【正文】 平。完善提升執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制，對(duì)辦 理的每一起案件特別是涉及招商引資、對(duì)外交流與合作、重大藍(lán)色建設(shè)項(xiàng)目等重大復(fù)雜、熱點(diǎn)敏感案件，涉眾型案件和群體性事件所涉案件，在擬作出是否立案、適用強(qiáng)制措施、批捕、起訴、抗訴和撤案等決定的各個(gè)環(huán)節(jié)，都要認(rèn)真評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)因素，科學(xué)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)的防范、控制和化解措施。強(qiáng)化對(duì)包括海洋工程裝備、海水綜合利用、海洋能源資源、海產(chǎn)品加工、海上運(yùn)輸、海洋新材料等企業(yè)在內(nèi)的各類市場主體合法權(quán)益的平等保護(hù)，依法監(jiān)督糾正對(duì)涉企案件違法凍結(jié)、查封、扣押款物和違法取證、濫用強(qiáng)制措施等問題，堅(jiān)決監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究 、以罰代刑，以及違法立案、濫用刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛等問題。加大對(duì)非法采礦、非法用工等存在重大安全生產(chǎn)隱患犯罪的打擊力度，依法打擊在采礦、物流、施工等環(huán)節(jié)的重大責(zé)任事故犯罪。依法打擊強(qiáng)迫交易、虛假廣告以及侵吞農(nóng)機(jī)、家電等補(bǔ)貼資金的犯罪，維護(hù)良好的消費(fèi)秩序。深化民事督促起訴工作，緊盯藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中可能導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面規(guī)范督促起訴工作的監(jiān)督程序、監(jiān)督對(duì)象和資金追償，進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)減少和避免國有資產(chǎn)流失。以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線和 “ 一核、兩帶、全覆蓋 ” 空間布局、 構(gòu)建 “ 八大特色產(chǎn)業(yè)基地 ” 、深入實(shí)施科教興海 “ 三大工程 ”等重大決策部署，以保障全市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)科學(xué)、跨越、率先發(fā)展為目標(biāo)，以依法履行法律監(jiān)督職責(zé)為根本途徑，充分發(fā)揮打擊、預(yù)防、教育、監(jiān)督、保護(hù)等作用，找準(zhǔn)服務(wù)的切入點(diǎn)，增強(qiáng)服務(wù)的針對(duì)性，進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)水平、增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效，著力營造務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、文明寬容的發(fā)展環(huán)境，為全面建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)做出新的貢獻(xiàn)。 第 1 頁 共 13 頁 檢察院職能服務(wù)意見 為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，保障和促進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)又好又快發(fā)展，為全面建設(shè)文明富庶新做出新的貢獻(xiàn)，現(xiàn)根據(jù)市委和省院的部署要求，就全市檢察機(jī)關(guān)服務(wù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提出如下意見。 二、著力為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)營造務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境 ３、廣泛開展 “ 檢察機(jī)關(guān)服務(wù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū) 建設(shè) ” 專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)。 切實(shí)保障企業(yè)的合法權(quán)益。 依法促進(jìn)形成規(guī)范有序的金融投資管 理秩序。完善檢察機(jī)關(guān)同步介入重大責(zé)任事故調(diào)查工作機(jī)制，堅(jiān)決查辦重大安全事故背后的貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪。加強(qiáng)民事行政檢察工作，及時(shí)監(jiān)督糾正因地方和部門保護(hù)主義、司法人員徇私枉法等導(dǎo)致的錯(cuò)誤裁判，以及虛假訴訟、虛假調(diào)解等以司法形式掩蓋違法經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為，促進(jìn)依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。深入推行 “ 事前防范、事中處置、事后修復(fù) ” 的三段式涉檢信訪處理機(jī)制，完善首辦責(zé)任、檢察長接訪、下訪巡訪、聯(lián)合接訪、案件回訪、責(zé)任倒查等制度，建立涉檢信訪終結(jié)退出機(jī)制，把解決涉檢涉訴問題與積極調(diào)解、疏通情緒統(tǒng)籌起來，著力從源頭上化解矛盾。 1加強(qiáng)對(duì)民生訴求的司法保障和救濟(jì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市院《關(guān)于推行〈民情日記〉制度的實(shí)施意見》，切實(shí)抓好如實(shí)記錄、四級(jí)負(fù)責(zé)聯(lián)動(dòng)辦理、及時(shí)反饋、批閱展評(píng)、建立臺(tái)帳和獎(jiǎng)勵(lì)處罰六項(xiàng)制度，努力打造服務(wù)民生的新品牌。 第 12 頁 共 13 頁 1講求執(zhí)法辦案策略和方法。建立上下銜接、各司其職、協(xié)調(diào)有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的全市檢察機(jī)關(guān)服務(wù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工作機(jī)制，形成市院統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣市區(qū)院共同參與的工作格局。 2認(rèn)真研究解決服務(wù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工作中的新情