【正文】 礎(chǔ)工作的實施意見》、《關(guān)于進一步加強和完善部門統(tǒng)計工作的意見》等文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門要強化責(zé)任意識，認(rèn)真落實文件精神，及時研究并解決統(tǒng)計工作在改革、發(fā)展過程中存在的實際困難和問題，統(tǒng)籌安排和落實必要的統(tǒng)計工作經(jīng)費，不斷提高統(tǒng) 計工作的保障水平。 二要緊扣經(jīng)濟社會的興奮點。目前，我市村委會、居委會的統(tǒng)計基礎(chǔ)工作仍然較為薄弱，人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、統(tǒng)計服務(wù)、制度建設(shè)、資料管理等方面的建設(shè)都比較滯后，必須把村級統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)擺上重要議事日程，迅速加以改進。統(tǒng)計工作涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，不 是統(tǒng)計局一個部門的事，必須動員全社會力量共同參與、合力推進，通過建立市統(tǒng)計局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、部門和企業(yè)的互動機制，不斷提高統(tǒng)計工作的及時性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。 一是做好農(nóng)業(yè)普查。針對當(dāng)前經(jīng)濟復(fù)雜多變和下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢，統(tǒng)計工作要更加注重加強對全市宏觀經(jīng)濟分析研判和科學(xué)預(yù)測，要時刻關(guān)注各項主要經(jīng)濟指標(biāo)數(shù)據(jù)的變化，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟增長的亮點和下行的苗頭，準(zhǔn)確地把握好全市經(jīng)濟運行態(tài)勢、結(jié)構(gòu)調(diào)整走勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，梳理突出問題和矛盾，及時分析和研究，提出意見和建議。的重要批示，就是新常態(tài)下做好統(tǒng)計 工作的新定位。二是統(tǒng)計工作的社會關(guān)注度越來越高。五是增強了工作活力。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和企業(yè)的統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)全面建成，工作規(guī)范要求得到明確，創(chuàng)成了一批統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)示范單位。 統(tǒng)計工作發(fā)揮著對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析 ,提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見 ,實行統(tǒng)計監(jiān)督的重要職能。二是提高了創(chuàng)新能力。廣泛開展業(yè)務(wù)競賽活動，充分激發(fā)統(tǒng)計人員的工作激情。統(tǒng)計工作關(guān)系政府的公信力，稍有偏差就會被人利用、授人把柄。 一是統(tǒng)計數(shù)據(jù)要客觀真實、獨立反映情況。要強化統(tǒng)計工作的系統(tǒng)性和前瞻性，既要在開門紅、雙過半、保全年等重要時間節(jié)點上，超前做好開局、半程、年終的統(tǒng)計監(jiān)測分析，更要緊 緊圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，擴張總量、轉(zhuǎn)型升級等工作的新要求，拓寬統(tǒng)計監(jiān)測的領(lǐng)域和深度，提前做好相關(guān)指標(biāo)的預(yù)測、預(yù)判和預(yù)警。今年是第三次全國農(nóng)業(yè)普查之年，此次普查的主要任務(wù)是：查清查實全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化，并通過普查數(shù)據(jù)分析，增強 “ 三農(nóng) ” 發(fā)展政策的針對性和有效性，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階。市統(tǒng)計局要牽頭搭建綜合數(shù)據(jù)平臺，切實做好 GDP 核算、全面小康指標(biāo)監(jiān)測等數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要以第三次全國農(nóng)業(yè)普查為契機，明確工作重點和實施步驟，規(guī)范推進村級 (社區(qū) )統(tǒng)計網(wǎng)點建設(shè)，加快基本單位名錄庫更新節(jié)點向村居延伸，努力構(gòu)建穩(wěn)定高效的基層統(tǒng)計工作體系，確保統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、無盲區(qū)。