【正文】 極貢獻。截至 20xx年 8 月末，在華外資銀行的資產(chǎn)總額為 437 億美元，其中外匯貸款總額為 154 億美元；人民幣貸款總額 413 億元人民幣。特別是經(jīng)營管理優(yōu)良的外資銀行進入中國境內(nèi)后，為中國境內(nèi)銀行市場帶來了活力，在風(fēng)險管理、經(jīng)營理念、服務(wù)方式、產(chǎn)品創(chuàng)新等很 中國最大管理資源中心 第 6 頁 共 14 頁 多方面對中資銀行的進步與發(fā)展都起到了良好的示范和帶動作用。 此外，根據(jù)中央政府與香港特區(qū)簽署的《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》，內(nèi)地銀行業(yè)將從 20xx 年 1 月 1 日起，實施向香港銀行進一步開放的各項措施。中國加入世界貿(mào)易組織以來，銀監(jiān)會按時兌現(xiàn)各項承諾，制定的監(jiān)管政策和標(biāo)準(zhǔn)都盡可能同時適用中、外資銀行，在主要監(jiān)管方面努力做到保持監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的一致性。 3 外資金銀行在中國的業(yè)務(wù)形式與發(fā)展方向分析 外資銀 行進入方式中國主要形式 在中國開辦銀行分支機構(gòu)。這類銀行機構(gòu)是現(xiàn)在被稱為“股份制商業(yè)銀行”的機構(gòu)。而且，從理論上不排除這種可能性，即在股份化過程中四大銀行之一將采用分解重組的 方式。隨著外資獲準(zhǔn)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的區(qū)域和業(yè)務(wù)范圍的擴大，人民幣業(yè)務(wù)將成為外資銀行重點拓展的領(lǐng)域。 外資銀行在中國發(fā)展的步伐不斷加快，但在對外宣傳方面仍然相當(dāng)謹(jǐn)慎。而目前中國銀行業(yè) 60％的利潤來自于 10％的優(yōu)質(zhì)客戶，而國際銀行業(yè)中 80％的收入來自于 20％的客戶。外資銀行人民幣業(yè)務(wù)的擴展也將對貨幣政策傳導(dǎo)機制和部分貨幣政策工具的效率造成了更加重大的沖擊。要盡快建立一個相對健全的監(jiān)管工作體系，加強外資銀行監(jiān)管人員的培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員的素質(zhì)。中國加入 WTO 后進一步減少直至取消對外 資銀行在客戶、業(yè)務(wù)和地域方面的限制，使外資銀行可以充分發(fā)揮其經(jīng)營潛力和優(yōu)勢。中國境內(nèi)金融改革的不斷深入將為外資銀行與中資銀行的合作帶來新的機遇。根據(jù)外資銀行的實力、管理素質(zhì)和守法的情況，通過對其進行信用評級，分別發(fā)放三類不同的經(jīng)營執(zhí)照， A 類享有全面的國民待遇， B 類實行嚴(yán)格的業(yè)務(wù)范圍限制， C 類禁止從事本幣業(yè)務(wù)。外資銀行人民幣業(yè)務(wù)放開后必然要增加 人民幣資本量，這會引發(fā)大量外匯集中進入市場。從業(yè)務(wù)上講，中間業(yè)務(wù)將成為外資銀行與中國銀行業(yè)爭奪的重點。這些優(yōu)勢集中起來形成了綜合性服務(wù)的業(yè)務(wù)優(yōu)勢。就發(fā)展新興業(yè)務(wù)或?qū)I(yè)性較強的業(yè)務(wù)來說，設(shè)立獨資銀行或合資 銀行仍將會成為外國銀行以及一定程度上中國國內(nèi)銀行可以考慮選擇的形式。外資獨資銀行和合資銀行迄今為止在中國并不是流行的形式，其中可能既有在這方面進入門檻條件較高的原因，也有國際大型銀行并不十分看好這兩種形式的原因。個別股份制銀行已經(jīng)吸引了外資機構(gòu)股，盡管還很少有直接來自國外商業(yè)銀行機構(gòu)的股份對前一類銀 行機構(gòu)較小，而且也可能在經(jīng)營管理上發(fā)揮較大的作用。