政策效應(yīng)最大化。強化項目資金保障，通過爭取專項、資產(chǎn)拍賣、協(xié)調(diào)融資等方式，加大項目建設(shè)資金籌措力度，年內(nèi)爭取專項資金不低于 10 億元、籌措各類資金突破 30 億元，確保公共服