3廣西水利工程建設(shè)稽察工作的思考(完整版)
【正文】 常態(tài)工作開展方式要求不再完全契合。多年來，稽察人員深入工程現(xiàn)場(chǎng)，采用解剖麻雀的方式全面深入了解工程 第 4 頁 共 9 頁 實(shí)施情況，指出存在的問題，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，摸清工作的不足以及需要上級(jí)解決的困難。通過政府助推整改落實(shí)，強(qiáng)化主體責(zé)任 。廣西水利工程建設(shè)稽察辦公室每年組織開展水利工程建設(shè)稽察不少于 3 次，稽察重點(diǎn)以中央投資項(xiàng)目為主，注重點(diǎn)面結(jié)合，覆蓋水利建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。水利工程建設(shè)稽察圍繞水利建設(shè)中心工作、服務(wù)水利改革和發(fā)展大局，充分發(fā)揮檢查、反饋、整改、提高的功能，已經(jīng)成為水利建設(shè)事中、事后監(jiān)管中不可或缺的重要手段，對(duì)提高水利建設(shè)管理水平，確保工程安全、資金安全、干部安全和生產(chǎn)安全，保障水利工程建設(shè)順利實(shí)施發(fā)揮了重要作用。經(jīng)過多年的努力，廣西水利稽察逐漸建立起了適合本地區(qū)實(shí)際的稽察工作體系。 第 3 頁 共 9 頁 （ 2）水利稽察工作為加強(qiáng)水利建設(shè)事中事后監(jiān)管做出了重要貢獻(xiàn)。 （ 3）水利稽察工作為不斷提高水利建設(shè)管理水平做出了重要貢獻(xiàn)。目前，廣西水利工程稽察工作 存在如下不足。 （ 3）少數(shù)多年前的水利工程建設(shè)管理規(guī)定與當(dāng)前形勢(shì)下的做法存在矛盾，不好把 握。市級(jí)稽察體系尚未形成，整體上重下輕。稽察機(jī)構(gòu)承擔(dān)著稽察規(guī)章制度的建設(shè)、稽察人員的選拔管理，稽察計(jì)劃的制定和實(shí)施，督促稽察發(fā)現(xiàn)問題的整改等諸多事務(wù)。梳理現(xiàn)有工程建設(shè)管理規(guī)定與工程實(shí)施的現(xiàn)實(shí) 矛盾，統(tǒng)計(jì)分析，查找內(nèi)在原因，分清主觀原因和客觀因素，為工程建設(shè)管理相關(guān)部門適時(shí)修訂完善建設(shè)管理規(guī)定提供依據(jù)和建議。三是結(jié)合各市實(shí)際，把一些建設(shè)任務(wù)重、基礎(chǔ)薄弱、存在問題較多的地方作為重點(diǎn)開展稽察工作的領(lǐng)域，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，幫助基層單位答疑解惑、排憂解難 。廣西水利稽察應(yīng)再接再厲，適時(shí)把握新形勢(shì)，統(tǒng)籌解決新問題，創(chuàng)新探索，促進(jìn)水利稽察工作取得新的更好的成績(jī)。 （ 4）因勢(shì)利導(dǎo)，推進(jìn)設(shè)區(qū)市水利稽察工作。抓住當(dāng)前水利建設(shè)的重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，切實(shí)做好監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、服務(wù)工作。二是嚴(yán)格稽察人員的選聘工作?；煺囊庖娛菍?duì)項(xiàng)目建設(shè)情況的客觀評(píng)價(jià)和信息反饋，是改進(jìn)工作的良好時(shí)機(jī)，是內(nèi)部整改機(jī)制。如當(dāng)前各地在防洪工程、供水工程中普遍存在項(xiàng)目法人是地方政府為融資而成立的各種投資公司的情況，這不符合公益性項(xiàng)目法人必須是事業(yè)單位的規(guī)定。 1999 年，水利部第 11號(hào)令
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