【正文】 問題。全省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)之間查辦貪污賄賂犯罪工作發(fā)展不平衡，有的檢察院查案工作力度起伏波動(dòng)較大，查辦大案要案比例偏低，查辦商業(yè)賄賂、食 品醫(yī)藥、教育就業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域職務(wù)犯罪力度有待加大。對(duì)所查辦的貪污賄賂案件中應(yīng)當(dāng)立案而不立案、擬撤銷案件、擬不起訴等 “ 七種情形 ” 提交人民監(jiān)督員監(jiān)督 。從 20xx年 1 月起，還要求在報(bào)請審查逮捕、移送審查起訴時(shí)，必須隨案移送 “ 全面、全部、全程 ” 的同步錄音錄像資料，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。mdash。 mdash。完善辦案工作機(jī)制，提升辦案水平。積極參加工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，依法查處在項(xiàng)目審批、招標(biāo)、規(guī)劃調(diào)整、質(zhì)量監(jiān)管等環(huán)節(jié)的貪污賄賂案件 。漳州、 XX 市檢察機(jī)關(guān)查辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX 縣區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過虛增病人和診療項(xiàng)目等方式貪污、私分 “ 新農(nóng)合 ” 補(bǔ)償金的案件 。突出查辦了省煙草公司紀(jì)檢組原組長孫某某挪用公款案 。 20xx 年 1 月至 20xx 年 6 月，全省檢察機(jī)關(guān)共立案偵查貪污、賄賂案件1601 件 2135 人，其中賄賂案件 1141 件 1249 人，貪污案件 338 件 722 人，挪用公款案 111 件 139 人，私分國有資產(chǎn)案 11 件 24 人 。廈門、泉州、莆田、寧德、南平等五個(gè)設(shè)區(qū)市也開展了聯(lián)動(dòng)調(diào)研，調(diào)研組動(dòng)調(diào)研的情況進(jìn)行了匯總。在突出辦案重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持集中力量查辦分量重、影響大、效果好的大案要案。 嚴(yán)肅查辦民生領(lǐng)域貪污賄賂犯罪案件。mdash。針對(duì)貪污賄賂犯罪新情況新特點(diǎn)，全省檢察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，改進(jìn)偵查方式，密切與有關(guān)部門的合作，進(jìn)一步健全反貪污賄賂工作機(jī)制，推動(dòng)偵查能力和水平的提升。積極推進(jìn)職務(wù)犯罪案件線索共享機(jī)制、信息通報(bào)機(jī)制、辦案協(xié)作機(jī)制，反貪、反瀆、公訴、偵監(jiān)、林檢、職務(wù)犯罪預(yù)防等部門在線索移送，證據(jù)收集、審查等方面協(xié)調(diào)配合、著力形成檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件的內(nèi)部合力。 (三 )執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。mdash。首先，接受人大及其會(huì)的監(jiān)督。反貪污賄賂工作在一些具體案件中仍存在辦案手段單一，過于依賴言詞證據(jù)，執(zhí)法行為不公開、不透明，不夠規(guī)范等問題。一些地方法治宣傳力度不夠深入，干部群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂部門的性質(zhì)、任務(wù)了解不多，使得檢察機(jī)關(guān)案源不暢通，獲取有價(jià)值的案件線索的面較窄，依靠人民群眾開展反 貪污賄賂工作還不夠到位。 三、我們的建議 反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場，是人民群眾關(guān)注的重大政治問題。會(huì)同人民法院做好法律適用等工作，統(tǒng)一執(zhí)法尺度。要加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政建設(shè)，推動(dòng)形成全社會(huì)支持、參與反腐敗工作的良好氛圍?，F(xiàn)將我委調(diào)研情況匯報(bào)如下。 (二 )創(chuàng)新工作機(jī)制，提高執(zhí)法辦案水平 積極應(yīng)對(duì)貪污賄賂犯罪形式多樣、手法隱蔽、反偵查能力增強(qiáng)等新特點(diǎn)，著力在創(chuàng)新工作方法、完善工作機(jī)制、加強(qiáng) 工作合力上下工夫。