要緊緊圍繞基本產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，加強指標(biāo)設(shè)計，構(gòu)建基本框架，建立健全客觀體現(xiàn)促進產(chǎn)業(yè)、企業(yè)做大做強的統(tǒng)計指標(biāo)監(jiān)測體系，綜合運用各類先進的監(jiān)測工具和方法，開展 月度、季度、半年、全年多層次的監(jiān)測預(yù)警，不斷提高統(tǒng)計工作預(yù)測、預(yù)判、預(yù)報能力，切實增強前瞻性、針對性和時效性。 一要堅持依法統(tǒng)計。 三要改善統(tǒng)計工作條件。市局連續(xù)六年取得了目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀單位。結(jié)合 “ 學(xué)習(xí)貫徹三中全會精神，我們怎么辦 ” 大討論活動，圍繞寶雞夜間經(jīng)濟發(fā)展、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和寶雞轉(zhuǎn)型升級等課題開展研討，撰寫了《對寶雞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的思考》專題調(diào)研報告。還圓滿完成了國家和省統(tǒng)計局安排的投入產(chǎn) 出調(diào)查、企業(yè)景氣調(diào)查、城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查、境外來中國大陸工作專家統(tǒng)計調(diào)查、 20**年國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查、重點服務(wù)業(yè)調(diào)查、快遞業(yè)調(diào)查、成品油調(diào)查等專項調(diào)查任務(wù)，安排部署了全國 1%人口抽樣調(diào)查前期準(zhǔn)備工作。在《寶雞通訊》上開辟了月度統(tǒng)計數(shù)據(jù)專頁，開展了關(guān)天規(guī)劃區(qū)統(tǒng)計資料及省內(nèi)、周邊城市主要統(tǒng)計指標(biāo)資料交換工作，加大政府信息公開力度，在主流網(wǎng)站上開設(shè) “ 寶雞統(tǒng)計 ” 政務(wù)微博，按時向全社會發(fā)布了《 2024 年統(tǒng)計公報》和每月統(tǒng)計數(shù)據(jù)，堅持用數(shù)據(jù)說話，為公眾服務(wù)。在全省范圍內(nèi)率先建立了縣區(qū)文化 產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度，與市文廣局聯(lián)合，對全市 700 多家文化產(chǎn)業(yè)單位進行了調(diào)查，首次取得全市及各縣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)全面數(shù)據(jù)，推動文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計改革邁出新步伐。市局李勝被評為全國第三次經(jīng)濟普查先進個人，岐山縣鳳鳴鎮(zhèn)統(tǒng)計站統(tǒng)計員郭少鋒同志被評為第三次經(jīng)濟普查全國 “ 最美普查員 ” ，成功入選第三次全國經(jīng)濟普查 100 名 “ 最美普查員 ” ，成為陜西省三名入選人員之一， 同時今年我們也要對全市第三次經(jīng)濟普查先進單位和個人進行通報表彰獎勵。 二是實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)?？h區(qū)成立了社會經(jīng)濟調(diào)查隊，而且機構(gòu)都得到升格，增加了編制，充實了人員，岐山縣還成立了蔡家坡統(tǒng)計分局。全年共召開部門統(tǒng)計工作聯(lián)席會議 30 多次，市發(fā)改委、工信局、 財政局、商務(wù)局、住建局、科技局、文廣局、規(guī)劃局、交通局、公安局、國稅局、地稅局、人口與計生局等部門積極協(xié)調(diào)配合，工作認(rèn)真細(xì)致，提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料詳實，確保了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，充分發(fā)揮了部門在政府統(tǒng)計工作中的職能作用。 (六 )自身全面建設(shè)取得了新成效 一是扎實開展群眾路線教育。 二是黨建工作取得了新進步。開展了生態(tài)園林滿意度、居民綠色出行方式調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查表 2600 多份。 二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)，切實增強責(zé)任感和使命感 20**年以來，在多個場合指出，要正確認(rèn)識中國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，深刻認(rèn)識新常態(tài)。但陜西的區(qū)域特點、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展階段決定了陜西經(jīng)濟新常態(tài)面臨著更大的壓力和挑戰(zhàn)。