【正文】 展需求。 6. 大力實施金融扶貧。 4. 大力實施教育扶貧。 。加大貧困戶新生代職業(yè)學歷教育培訓力度，從而達到阻斷貧困代際傳遞的目標。 ，大力改善貧困村人居環(huán)境。三是加 大產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度。充分發(fā)揮 “ 中國扶貧日 ” 平臺作用，弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德，多方發(fā)掘社會扶貧資源。受幫扶的貧困村要積極主動對接幫扶單位，充分發(fā)揮主觀能動性，提高自我發(fā)展能力，激發(fā)貧困群眾自立自強、干事創(chuàng)業(yè)的信心，增強脫貧致富的合力。 。 (三 )貧困農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯著改善。 脫貧攻堅活動方案篇一 一、指導思想 以 “ 一個希望、三個著力 ” 的重要指示為指引，遵循 “ 單位幫村、干部包戶、社會參與、民政托底、結(jié)對幫扶、精準扶貧、決戰(zhàn)五年、同步小康 ” 的要求，按照 “ 找準原因、精準施策、建立機制、形成合力 ”的工作思路，以建檔立卡扶貧對象為核心，以精準扶貧、精準脫貧為根本，對全縣 20 個省定 “ 十三五 ” 貧困村和 23327 建檔立卡貧困人口，全面實行精準扶貧攻堅，全力推進專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧，弘揚 __精神，立下愚公志，打好攻堅戰(zhàn)，為我縣全面建成小康社會奠定堅實基礎。保持貧困地區(qū)和貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全市平均增幅，到 2024 年底，具備勞動能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困農(nóng)戶人均可支配收入達到當?shù)仄骄降?70%左右 。 三、工作 (一 )按照精準到村到戶的要求，科學制定精準扶貧攻堅規(guī)劃。深入開展縣直單位定點包扶 “ 十三五 ” 貧困村工作，確保每個貧困村都有單位幫扶。同時，各地對在扶貧對象戶建檔立卡之后因災、因病等原因新出現(xiàn)的貧困戶，要納入全縣結(jié)對幫扶精準扶貧信息系統(tǒng)，并落實幫扶干部給予積極幫扶。深入推進 “ 一村一品 ” ，逐步做大規(guī)模、做響品牌。順應推進新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求，按照 “ 搬得出、穩(wěn)得住、能致富 ” 的目標，采 取 “ 進城進園、集鎮(zhèn)、中心村 ” 梯度安置的方式，全面摸清底數(shù)，統(tǒng)一群眾思想認識，按照整體搬遷的要求制定實施移民搬遷規(guī)劃。 “ 雨露計劃 ” 培訓，提高貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。加快推進貧困鄉(xiāng)村客運網(wǎng)絡連通工程，改善運輸條件，完善貧困村客運網(wǎng)絡，提高貧困村客運班車通達率。二是逐步擴大新農(nóng)合報銷藥品目錄范圍，提高重大疾病救治水平。加強對貧困村公共文化服務體系建設，提升 公共文化服務水平。優(yōu)先支持符合條件的金融機構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)債、開辦同業(yè) 存單、大額定期存單，增加其資金來源。進一步健全自然災害應急救助體系，完善自然災害生活救助政策。 (二 )加大精準扶貧資金投入。落實全社會共同責任，凝心聚力推進精準扶貧 攻堅。各幫扶責任單位要制定本單位落實精準扶貧攻堅的實施方案，于 8 月 5 日前報縣扶貧開發(fā)領導小組備案。扶貧項目資金主要用于到村到戶項目的扶持，縣直各單 位涉農(nóng)項目資金要向貧困村、貧困戶傾斜，住房、教育、衛(wèi)生、扶貧、救助、就業(yè)等各類社會保障項目要對貧困戶實現(xiàn)全覆蓋。對具備發(fā)展條件的村，按新農(nóng)村建設要求，實施整村推進 。20242024 年為進一步鞏固發(fā)展精準扶貧攻堅成果階段，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象 “ 兩不愁、三保障 ”( 扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房 )目標。