【正文】 凝聚共識，達(dá)到武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的目的。把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到滿足人民群眾日益增長的美好生活需要上。習(xí)近平總書記明確指出： ? 全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo) ?[6] 。作為我國改革開放的前沿地，十八大以來，廣州在新起點(diǎn)上開啟全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程。在污濁的政治生態(tài)中，不良風(fēng)氣和腐敗現(xiàn)象就有了滋長蔓延的 ? 土壤 ? ，就會(huì)形成 ? 氣候 ? ，就像割韭菜一樣，不能斷根，甚至?xí)岦h員干部 ? 入鮑魚之肆久而不聞其臭 ? 了，對黨員干部會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的消極負(fù)面引導(dǎo)，造成正氣上不來，邪氣壓不住，嚴(yán)重危害黨的事業(yè)發(fā)展。凈化政治生態(tài)關(guān)乎黨心民心向背，關(guān)乎黨的事業(yè)成敗，意義重大。經(jīng)過努力探索，以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威為核心，以加強(qiáng)思想建設(shè)、堅(jiān)定信念筑牢忠誠防線為根本，以堅(jiān)持正確導(dǎo)向 、公道正派助推干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任、強(qiáng)化問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)為關(guān)鍵，以建設(shè)廉潔廣州、標(biāo)本兼治推進(jìn)正風(fēng)反腐為突破口，以加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、抓早抓小強(qiáng)化剛性約束為保證，廣州形成凈化政治生態(tài)的整體布局，凈化政治生態(tài)取得明顯成效，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)風(fēng)清氣正正能量上升和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神高漲，為廣州建設(shè)國家重要中心城市提供了堅(jiān)強(qiáng)保證，也為十九大以后推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平總書記的重要論述表明， ? 凈化政治生態(tài) ? 已經(jīng)成為一個(gè)具有目標(biāo)導(dǎo)向意義的全面從嚴(yán)治黨新理念，對全面從嚴(yán)治黨具有引領(lǐng)作用。政治生態(tài)不好，就會(huì)人心渙散、弊病叢生 ? 。 二、廣州綜合施策、多管齊下持續(xù)凈化政治生態(tài) 凈化政治生態(tài)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要綜合施策、多管齊下。市委帶領(lǐng)全市各級黨組織和黨員旗幟鮮明講政治，提高政治站位，堅(jiān)決擁護(hù)習(xí)近平同志為黨中央的核心、全黨的核心，堅(jiān)決做到思想上絕對忠誠核心、政治上堅(jiān)決維護(hù)核心、行動(dòng)上堅(jiān)定緊跟核心，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到中央有要求、廣州見行動(dòng)、落實(shí)出成效。十八大以來， XX市委把加強(qiáng)思想建設(shè)作為凈化政治生態(tài)的根本，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定信念筑牢忠誠防線，始終做政治上的明白人。 ? 為政之要，莫先于用人 ? ，選人用人上的不正之風(fēng)對政治生 態(tài)危害最烈。從嚴(yán)鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍。抓住各級黨委這個(gè) ? 牛鼻子 ? 壓實(shí)? 主體責(zé)任 ? 。探索運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì) ? 四種形態(tài) ? 。十 第 10 頁 共 16 頁 八大以來， XX 市委貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，把建設(shè)廉潔廣州作為凈化政治生態(tài)突破口，標(biāo)本兼治推進(jìn)正風(fēng)反腐，以廉潔增強(qiáng)黨的凝聚力、提升城市競爭力。堅(jiān)持有腐必懲堅(jiān)決遏制腐敗滋長蔓延。 （六）加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，抓早抓小強(qiáng)化剛性約束。從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)維護(hù)紀(jì)律規(guī)矩權(quán)威。制定加強(qiáng)對 ? 一把手 ? 監(jiān)督的十 項(xiàng)措施，著力在重點(diǎn)問題重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)督，把對黨絕對忠誠擺在首位，強(qiáng)化對執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督，完善抽查核實(shí) ? 一把手 ? 個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)制度；緊盯選人用人、花錢用錢、項(xiàng)目審批等事項(xiàng)加強(qiáng)監(jiān)督，將 ? 一把手 ? 作為巡察監(jiān)督重點(diǎn)對象，發(fā)揮 ? 一把手 ?在自覺接受紀(jì)律監(jiān)督中的示范帶頭作用。這些措施有力遏制了不正之風(fēng)蔓延，推動(dòng)改作風(fēng)成效顯著。常規(guī)巡察發(fā)現(xiàn)各類違紀(jì)違法問題 369個(gè)，形成重要問題線索 113條；換屆風(fēng)氣專項(xiàng)巡察堵住了拉票賄選、跑官要官的歪風(fēng)邪氣，有力保證了 XX 市區(qū)、鎮(zhèn)換屆選舉工作順利完成。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展富有新成果。圍繞南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等國家戰(zhàn)略需求，廣州勇當(dāng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的開路先鋒，探索形成 209 項(xiàng)改革創(chuàng)新成果，其中 85 項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)在全國、全省復(fù)制推廣，為全國全面鋪開作出應(yīng)有貢獻(xiàn)?；菝窆蚕砝砟畛蔀槟勖裥摹⒐矂?chuàng)未來的政治動(dòng)員令，贏得人民群眾的廣泛認(rèn)同。 。以惠民共享的發(fā)展理念為引導(dǎo)，以風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)為保證，廣州加大保障改善民生的政策實(shí)施力度，把民生痛點(diǎn)作為改革著力點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)改、教改、戶籍改革 、城市管理改革。富士康 代顯示器項(xiàng)目從開始接洽到正式動(dòng)工總共 100 天， ? 廣州速度 ? 充分彰顯廣州優(yōu)越的營商環(huán)境。目前廣州已經(jīng)集結(jié)了廣東全省 70%以上科研機(jī)構(gòu)、科技人員，已建成華南規(guī)模最大的科技企業(yè)孵化器集群，城市科技創(chuàng)新能力全面提升。正能量上升促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)，風(fēng)清氣正帶動(dòng)城市文明程度提高，為黨員干部提供了積極正面引導(dǎo)。十八大以來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案 4332件 4405 人，其中市管干部 124 件 124 人、處級干部 730 件 734人，查處了一批嚴(yán)重違紀(jì)違法的大案要案。 第 13 頁 共 16 頁 （一）正能量上升促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，健全巡察監(jiān)督制度體系， 第 12 頁 共 16 頁 嚴(yán)格依法依