我們要切實增強責(zé)任感和使命感，主動履行好統(tǒng)計信息、咨詢、監(jiān)督三大職能，要始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為統(tǒng)計部門履職盡責(zé)的核心任務(wù)，特別是注重發(fā)揮好統(tǒng)計在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、短板突破、監(jiān)測預(yù)警、助力決策中的服務(wù)保障作用。要主動適應(yīng)和把握新常態(tài)下統(tǒng)計改革發(fā)展的新特點、新要求，著力提升新常態(tài)下履行職能的新 本領(lǐng)，全面推進在做大總量，做優(yōu)質(zhì)量上的統(tǒng)計服務(wù)監(jiān)測作用。 三、 20**年重點工 作 今年全市統(tǒng)計工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實黨十八屆三中、四中全會及市委十一屆七次全會精神，立足職能求發(fā)展，積極適應(yīng)新常態(tài)，聚力服務(wù)新常態(tài)，強化統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)，積極推進統(tǒng)計改革，扎實開展調(diào)研分析，提高監(jiān)測預(yù)警能力，加強統(tǒng)計法治建設(shè)，提升服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)水平，為打造關(guān)天副中心、建設(shè)和諧新寶雞，走在建設(shè) “ 三個陜西 ” 前列提供有力統(tǒng)計服務(wù)。啟動第三次全國農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作，認(rèn)真做好普查方案前期調(diào)研、普查機構(gòu)組建以及經(jīng)費 、物資落實等前期準(zhǔn)備。當(dāng)前重點是：完善新支柱產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系，進一步做好文化、能源 、新型城鎮(zhèn)化、新興業(yè)態(tài)、全面建成小康社會、城鄉(xiāng)居民收入消費、環(huán)境等有關(guān)領(lǐng)域統(tǒng)計監(jiān)測。 提升預(yù)警的針對性。進一步強化各專業(yè)增加值分季核算，嚴(yán)格核算各縣 (區(qū) )20**年季度 GDP總量和增速。 20**年投資統(tǒng)計改革將在全國范圍開展試點，試點數(shù)據(jù)將作為 20**年全面執(zhí)行新的投資統(tǒng)計制度的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。進一步加強 “ 四上 ” 企業(yè)入庫工作，利用第三次經(jīng)濟普查資料全面更新基本單位名錄庫，認(rèn)真做好 “ 一套表 ” 調(diào)查單位的申報審批，進一步完善利用部門行政記錄及時更新名錄庫工作機制，切實做好實時動態(tài)維護。認(rèn)真落實縣級統(tǒng)計機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作規(guī)范，切實提高基層統(tǒng)計水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量。 (五 )以文件精神為契機，提高部門統(tǒng)計能力 充分認(rèn)識部門統(tǒng)計重要性。要進一步提高本部門統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平，確保統(tǒng)計工作質(zhì)量。要加強對部門統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法規(guī)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計的素質(zhì)和能力。在發(fā)布本部門所轄統(tǒng)計數(shù)據(jù)時，要與統(tǒng)計局統(tǒng)一口徑。嚴(yán)格落實黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任，切實履行好 “ 一崗雙責(zé) ” ，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定，加強反腐倡廉制度建設(shè)， 積極開展反腐倡廉教育。大力弘揚焦裕祿精神，自覺踐行 “ 三嚴(yán)三實 ” 要求。會上還表彰了第六次人口普查先進集體和先進個人，希望大家以他們?yōu)榘駱?，更好地推進統(tǒng)計工作。全市近 300 家 “ 三上 ” 企業(yè)基本配備了專職或兼職統(tǒng)計人員，建立了工作制度、設(shè)置了統(tǒng)計臺賬、實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)直報，基本滿足了統(tǒng)計改革工作的需要。市統(tǒng)計局在 rd 資源清查工作中獲得全國先進集體稱號，第六次全國人口普查工作和統(tǒng)計法制工作分別獲省先進集體和省先進單位，連續(xù)兩年獲得宣城市年度統(tǒng)計工作綜合考評一等獎。另外， 今年統(tǒng)計方式也有新的變化，由原來逐級上報變?yōu)楝F(xiàn)在的直報，由企業(yè)單位直接報到國家統(tǒng)計局，省、市、縣統(tǒng)計局只有審查的權(quán)力，沒有調(diào)整的權(quán)利，統(tǒng)計數(shù)據(jù)能否真實準(zhǔn)確，不僅僅是反映當(dāng)前和今后的數(shù)據(jù)，同時也能檢驗出以前的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否真實。