【正文】 和實現(xiàn) “ 三個說得清 ” 。在 抗擊南方地區(qū)低 第 4 頁 共 17 頁 溫雨雪冰凍災(zāi)害的環(huán)境應(yīng)急工作中， 19 個省（區(qū)、市）的監(jiān)測站緊急行動，調(diào)集精兵強(qiáng)將迅速開展應(yīng)急監(jiān)測，及時準(zhǔn)確報告環(huán)境質(zhì)量，確保了環(huán)境安全。環(huán)境與災(zāi)害監(jiān)測小衛(wèi)星去年成功發(fā)射升空并投入運(yùn)行，標(biāo)志著環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系進(jìn)入了從 “ 平面 ” 向 “ 立體 ” 發(fā)展的新階段。今年年初，李克強(qiáng)副總理針對開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)作出了重要批示，要求 *結(jié)合推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作認(rèn)真研究落實。李克強(qiáng)副總理強(qiáng)調(diào)，要把擴(kuò)大內(nèi)需與改善 第 2 頁 共 17 頁 民生、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，努力推進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 第 1 頁 共 17 頁 環(huán)境監(jiān)測工作會議講話 同志們： 新春佳節(jié)剛過， *召開 2024 年全國環(huán)境監(jiān)測工作會議，主要任務(wù)是全面貫徹黨的 *、 *全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照全國環(huán)境保護(hù)工作會議的要求，認(rèn)真分析環(huán)境監(jiān)測工作面臨的形勢和存在的問題，研究部署當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測任務(wù)。中央經(jīng)濟(jì)工作會議，對抓好節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示，進(jìn)一步明確了環(huán)境監(jiān)測工作的努力方向。三是環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)建設(shè)實現(xiàn)新突破。在四川汶川特大地震災(zāi)害環(huán)境應(yīng)急斗爭中，全國 21 個?。▍^(qū)、市）的數(shù)百名監(jiān)測技術(shù)人員，在第一時間趕赴抗震救災(zāi)一線，來不及撣一撣千里馳援的塵土，沒時間想一想余震頻頻的危險，立即全身心投入環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，迅速在監(jiān)測范圍和監(jiān)測項目上實現(xiàn)了 “ 兩個全覆蓋 ” ，為防止次生環(huán)境災(zāi)害，確保災(zāi)區(qū)飲用水源地水質(zhì)和核與輻射安全做出了重要貢獻(xiàn)。具體內(nèi)容是，堅持以探索中國特色社會主義環(huán)境保護(hù)新道路統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展；把建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系作為根本任務(wù)；把理順 “ 三個關(guān)系 ” 作為工作著力點(diǎn)，即理順環(huán)保系統(tǒng)和其他部門的關(guān)系，環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部各部門的關(guān)系，環(huán)保監(jiān)測系統(tǒng)上下級 關(guān)系；把實現(xiàn) “ 三個說得清 ” 作為工作目標(biāo)，即真正說得清污染源狀況、說得清環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及其變化趨勢、說得清潛在的環(huán)境風(fēng)險。要培養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測 技術(shù)發(fā)展趨勢，結(jié)合專項監(jiān)測任務(wù)，逐步完善并形成 “ 點(diǎn)線面 ” 與 “ 海陸空 ” 相結(jié)合的立體式現(xiàn)代環(huán)境監(jiān)測技術(shù)裝備能力，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測的現(xiàn)代化，確保環(huán)境監(jiān)測盡快做到大范圍、全天候監(jiān)控與監(jiān)視。 三、實事求是，認(rèn)真剖析環(huán)境監(jiān)測工作存在的問題 在各級環(huán)保部門的共同努力下，環(huán)境監(jiān)測工作取得了一定的成績，但 *也要清醒地認(rèn)識到，由于歷史遺留問題和多方面因素的綜合影響，當(dāng)前還存在許多困擾環(huán)境監(jiān)測事業(yè)健康發(fā)展的問題，突出表現(xiàn)在以下六個方面。去年河南大沙河發(fā)現(xiàn)砷污染超標(biāo)，肇事企業(yè)偷排高濃度含砷污水時，恰好是在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門漏測的月份，幸好水利部門監(jiān)測到了并及時通報給 *，才沒有釀成污染事件。經(jīng)過反復(fù)核實，斷定是實驗室分析結(jié)果出了問題，造成了數(shù)據(jù)的嚴(yán)重失真。 資金保障不夠充足。環(huán)保系統(tǒng)也存在這方面的隱患，該監(jiān)測的沒有安排，已經(jīng)開展的監(jiān)測，監(jiān)測項目又不全面，有的監(jiān)測方法不合適，有的監(jiān)測數(shù)據(jù)代表性不強(qiáng)。要抓緊做好環(huán)境監(jiān)測項目的儲備，條件成熟的要盡快立項審批，盡快改變目前監(jiān)測條件簡陋、能力不足、設(shè)備老化、應(yīng)急手段落后的局面。各級環(huán)保部門要高度重視監(jiān)測和統(tǒng)計體系建設(shè)，要向同級人民政府反映 “ 三大體系 ” 建設(shè)中存在的問題，加快協(xié)調(diào)推進(jìn) “ 三大體系 ” 建設(shè)，屬于環(huán)保部門的任務(wù)一定要不折不扣完成，屬于其它部門的任務(wù)，要經(jīng)常性保持溝通，存在的困難要及時向政府報告并提出建議。對已經(jīng)列入中央農(nóng)村環(huán)保資金 “ 以獎促治 ” 的村鎮(zhèn)要全面開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測；對于矛盾突出、群眾反映強(qiáng)烈的村鎮(zhèn)，要針對突出環(huán)境問題，開展專項環(huán)境監(jiān)測，逐步摸清農(nóng)村環(huán)境家 第 13 頁 共 17 頁 底。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量是監(jiān)測工作的 “ 生命線 ” ，必須時刻把監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量擺在監(jiān)測工作的突出位置，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)科學(xué)性、規(guī)范性和公信力。 （一）加強(qiáng)對監(jiān)測工作的領(lǐng)導(dǎo)。要盡快制定監(jiān)測法規(guī)，確保監(jiān)測工作依法開展、監(jiān)測管理依法行政、監(jiān)測數(shù)據(jù)合法有效、監(jiān)測信息依法公開、監(jiān)測工作職能法定。 第 16 頁 共 17 頁 （四）加強(qiáng)監(jiān)測人才隊伍建設(shè)。教育大家珍惜政治生命、珍惜平凡生活、珍惜家庭親情、珍惜榮譽(yù)名聲，兢兢業(yè)業(yè)、干干凈凈為國家和人民工作，推動環(huán)境監(jiān)測事業(yè)健康發(fā)展。針對當(dāng)前我國旱情歷史罕見、尚未緩解的嚴(yán)峻形勢，各級環(huán)保部門要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于抗旱工作的部署和要求，抓緊抓好抗旱期間環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境監(jiān)測工作，努力保障生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水水質(zhì)安全。人才旺，事業(yè)興。抓緊完善監(jiān)測管理制度，搞好監(jiān)測頂層設(shè)