【正文】 組織實(shí)施國家、省、市沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策，解決了漁民生產(chǎn)生活面臨的突出問題，優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繁榮了漁區(qū)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)筑 “ 和諧漁業(yè) ” 。繼續(xù)打 第 7 頁 共 19 頁 造湛江港灣休閑觀光游釣漁業(yè)、天成臺(tái)休閑漁業(yè)、硇洲島存亮灣漁家樂等休閑漁業(yè)基地，全市建成休閑觀光漁船 9 艘。四是實(shí)施南珠產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，加快振興 “ 南珠 ” 產(chǎn)業(yè)。 （二）現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)建設(shè)成效顯著。該項(xiàng)工作的推進(jìn)將有效地解決供地不足和海域使用權(quán)與土地使用權(quán)不相銜接問題，確保臨港工業(yè)用海項(xiàng)目土地供應(yīng)和加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)問題。根據(jù)國家公布的第一批無居民海島開發(fā)名錄，組織媒體對(duì)第一批 8 個(gè)無居民海島進(jìn)行實(shí)地考察和宣傳報(bào)道。東海島石化園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目：東海島臨港工業(yè)園區(qū)區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃經(jīng)國家海洋局批復(fù)，區(qū)域 規(guī)劃范圍內(nèi)有 6 個(gè)用海項(xiàng)目已經(jīng)省政府批復(fù)，取得海域使用權(quán)證書，另有第二批 8 個(gè)用海項(xiàng)目正在開展前期工作，現(xiàn)由開發(fā)區(qū)委托中鐵建進(jìn)行統(tǒng)一圍堰吹填。累計(jì)我市確權(quán)海域使用項(xiàng)目 2698 個(gè)，確權(quán)面積 公頃，收繳海域使用金 萬元。全市海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展，取得新成績(jī)。其中海東 XX 縣區(qū)綜合整治修復(fù)工程：由于時(shí)間緊任務(wù)重，為確保完成任務(wù)，我局積極與市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局及建設(shè)單位，向省海洋與漁業(yè)局請(qǐng)示溝通。二是積極配合市旅游集團(tuán)，扎實(shí)推進(jìn)金沙灣海域海島整治修復(fù)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、招投標(biāo)等前期工作。 20**年底我市在全省率先出臺(tái)了《關(guān)于用好海域使用權(quán)證為經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力的意 第 4 頁 共 19 頁 見》。二是實(shí)施現(xiàn)代水產(chǎn)種業(yè)提升工程。建設(shè)湛江南部海岸漁業(yè)有限公司 “ 雙 節(jié)雙高 ” 沿?，F(xiàn)代漁業(yè)示范園區(qū)，完成廣東岸華集團(tuán)公司國家級(jí)珍珠苗種場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，建成一批規(guī)?；?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化程度高、資源節(jié)約、優(yōu)質(zhì)高效、綠色生態(tài)的現(xiàn)代漁業(yè)養(yǎng)殖基地。 （四）實(shí)施國家海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范補(bǔ)助項(xiàng)目。在銀信部門的大力支持下，投入 4000 萬元帶動(dòng)漁民開始積極籌集資金，整合功率指標(biāo)建造 8 艘大功率鋼殼漁船，到北部灣口外、南沙生產(chǎn)，取得較好效益。三是建成漁民專業(yè)合作社建設(shè)項(xiàng)目 8 個(gè)。責(zé)令整改 320 家，立案查處 11 宗，其中未持有水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行對(duì)蝦苗種生產(chǎn) 5 宗，在生產(chǎn)過程中擅自違禁藥物殘留超標(biāo)案件 6 宗，結(jié)案 11 宗，罰沒款人民幣 萬元。五是以縣站、（區(qū)域站）鄉(xiāng)鎮(zhèn)站為重點(diǎn)，建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。 （三）持續(xù)開展增殖放流工作。一是開展特呈島國家級(jí)海洋公園管護(hù)能力建設(shè)和生態(tài)修復(fù) 項(xiàng)目。我局認(rèn)真貫徹省、市的部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，全力做好今年的臺(tái)風(fēng)防御工作，確保 “ 兩個(gè) 100%” （漁船 100%回港避風(fēng)、魚排作業(yè)人員 100%轉(zhuǎn)移上岸）落實(shí)到位。