【正文】 。 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開(kāi)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同樣離不開(kāi)鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大，各種社會(huì)矛盾也日益凸顯出來(lái)，農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛直接影響了社會(huì)的穩(wěn)定。 3月 7 日，我們組織各村 (社區(qū) )支部書(shū)記、主任、水井村 20 名村民代表、相關(guān)站所工作人員到梁平區(qū)柏家鎮(zhèn)、金帶鎮(zhèn)，墊江縣沙坪鎮(zhèn)實(shí)地學(xué)習(xí)了他們的做法，感悟很深。整合資源，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的原則，有序推進(jìn)、水井村、其余村 (居 )試點(diǎn)一個(gè)社或一個(gè)區(qū)域的試點(diǎn)工作。通過(guò)改廚房、改廁所、改電、改能源、改庭院、改風(fēng)貌、改習(xí)慣，逐步打造生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu) 美的新農(nóng)村，描繪一幅幅綠樹(shù)成蔭、瓜果飄香、雞犬相聞等隨處可見(jiàn)美麗鄉(xiāng)村的迷人畫(huà)卷。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，實(shí)現(xiàn)黨員干部隊(duì)伍固本強(qiáng)基，有效增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)激情，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)黨組織對(duì)農(nóng)村工作的指導(dǎo) 。 (二 )扎實(shí)推動(dòng) “ 康養(yǎng)鶴游、清潔家園 ” 活動(dòng) 實(shí)施辦法 圍繞群眾動(dòng)手、村上督促、鎮(zhèn)里考評(píng)的工作思路，按照 “ 干凈、整齊、歸位、治理、定時(shí) ” 十字來(lái)具體操作，其標(biāo)準(zhǔn)是干凈整潔、擺放整齊、環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風(fēng)文明，確保高效優(yōu)質(zhì)開(kāi)展 “ 清潔家園 ” 活動(dòng)。碼整齊就是柴草燃料、畜禽飼料、生產(chǎn)肥料等碼整齊。治亂就是整治垃圾亂撒亂扔、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)等行為。三是做好定期考評(píng)，村社干部堅(jiān)持將每月、每旬檢查結(jié)果通過(guò)每月 20 日的兩代表一委員接待日通報(bào)曝光，利用好村村響，在全村范圍進(jìn)行通報(bào)，每一季度將考評(píng)結(jié)果進(jìn)行匯總，給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。一是年終評(píng)選出做得好的每村 10戶 ，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行表彰 。 五、保障措施 一是落實(shí)各村 (社區(qū) )黨支部書(shū)記主體責(zé)任，充分發(fā)揮黨支部書(shū)記和一班人的作用，形成齊抓共管的良好局面。放權(quán)給基層干部，讓一些不敢干的干部 “ 伸出手 ” ，打破以往的層層審批，次次批示，與此同時(shí)上級(jí)應(yīng)多給予技術(shù)指導(dǎo)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)?；I建項(xiàng)目投資平臺(tái)，共享全國(guó)創(chuàng)業(yè)者優(yōu)選項(xiàng)目，實(shí)施項(xiàng)目招標(biāo)，投資者可是企業(yè)或者個(gè)人，只占分紅股，不提供決策權(quán)。發(fā)揮本地農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造綠色健康農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，借助民族品牌效力，注入民族文化 (歷史文化 )，合理利用高速發(fā)展電商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加快農(nóng)村物流設(shè)施建設(shè)。針對(duì)不同區(qū)域要結(jié)合實(shí)際、因地制宜結(jié)合我區(qū) “ 一片四線兩鎮(zhèn)一基地 ” 建設(shè)，分類別推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)風(fēng)文明提升的主體是村民，營(yíng)建文明鄉(xiāng)風(fēng)，關(guān)鍵在于教育，草坪鎮(zhèn)始終堅(jiān)持引導(dǎo)廣大大眾不斷提升個(gè)人修養(yǎng)，構(gòu)成健康向上的良好風(fēng)尚，利用文藝隊(duì)、宣揚(yáng)欄等大力宣揚(yáng)，推動(dòng)民間文化藝術(shù)進(jìn)校園，舉行藝術(shù)培訓(xùn)班，民間藝術(shù)團(tuán)體得到長(zhǎng)足發(fā)展 。 一是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興改革試點(diǎn) .黨的提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后 ,區(qū)委、區(qū)政府大力踐行 “ 馬上就辦、真抓實(shí)干 ” 的精神作風(fēng) ,通過(guò)第五次黨代會(huì)第二次會(huì)議等重要會(huì)議 ,將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點(diǎn)工作予以部署 ,制定并印發(fā)組織實(shí)施學(xué)習(xí)貫徹黨的精神 “ 學(xué)懂提神 ” 、 “ 弄通提能 ”“ 做實(shí)提效 ” 工作方案 ,經(jīng)過(guò)大量的摸底調(diào)查、研究 ,創(chuàng)新提出以市場(chǎng)化模式推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法 ,并率先與碧桂園、華僑城達(dá)成合作共識(shí) ,實(shí)施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目 . 二是高標(biāo)準(zhǔn)全域謀劃鄉(xiāng)村振興 .在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下 ,各鎮(zhèn)、街道迅速開(kāi)展資源排查 ,掌握家底 ,并結(jié)合各行政村資源稟賦 ,制 定《鎮(zhèn) (街道 )全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》 ,明確了試點(diǎn)片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模 ,按照全區(qū) 102 個(gè)行政村統(tǒng)一按照市場(chǎng)化模式分三年 (20__年 30%、 20__年 40%、 20__年 30%的行政村覆蓋比例 )推進(jìn) .根據(jù)中央、省、市精神 ,結(jié)合我區(qū)實(shí)際 ,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃制定《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案 . 