要堅持實事求是，如果不能做到實事求是，統(tǒng)計數(shù)據(jù)指標(biāo)就可能出現(xiàn)邏輯矛盾。今年，隨著企業(yè)一套表工作的實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計站責(zé)任更加重大，任務(wù)更加繁重。因此，各有關(guān)部門要積極配合統(tǒng)計部門工作，及時準(zhǔn)確地上報核算數(shù)據(jù)資料，確保 GDP 數(shù)據(jù)反映我市實際。發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)等部門要加強對歸口行業(yè)企業(yè)的組織和指導(dǎo)，主動配合統(tǒng)計部門做好相關(guān)企業(yè)單位的一套表工作 。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是加快我市轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)率先發(fā)展的關(guān)鍵。 三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保各項統(tǒng)計工作順利開展 (一 )要進一步加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。 (三 )要強化隊伍建設(shè)。要創(chuàng)造條件，將一批能力強、作風(fēng)正、具備專業(yè)技能和綜合素質(zhì)的人才充實到統(tǒng)計隊伍中來 。特別是分管統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)同志要善于學(xué)習(xí)，懂統(tǒng)計、會用統(tǒng)計，善于運用統(tǒng)計信息進行分析判斷、科學(xué)決策和指導(dǎo)工作。要突出做好技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、 RD(全社會研究與試驗發(fā)展 )經(jīng)費支出總量等方面指標(biāo)統(tǒng)計工作，準(zhǔn)確反映全市科技活動規(guī)模和科技投入水平，更好地指導(dǎo)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，一級抓一級，層層抓落實，出現(xiàn)問題，責(zé)任追究到人。 (三 )全面推行企業(yè)一套表改革。特別要加 強基層統(tǒng)計隊伍建設(shè)，充實統(tǒng)計人員，強化后勤保障，不斷改善基層統(tǒng)計人員的工作生活待遇。各級各有關(guān)部門，特別是我們統(tǒng)計戰(zhàn)線上的同志們，一定按照要求，堅持實事求是原則，切實把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量搞好。因此，我們面臨的形勢是非常嚴(yán)峻的，工作壓力是非常大的。借此機會，我代表市委、市政府向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線的廣大干部職工致以親切的問候，向關(guān)心支持統(tǒng)計工作的各級各部門和社會各界表示衷心的感謝 ! 二、認(rèn)清形勢，抓住關(guān)鍵，扎實做好今年的統(tǒng)計工作 當(dāng)前，隨著經(jīng)濟社會的加快發(fā)展，統(tǒng)計工作面臨新的形勢。各級各部門十分重視人口普查工作，精心組織，周密部署，創(chuàng)造性地開展工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了普查任務(wù)。統(tǒng)計部門緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持科學(xué)統(tǒng)計，服務(wù)科學(xué)發(fā)展，積極主動作為，高質(zhì)量地完成了各項工作任務(wù)，取得了明顯成效。要按照重要講話要求，把守紀(jì)律講規(guī)矩自覺落實到自己的工作實踐中，領(lǐng)導(dǎo)干部要模范帶頭。 大力改進工作作風(fēng)。常用統(tǒng)計數(shù)據(jù)如有變化，應(yīng)及時報統(tǒng)計局備案。 強化相互之間協(xié)調(diào)配合。要采取切實措施加強部門統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用平臺建設(shè)，提升部門統(tǒng)計資料、業(yè)務(wù)資料、行政記錄收集運用水平，用大數(shù)據(jù)豐富部門統(tǒng)計信息。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強和完善部門統(tǒng)計工作意見》、省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強部門統(tǒng)計工作的通知》和市上下發(fā)的《關(guān)于加強部門統(tǒng)計工作意見》，對新形勢下部門統(tǒng)計提出明確要求和具體實施意見。要運用法治思維和法治方式深化統(tǒng)計改革、開展統(tǒng)計調(diào)查、破解統(tǒng)計發(fā)展難題。進一步完善拓展 “ 一套表 ” 軟