落實(shí) 24 小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省、市有關(guān)文件，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示精神，報(bào)送防臺(tái)工作信息，密切臺(tái)風(fēng)的發(fā)展動(dòng)態(tài)和沿海地區(qū)的風(fēng)暴增水、海浪等情況，加 強(qiáng)風(fēng)情、浪情、海情監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)基層單位、漁港和漁民。排查出存有事故隱患漁船 627 艘，并一一整改完畢，全市 14000多艘漁船按 “ 一船一檔 ” 的要求建立了管理檔案，完成率達(dá)到100%。五是強(qiáng)化海上救助體系互助聯(lián)動(dòng)，提高海上搜救效 率。 （三）進(jìn)一步完善漁港設(shè)施建設(shè)。對(duì)全市范圍內(nèi)出現(xiàn)的違法用海行為，實(shí)行嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)肅查處，決不手軟。其中，支隊(duì)共立案查處海砂案件 22 宗，結(jié)案 22 宗，罰款 萬元，結(jié)案率達(dá)到 100%，得到省總隊(duì)通報(bào)表彰。開展以元旦春節(jié)期間專項(xiàng)行動(dòng)、中秋國慶期間專項(xiàng)行動(dòng)、 “ 打擊走私專項(xiàng) 斗爭(zhēng)和聯(lián)合行動(dòng) ” 、 “ 綠籬 ” 專項(xiàng)行動(dòng)。 （二）認(rèn)真開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整治 “ 回頭看 ” 和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。目前，全局共排查出 25 個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制訂相應(yīng)防控措施 25 條。臺(tái)風(fēng)、寒潮、暴雨等自然災(zāi)害對(duì)漁業(yè)的破壞很大，養(yǎng)殖病 害防治、水產(chǎn)品質(zhì)量安全任務(wù)艱巨，檢測(cè)檢驗(yàn)體系還不夠健全，漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)難度較大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，我局公務(wù)接待大幅減少，沒有組織出國（境）活動(dòng)，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)公務(wù)接待、違規(guī)使用公 車等行為，沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。 （三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高廉潔意識(shí)。 第 17 頁 共 19 頁 （四）圓滿完成南沙維權(quán)護(hù)漁、西沙搜救任務(wù)。一是繼續(xù)扎實(shí)開展 “ 護(hù)漁 2024” 執(zhí)法行動(dòng)。二是深入開展 “ 碧海 ” 專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。一是抓住省委省政府對(duì)建設(shè)國家級(jí)超特大漁港政策支持的有利時(shí)機(jī)，做好我市超特大漁港的選址、規(guī)劃等前期工作，爭(zhēng)取國家超特大漁港項(xiàng)目盡早落戶湛江；二是加快硇洲、烏石國家中心漁港竣工驗(yàn)收工作，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門， 第 15 頁 共 19 頁 解決硇洲、烏石國家中心漁港竣工驗(yàn)收存在的問題；三是加快推進(jìn)徐聞海安、遂溪草潭、廉江龍頭沙國家一級(jí)漁港的建設(shè)步伐。今年我市漁政隊(duì)伍共參與海上搜救行動(dòng)51 次，出動(dòng)漁政船（艇） 163 艘次，出動(dòng)執(zhí)法人員 426 人次，成功救助遇險(xiǎn)漁業(yè)船舶 43 艘，救助遇險(xiǎn)人員 228 人，為漁民挽回經(jīng)濟(jì)損失 800 多萬元。三是突出節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)漁船的執(zhí)法監(jiān)管，從源頭上遏制安全隱患。 （二）扎實(shí)開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。防臺(tái)工作是我局工作的重中之重，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)防臺(tái)工作緊急通知，召開防臺(tái)工作會(huì)議，局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防臺(tái)工作作出具體部署。各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行。全市共放流魚苗 7164 萬