三是強(qiáng)化績(jī)效考核壓實(shí)責(zé)任 .舉全區(qū)之力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 ,制定《 20__年惠陽(yáng)區(qū)表格化捆綁式績(jī)效考核方案》 ,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施納入到有關(guān)績(jī)效考核工作 ,通過(guò)落實(shí)表格化捆綁式績(jī)效考核作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的重要抓手 ,把 產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來(lái) ,全力以赴推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)民生活富裕 . 四是打造試點(diǎn)推動(dòng)全面開(kāi)花 .隨著試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn) ,我區(qū)以市場(chǎng)化模式實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)花 ,取得了初步成效 .目前 ,落實(shí)各類鄉(xiāng)村項(xiàng)目共計(jì) 77 個(gè) ,其中已開(kāi)工建設(shè) 30 個(gè) ,初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局 . 三、存在的困難及建議 (一 )推進(jìn)鄉(xiāng)村振興人員保障問(wèn)題 .推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 ,人是關(guān)鍵一環(huán) .鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施 ,提升到國(guó)家戰(zhàn)略的層面 ,上到中央下到基層都非常重視 ,但是還缺乏相應(yīng) 的組織保障 .例如鄉(xiāng)村振興對(duì)于基層特別是村委書(shū)記、小組長(zhǎng)來(lái)說(shuō) ,是個(gè)新鮮事物 ,缺乏相應(yīng)的認(rèn)識(shí) .但往往工作的開(kāi)展 ,他們是主要推動(dòng)者和實(shí)施者 ,如果意識(shí)不轉(zhuǎn)變 ,那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難 .因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的 .干部隊(duì)伍繼續(xù)解放思想 ,勇于擔(dān)當(dāng) ,真抓實(shí)干 ,還要選好配強(qiáng)基層組織帶頭人深入開(kāi)展基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) ,努力把農(nóng)村基層黨組織建強(qiáng)建優(yōu) ,充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用 ,并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用 ,鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收 . (二 )鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障問(wèn)題 .推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 ,財(cái)政保障是重要因素 .根據(jù)資源摸排 ,目前我 區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況 。 “ 小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。山東推行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)完善養(yǎng)老服務(wù)，完善社會(huì)保障，加強(qiáng)治安管理，構(gòu)建了一個(gè)富有吸引力的平安山東、幸福鄉(xiāng)村。但這種鄉(xiāng)村生活仍要以讓人 “ 回得去 ” 為重點(diǎn)。選拔培優(yōu)鄉(xiāng)村振興的人才要著力從眼下的本土去挖掘 “ 千里馬 ” ，首先，鼓勵(lì)本土人才積極投身鄉(xiāng)村建設(shè)的同時(shí)，要制定并完善好本土人才成長(zhǎng)發(fā)展機(jī)制，充分激發(fā)鄉(xiāng)村人才的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)揮鄉(xiāng)村人才的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)各個(gè)業(yè)快速發(fā)展，帶動(dòng)致富。要多方引導(dǎo)返現(xiàn)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、科技人員、退役軍人等等返鄉(xiāng)做 “ 創(chuàng)客 ” ，鼓勵(lì)支持并引導(dǎo)鄉(xiāng)村精英群體返鄉(xiāng)投身到鄉(xiāng)村振興，不僅僅要靠當(dāng)?shù)卣块T創(chuàng)造便利條件、政策支持，也要同步改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)差距，更好解決返鄉(xiāng)精英群體的后顧之憂。首先，要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。 。要制訂優(yōu)惠政策，積極推進(jìn)農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目市場(chǎng)化融資，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)辟多元化融資渠道。營(yíng)造 “ 靠環(huán)境引人才，用服務(wù)留人才 ” 的良好氛圍，制定人才、財(cái)稅等優(yōu)惠政策，為人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，吸引更多的人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展升級(jí)，譜寫(xiě)鄉(xiāng)村全面振興新篇章。通過(guò)健全的保障機(jī)制的投入，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善，相信本土鄉(xiāng)村人才能更好地助推鄉(xiāng)村振興 。 在 《鄉(xiāng)土中國(guó)》中，費(fèi)孝通寫(xiě)道： “ 從基層上看去，中國(guó)社會(huì)是鄉(xiāng)土性的 ” 。 建設(shè)生態(tài)化農(nóng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略著眼點(diǎn)。究其根本，農(nóng)民是鄉(xiāng)村發(fā)展的根本主體，農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)增收和效益直接關(guān)系著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí)生根，只有調(diào)動(dòng)好農(nóng)民發(fā)展創(chuàng)造的積極性 和主動(dòng)性，充分落實(shí)