推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，將舉報(bào)線索受理和案件查辦各環(huán)節(jié)納入統(tǒng)一管理，加強(qiáng)流程監(jiān)控和質(zhì)量把關(guān)。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。調(diào)研中各有關(guān)方面對(duì)懲治貪污賄賂犯罪、預(yù)防腐敗工作面臨的困難和存在的問題提出了一些意見，主要集中在：一是反貪污賄賂工作的執(zhí)法理念、查辦力度等方面不能完全適應(yīng)當(dāng)前反腐敗形勢發(fā)展需要，反貪工作成效與人民群眾的期望仍有差距 。堅(jiān)決查辦國家機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中職務(wù)犯罪的大案要案，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的以權(quán)謀私、權(quán)錢交易犯罪案件，著力解決群眾身邊的腐敗問題，促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治。 四是要繼續(xù)抓好反貪污賄賂工作的隊(duì)伍建設(shè)?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下： 一、主要成績 20xx 年以來，縣檢察院緊緊圍繞 “ 整體推動(dòng)全面發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)勇爭一流 ” 工作思路，依法懲治和預(yù)防貪污賄賂犯罪，努力提升辦案效率和效果，認(rèn)真履行法律賦予的職能，積極查辦國家工作人員貪污賄賂案件，維護(hù)了國家機(jī)關(guān)的廉潔性和公共財(cái)產(chǎn)安全，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。能堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合，加強(qiáng)職務(wù)犯罪舉報(bào)工作，加強(qiáng)對(duì)線索的管理和研判，有效防止有案不查和選擇性辦案。一是犯罪的形式多樣化，出現(xiàn)了用購物卡等支付憑證行賄，以交易形式受賄，特定關(guān)系人受賄，以 “ 委托理財(cái) ” 為名受賄等新型賄賂犯罪 。 (四 )反貪宣傳工作有待加強(qiáng)。 (二 )進(jìn)一步加大查案力度。只有這三道防線筑得更牢，腐敗現(xiàn)象才能得到有效遏制。要大力提高反貪干警履職能力和本領(lǐng)，牢固確立憲法和法律至上、人權(quán)保護(hù)、程序正義等執(zhí)法理念，切實(shí)抓好專業(yè)型、復(fù)合型人才的選任、培養(yǎng)和使用，鍛造一支能打硬仗的反貪專業(yè)隊(duì)伍。要結(jié)合典型案例，分析研究新時(shí)期貪污賄賂犯罪的特點(diǎn)和規(guī)律，提出前瞻性的檢察建議，加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系與配合，盡快建立完善職務(wù)犯罪危險(xiǎn)源點(diǎn)防控機(jī)制，全面提高反貪污賄賂社會(huì)預(yù)防水平。要突出工作重點(diǎn) ,集中力量查辦有影響、有震動(dòng)的大案要案和窩案串案，切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益。導(dǎo)致群眾舉報(bào)的積極性不高，獲取案件線索較少。困擾制約反貪工作開展的案件線索發(fā)現(xiàn)難、查證難等問題仍比較突出。強(qiáng)化內(nèi)部制約，規(guī)范辦案行為，完善全程同步錄音錄像、律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障、人民監(jiān)督員監(jiān)督等規(guī)章制度，全方位提升案件處理的公正性?？h檢察院充分發(fā)揮工作職能，立足優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障改善民生，著力查辦社會(huì)危害嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的大案要案和窩案串案，保障人民群眾切身利益。強(qiáng)化司法規(guī)范 化建設(shè)，以更加嚴(yán)格的要求強(qiáng)化自身監(jiān)督，完善人民監(jiān)督員制度，推進(jìn)檢務(wù)公開，切實(shí)杜絕執(zhí)法不公正、不規(guī)范、不文明問題的發(fā)生。加強(qiáng)舉報(bào)宣傳，落實(shí)高檢院、公安部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)職務(wù)犯罪舉報(bào)人的若干規(guī)定》，增強(qiáng)人民群眾的反腐信心和參與熱情。三是檢察機(jī)關(guān)與相關(guān)部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制還不 完善，對(duì)貪污