4農(nóng)村電力普遍服務模式探討(完整版)
【正文】 其任務更加艱巨。尤其是為了保護農(nóng)民的切身利益，農(nóng)戶生活用電及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格一直保持不變。 35kv 變電站 71 座，變電容量 萬 kva， 35kv 線路 75 條，長 1542km。此外，電力為農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級和接受外界先進的市場觀念提供了便利。電力普遍服務讓邊遠的貧困農(nóng)牧民以可以承受的電價享受電力服務，能夠使西藏有效減少貧困，促進西藏的經(jīng)濟社會發(fā)展，縮小地區(qū)間差距。本文分析了西藏農(nóng)村生活用電的現(xiàn)狀，農(nóng)村電力普遍服務的難點，并提出了解決西藏農(nóng)村電力普遍服務的對策建議。 2024 年，西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)通電率為 ％，村通電率為 54％，戶通電率為 ％。大力發(fā)展農(nóng)村電力，盡快解決無電農(nóng)牧區(qū)的用電問題，提高農(nóng)村供電質(zhì)量和用電水平，對于改善西藏生態(tài)環(huán)境及其農(nóng)村基礎設施，建設社會主義新農(nóng)村，構建和諧西藏具有重要作用。 西藏電網(wǎng)由西藏中部電網(wǎng)（拉薩、山南、日喀則、林芝和那曲）、昌都和獅泉河三個部分組成。 三、西藏農(nóng)村電力普遍服務的難點 （一）沒有建立起完善的機制是實現(xiàn)西藏農(nóng) 村電力普遍服務的主要難點在計劃經(jīng)濟年代，電力工業(yè)部（包括水利電力部等） 第 4 頁 共 10 頁 主管全國的電力工業(yè)，實行全國性的統(tǒng)收、統(tǒng)支，東南沿海各省（市、自治區(qū)）電價高，收入也高，而中西部地區(qū)各省（市、自治區(qū)）相對電價低收入也低，早就形成了全國性的交叉補貼，特別是像西藏地區(qū)的電力，電力成本高于電價，西藏電力完全依靠中央政府和電力工業(yè)部扶持下建設起來的?，F(xiàn)在仍然依靠傳統(tǒng)的交叉補貼的方式來解決無電村、戶的用電問題，由低成本地區(qū)補貼高成本地區(qū)，不同以往的是主要的承擔者不僅包括電網(wǎng)公司（國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司），還有遍布全國的供電公司，有時往往后者承擔著主要的部分。昌都鎮(zhèn)電網(wǎng)現(xiàn)有水電站 3座，裝機容量 ； 110kv變電站 1座，35kv變電所 6座， 35kv變電容量 14300kva， 35kv線路總長 77km。由于西藏無電人口基數(shù)大，分布廣泛，自然資源復雜， 第 7 頁 共 10 頁 客觀上要求因地、因時制宜，制定合理的目標，采取多種方式分階段地解決無電農(nóng)戶的用電問題 。目前，電網(wǎng)企業(yè)、供電公司承擔著我國電力普遍服務的義務，自然，它們應該是實施主體的主要成員，但不僅限于此。通過交叉補貼的方式難以保證電力普遍服務的目標順利實現(xiàn)。近些年來西藏的生態(tài)環(huán)境有惡化的趨勢，具體表現(xiàn)在：草地生態(tài)系統(tǒng)日趨惡化，荒漠化面積不斷擴大，森林的生態(tài)調(diào)節(jié)能力下降，生物多樣性受到嚴重威脅。 。西藏缺乏煤、石油、天然氣等常規(guī)能源，同時由于地理條件限制，運輸成本高昂；西藏是全國水能、地熱和太陽能蘊藏量最豐富的地區(qū)之一，因此，我們
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