近年來每年都有一些外國銀行申請并獲準(zhǔn)在中國開設(shè)分行，表明這至少是相對于開辦獨資或合資銀行較流行的做法。我國銀行業(yè)尚未全面開放，外資銀行仍然受到一定的限制。這三項法規(guī)在中國加入世貿(mào)組織時都進行了修訂，將中國加入世貿(mào)組織的各項承諾納入其中，同時更加突出審慎監(jiān)管，按照巴塞爾有效銀行監(jiān)管核心原則的精神，制定了相關(guān)的審慎監(jiān)管規(guī)定。 2 中國境內(nèi)對外開放銀行業(yè)政策和管理 中國境內(nèi)對外開放銀行業(yè)的基本政策 中國境內(nèi)對外開放銀行業(yè)的基本政策包括開放政策和監(jiān)管政策兩方面，體現(xiàn)了開放與監(jiān)管并重的基本指導(dǎo)方針。 外資銀行資產(chǎn)質(zhì)量情況總體上看較好，平均不良資產(chǎn)率為 ％，其中外國銀行分行為 ％，法人機構(gòu)為 ％。截至 20xx 年有 19 個國家和地區(qū)的 60 家外資銀行在華設(shè)立了 187 家營業(yè)性機構(gòu)，其中外國銀行分行 154 家、下設(shè) 10 家支行，當(dāng)?shù)刈苑ㄈ藱C構(gòu) 16 家、下設(shè)分支行及 附屬機構(gòu) 7 家，獲準(zhǔn)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的 中國最大管理資源中心 第 5 頁 共 14 頁 外資銀行機構(gòu)為 73 家。同時，進一步放寬了外資金融機構(gòu)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的若干規(guī)模限制，并推出了允許外資金融機構(gòu)與中資商業(yè)銀行開展人民幣同業(yè)借款業(yè)務(wù)等項措施，以支持外資金融機構(gòu)人民幣業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。 第四步，開放內(nèi)陸城市和 取消設(shè)立機構(gòu)的地域限制。 1979 年，日本輸入銀行在中國境內(nèi)設(shè)立了第一家外資銀行代表處。中國銀監(jiān)會高度重視銀行業(yè)對外開放，始終堅持改革與開放并舉、開放與監(jiān)管并行、監(jiān)管與服務(wù)并重的方針，以深化改革迎接對外開放，以強化監(jiān)管防范金融風(fēng)險，以優(yōu)化服務(wù)改善開放環(huán)境。當(dāng)年 7 月，南洋商業(yè)銀行獲準(zhǔn)設(shè)立深圳分行，成為首家外資銀行營業(yè)性機構(gòu)。 1999 年 1 月，中國人民銀行宣布取消外資金融機構(gòu)在華設(shè)立分支機構(gòu)的地域限制。同時，政府允許外資金融機構(gòu)在試點經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，正式經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)，并擴大了人民幣業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)地域范圍，在已開放上海和深圳的基礎(chǔ)上，增加開放了天津和大連。 20xx 年以來，共有 24 家外資銀行代表處獲準(zhǔn)設(shè)立； 14 家外資銀行設(shè)立分行的申請獲得受理， 12 家外資銀行設(shè)立分行的申請獲得批準(zhǔn)；批準(zhǔn)了 37 家在上海、深圳、天津、大連、廣州和青島的外資銀行經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)；批準(zhǔn) 12 家外資銀行在中國境內(nèi)開辦網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)；批準(zhǔn) 5 家外資銀行分行開辦合格境外機構(gòu) 投資者境內(nèi)證券投資托管業(yè)務(wù)。 在中國境內(nèi)的外資銀行總體運營平穩(wěn)，內(nèi)部管理較為