【正文】 職責(zé)范圍、議事規(guī)則、決策程序等，提高決策民主化、科學(xué)化水平。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，完善組織設(shè)置，健 全組織體系，建立工作網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)工作制度，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，抓好黨員經(jīng)常性教育管理，提高黨員綜合素質(zhì)。健全村（財(cái)）務(wù)、黨務(wù)公開制度，豐富和拓展公開的內(nèi)容，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)。鞏固行之有效的制度，新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)適時(shí)納入制度規(guī)范，初步形成與 推進(jìn)發(fā)展要求相適應(yīng)的制度體系，逐步完善保持和增強(qiáng)基層黨組織生機(jī)與活力、黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性 第 3 頁 共 13 頁 純潔性的運(yùn)行機(jī)制，使基層黨組織的創(chuàng)造力不斷增強(qiáng)。強(qiáng)化基層黨委管黨意識(shí)，黨建工作水平整體提升。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我縣基層黨組織建設(shè)還存在與發(fā)展穩(wěn)定不相適應(yīng)的方面，還存在對(duì)基層黨組織建設(shè)重視不夠，措施不力，成效不明顯以及黨員教育管理工作亟待加強(qiáng)等問題。緊緊圍繞全縣 “ 三個(gè)文明 ” 建設(shè)要求，不斷提高基層黨組織和廣大黨員干部執(zhí)行政策、加快發(fā)展、服務(wù)群眾、依法辦事和維護(hù)穩(wěn)定的能力。廣大黨員理想信念堅(jiān)定，宗旨觀念牢固，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用。不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策，讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的利益。 第 4 頁 共 13 頁 （ 4）社會(huì)環(huán)境和諧有序。通過加強(qiáng)調(diào)查研究和督促檢 查，定期研究新情況、新問題，著力抓好創(chuàng)建活動(dòng)。建立縣四套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，每人聯(lián)系一個(gè)基層黨委、一個(gè)支部?；鶎狱h委要切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)領(lǐng) 第 6 頁 共 13 頁 導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面上來。建立健全基層黨委議事規(guī)則、工作例會(huì)、民主生活會(huì)、黨（政）務(wù)公開 等制度。以在創(chuàng)新中做強(qiáng)一流園區(qū)黨建的工作要求，通過創(chuàng)新黨組織服務(wù)活動(dòng)方式、創(chuàng)新園區(qū)文化理念， 形成園區(qū)企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展和黨建工作良性互動(dòng)、同步推進(jìn)的良好局面。按照分級(jí)培訓(xùn)的要求，健全教育培訓(xùn)機(jī)制，拓寬培訓(xùn)渠道，尤其要抓好 “ 三帶三強(qiáng) ” 型村干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)其發(fā)展經(jīng)濟(jì) 、整合資源、為民謀利、依法辦事和做好群眾工作的能力，提高綜合素質(zhì)。針對(duì)村改社區(qū)和下崗失業(yè)人員中的黨員、離退休職工中的黨員、進(jìn)城務(wù)工黨員進(jìn)社區(qū)的實(shí)際，建立樓幢黨支部（黨小組），合理設(shè)置黨組織管理層次和幅度。 五、嚴(yán)格管理、提升素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用 第 10 頁 共 13 頁 1做好新時(shí)期發(fā)展黨員工作。嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序。 第 11 頁 共 13 頁 在社區(qū)，以 “ 黨員義工服務(wù) ” 、 “ 愛心互助 ” 等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員服務(wù)社區(qū)居民，參與社區(qū)建設(shè) ，等等。注意培養(yǎng)新型農(nóng)民黨員。三是加快推進(jìn)黨員服務(wù)中心（站）建設(shè)。要總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹立和表彰先進(jìn)典型，不斷完善措施，推進(jìn) 第 13 頁 共 13 頁 黨員教育管理工作的深入開展。四是強(qiáng)化流動(dòng)黨員管理。按照 “ 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn) 、立足教育、區(qū)別對(duì)待、嚴(yán)肅處置 ” 的要求，做好不合格黨員的處置工作，疏通黨員隊(duì)伍 “ 出口 ” 。結(jié)合全縣黨員隊(duì)伍的實(shí)際，按照注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉和嚴(yán)格組織生活的方法，加強(qiáng)黨員教育管理工作。每年新發(fā)展的黨員中， 35歲以下的不低于 80％，女黨員不低于 30％，高中以上文化程度的要占 90％左右。同時(shí)，重視做好發(fā)展女黨員工作。要積極探索在人才交流中心、勞動(dòng)就業(yè)指導(dǎo)部門設(shè)立黨組織，加強(qiáng)對(duì)下崗失業(yè)人員中的黨員、外來外出務(wù)工黨員、大中專畢業(yè)生黨員的管理。穩(wěn)定村干部隊(duì)伍，