【正文】 下，我市民營經(jīng)濟的規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)檔次不高，名牌產(chǎn)品少，發(fā)展不夠快，差距相當明顯。 近年來，我市民營經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢很好，成績很大，積累了一些寶貴經(jīng)驗，為今后發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。年，全市私營企業(yè)和個體工商戶發(fā)展到萬家，注冊資本達到億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的，民營經(jīng)濟已成為全市經(jīng)濟的重要支撐點。這次會議，將對全市民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展產(chǎn)生重大的作用和 深遠影響。民營企業(yè)的整體素質(zhì)明顯提高。民營經(jīng)濟生產(chǎn)總值占全市總量的，上繳稅金占財政收入的。一些同志認為，淄博是工業(yè)城市，國有經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的支撐，只要國有大企業(yè)和大項目搞好了，民營經(jīng)濟發(fā)展無足輕重，影響不了大局。三是配套服務(wù)不完善，扶持手段缺乏力度。一些私營企業(yè)經(jīng)營者小農(nóng)意識較重，“ 小富即安 ” 、 “ 小富即滿 ” ，不愿追加投入，擴大經(jīng)營規(guī)模有的缺少科技知識和創(chuàng)新意識，把握市場和科學(xué)決策的能力較低也有的法制觀念淡薄，拉關(guān)系，鉆空子，唯利是圖，經(jīng)營行 為不規(guī)范，影響了民營經(jīng)濟的發(fā)展水平。我市與先進地市的差距，主要落后在民營經(jīng)濟和經(jīng)濟外向度上。今后一個時期，我們要進一步放寬領(lǐng)域，放手發(fā)展，力爭在總量規(guī)模上縮小與先進地區(qū)的差距。我們要發(fā)揮我市工業(yè)基礎(chǔ)較好、科技實力較強等方面的優(yōu)勢，按照高起點、高標準、高效益的要求，形成后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。要積極引導(dǎo)民營企業(yè)以資本為紐帶，以名牌、拳頭產(chǎn)品為依托，以龍頭企業(yè)為骨干，進行聯(lián)合與合作，組建成跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的大型企業(yè)集團，增強市場競 第 8 頁 共 17 頁 爭力和發(fā)展后勁，三是發(fā)揮農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展一批種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。要繼續(xù)加大現(xiàn)有園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投入，完善功能，改善條件，不斷增強園區(qū)的吸引力和輻射力。 （五）加快機制、管理、技術(shù)三個創(chuàng)新，提高民營經(jīng)濟的整體素質(zhì) 民營經(jīng)濟要再上新臺階、實現(xiàn)大突破，就必須適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，逐步由家庭經(jīng)營型向合作經(jīng)營型、公司經(jīng)營型轉(zhuǎn)變，由用親型向用賢型轉(zhuǎn)變。要突出管理重點，切實加強基礎(chǔ)管理，抓好專項管理，優(yōu)化現(xiàn)場管理，推進現(xiàn)代化管理。民營企業(yè)要繼續(xù)完善廠辦科研機構(gòu)，對具備條件的加快建立國家、省級開發(fā)中心。因此，要把制定落實政策，優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境作為加快民營經(jīng)濟發(fā)展的重點來抓。本著先予后取得原則，實行輕賦薄稅。 （二）加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。各級政府及有關(guān)職能部門要積極為民營經(jīng)濟開拓市場鋪路搭橋。堅決取消法律法規(guī)和省政府以上的文件規(guī)定外的一切收費項目，市直部門一律不準出臺收費項目。 四、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，形成推動個體 私營經(jīng)濟發(fā)展的強 第 14 頁 共 17 頁 大合力 我市的民營經(jīng)濟能不能實現(xiàn)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)的認識和領(lǐng)導(dǎo)的決心。要調(diào)整各級黨委、政府年度政績考核評比內(nèi)容和辦法，把民營經(jīng)濟發(fā)展納入領(lǐng)導(dǎo)任期目標責任制，作為 “ 兩個文明 ” 建設(shè)評比、表彰的重要內(nèi)容。一是要調(diào)整充實個體私營經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三是進一步加強中小企業(yè)商會的建設(shè)，在其內(nèi)部盡快建立各行業(yè)協(xié)會，不斷擴大 第 16 頁 共 17 頁 會員隊伍，引導(dǎo)個體私經(jīng)濟走 “ 自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展 ”的路子。 “ 一評 ” 就是開展 “ 下評上 ” 活動，組織個體私營業(yè)戶評比職能部門工作。 。我們要在全市黨員干部中大力倡導(dǎo)開拓進取、鋪下身子干事業(yè)的風氣。在個體私營經(jīng)濟發(fā)展中，各職能部門承擔著引導(dǎo)發(fā)展和為發(fā)展服務(wù)的重要職能。今后屬個體私營經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題，都要由領(lǐng)導(dǎo)小組決定。對工作成績突出的領(lǐng)導(dǎo)干部要大張旗鼓地表彰獎勵對在領(lǐng)導(dǎo)個體私營經(jīng)濟發(fā)展中無所作為的干部，要進行必 要的調(diào)整決不能讓無能的人、有能力不干工作的人誤事。因此，我們在領(lǐng)導(dǎo)問題上必須采取一些硬措施。有市里統(tǒng)一核發(fā)收費證，表明收費項目，用途、數(shù)額。通 第 13 頁 共 17 頁 過優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，為民營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動打開方便之門。要通過宣傳，提高民營企業(yè)家的聲譽和社會地位，讓他們得到全社會的尊重。鼓勵民營經(jīng)濟參與國有企業(yè)改革和資產(chǎn)重組，鼓勵金融部門加大信貸力度，堅決制止 “ 三亂 ” 行為，建立擔?；鸬?。市委、市政府根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》制定了一個 新的文件，有關(guān)部門還制定了具體實施意見。 三、完善政策，加強服務(wù)，為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境 全省民營經(jīng)濟工作會上，張高麗代省長指出。民營企業(yè)要注重對員工的智力投資，選派有前途的員工到大中專院校進修、培訓(xùn)，不斷提高他們的素質(zhì)和能力。一是要抓機制創(chuàng)新。各區(qū)縣要把發(fā)展民 營經(jīng)濟作為擴大對外開放的重要力量，充分發(fā)揮民營經(jīng)濟機制靈活的優(yōu)勢，以出口創(chuàng)匯、招商引資為突破口，提高民營經(jīng)濟外向度，拓展民營經(jīng)濟發(fā)展空間。近年來，我