在前兩次識別和再次核準的基礎上，根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求，科學劃分貧困村、貧困戶類型。 產(chǎn)業(yè)扶貧工程。按照 “ 一村一品 ” 產(chǎn)業(yè)格局要求，因地制宜培植特色扶貧產(chǎn)業(yè) 。對建檔立卡貧困戶進行職業(yè)學歷教育和技能培訓，在當年計劃資金內(nèi)，對凡自主自愿參加就業(yè)技能培訓并獲得技能證書 (技能資格證書或技術(shù)等級證書 )，實行憑證直接補助。逐年提高農(nóng)村低保保障標準和特困人員供養(yǎng)標準。積極開展 “ 金秋助學 ” 、 “ 圓夢大學 ” 、 “ 春蕾計劃 ” 、 “ 老促會千百十助學工程 ” 等各類助學活動，鼓勵引導企業(yè)和社會成功人士設立助學基金。打好安居扶貧 攻堅戰(zhàn)，幫助扶貧對象建設美好家園，縮小發(fā)展差距，共享小康成果。在 “ 十三五 ” 期間，統(tǒng)籌專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等政策給予重點扶持。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護和整治，優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設。加強社會管理、公共文化、廣播電視等設施建設，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進行有效對接、互聯(lián)互通，實現(xiàn)社會扶貧資源的精準化配置。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，用足用好國 家文化部、省政協(xié)辦公廳、省民政廳、江鎢控股集團有限公司定點幫扶政策，發(fā)揮定點幫扶單位職能優(yōu)勢，搭建好項目對接、產(chǎn)業(yè)承接平臺，積極爭取定點幫扶單位的技術(shù)、信息、人才及改革試點等支持，加速推進縣域經(jīng)濟發(fā)展與扶貧攻堅。積極引導社會各界參與扶貧 ，充分發(fā)揮社會資金扶貧作用。各鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )要盡快適應精準扶貧工作，充實扶貧和移民辦公室工作人員，落實專門干部專門負責扶貧移民工作。對有行業(yè)扶貧任務的部門及定點扶貧單位，把落實扶貧責任的情況列入績效考評和年度班子考核的內(nèi)容。以縣印發(fā)《 2024 年度精準脫貧幫扶手冊》，確保精準方略在動態(tài)中貫徹好、實行好、堅持好。利用春季行動的時間，把總體進度趕上去。利用春季行動時間，完成全年 120 萬畝造林任務和 萬畝退耕還林任務的 70%，完成 萬畝退 耕還草春季整地工作。開展 “ 呂梁山護工 ” 系列宣傳活動，開發(fā)呂梁護工大禮包等，進一步擴大 “ 呂梁山護工 ” 的影響力和競爭力。 (課題附后 )(責任領導：李正印、王立偉，責任單位：市脫貧攻堅領導小組辦公室、各縣市區(qū)，責任人：雷建國、李俊平、陳林強、各縣市區(qū)黨政主要負責人 ) (二 )各級領導牽頭抓一批典型。 “ 傳承好家風、爭創(chuàng)文明戶 ” 活動。(責任領導：李安林，責任單位：市公安局、各縣市區(qū)，責任人：各縣市區(qū)黨政主要負責人、趙平 ) (五 )推進一批扶貧改革舉措。探索研究符合貧困戶需求的產(chǎn)業(yè)、財產(chǎn)、教育、醫(yī)療等方面保險政策，全面推廣農(nóng)業(yè)保險 、大病醫(yī)療補充保險、人生意外傷害保險、小額信貸保證保險等保險產(chǎn)品，在因災、因病、因?qū)W等致貧方面增加保障，切實發(fā)揮保險助推脫貧攻堅的作用。 (責任領導：雷建國，責任單位：市工商聯(lián)、市經(jīng)信委、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、各縣市區(qū)，責任人：各縣市區(qū)黨政主要 負責人、郭建峰、王子康、王海生、郭清智、李曉娥 ) 完善縣際結(jié)隊幫扶機制。 (責任領導：李俊平，責任單位：市農(nóng)經(jīng)中心、各縣市區(qū)，責任人：各縣市區(qū)黨政主要負責人、史興唐 ) 四、工作要求 (一 )加強組織領導。 10 個貧困縣區(qū)和市直相關(guān)部門要結(jié)合各自實際，圍繞脫貧攻堅 “ 春季行動 ” 制定具體工作方案，突出工作重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選準突破口和切入點，確保 “ 春季行動 ” 落到實處、取得實效。 。通過報紙、電視、 廣播、網(wǎng)絡等新聞媒體和開辟專欄、制作專題等多種形式，多渠道、大范圍、深層次宣傳報道脫貧攻堅 “ 春季行動 ” 的開展情況。各級領導干部既要掛帥、又要出征，敢抓敢管、親力親為，以上率下、示范帶動。采取企業(yè)訂單、干部掛職、培訓、委托培養(yǎng)和組團式支教、支醫(yī)、支農(nóng)等方式，加大對貧困縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育、衛(wèi)生、科技、文化、社會等事業(yè)發(fā)展的人才支持。改革財政專項扶貧資金的使用管理方式，全面推進財政涉農(nóng)資金整合使用，研究加強監(jiān)管、績效評價和問責的有效措施，實行扶貧目標、任務、資金和權(quán)責 “ 四到縣 ” 制度。研究出臺農(nóng)村低保線和扶貧線 “ 兩線合一 ” 的實施辦法，結(jié)合年度脫貧規(guī)劃，全市整體低保標準每人每月再提標 20 元，實現(xiàn)退出貧困縣和低保貧困人口低保線略高于貧困線目標。把扶貧與扶志結(jié)合起來，著力激發(fā)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富的主動性，著力培育貧困群眾自力更生的意識和觀念，引導群眾依靠勤勞雙手和頑強意志實現(xiàn)脫貧致富。市級領導重點圍繞 10 個貧困縣的 18 個典型，按照市級領導出征掛帥、市直部門主要負責人負責、 23 名科長具體負責的方式，壓實責任，狠抓落實，確保每個貧困縣都有一批可復制、可推廣的典型 (示范項目附后 )。全面加強農(nóng)村 “ 三基 ” 建設，堅決落實脫貧攻堅的主體責任和幫扶責任，利用春季行動的時間，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、貧困村 “ 兩委 ” 主干、第一書記的培訓力度，切實增強貧困村的黨支部帶領群眾脫貧致富的能力，提升各級干部的幫扶能力。年內(nèi)計劃在 10個貧困縣區(qū) 285 個貧困村，建設總規(guī)模 的光伏電站，確保年底前并網(wǎng)發(fā)電。對 2024 年計劃建設的項目，爭取在 3 月底前辦結(jié)前期手續(xù)并全面開工建設，為實現(xiàn)易地扶貧搬遷 “ 五年任務三年完 ” 奠定基礎。全面推進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧行動計劃，助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展功能性農(nóng)業(yè)。對工作不力、進展緩慢的單 位和個人，給予通報批評、黃牌警告，并要求限期整改。 (五 )選好班子，夯實組織。各有關(guān)部門 (單位 )要認真履行職責，認真研究制定行業(yè)扶貧規(guī)劃和計劃，切實發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢，從人才、資金、技術(shù)、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持，保證幫扶措施和任務的落實。 (縣扶貧和移民局、縣蘇區(qū)辦等 ) 六、保障措施 (一 )加強領導，落實責任。今后凡是各類社會捐贈資金或項目優(yōu)先投向貧困村和 貧困人口。全縣各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位都要指派工作組到掛點行政村開展定點扶貧工作，確保每個行政村都有幫扶單位，每個貧困戶都有幫扶責任人，做到工作到村、扶持到戶、責任到人。將貧困戶全部納入農(nóng)村住房保障體系，優(yōu)先安排農(nóng)村危舊房改造指標，對特困扶貧對象住房救助實行 “ 交鑰匙 ” 工程。將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設的重點，新農(nóng)村建設的村點安排對貧困村全覆蓋，每個點疊加新農(nóng)村建設資金和扶貧資金給予重點扶持，全面優(yōu)化村容村貌。