【正文】 在不斷夯實，基層黨組織建設(shè)在不斷加強。四是抓軟弱渙散基層黨組織整改方面鐵心硬手，成效顯著。應(yīng)該說，這些事例從不同側(cè)面反映出，我縣基層黨組織服務(wù)群眾能力在不斷提升。 。比如羅珊鄉(xiāng)黨委，年初就與鄉(xiāng)里各個村、各個單位的黨支部簽訂黨建工作責(zé)任狀，明確目標(biāo)任務(wù)，并且對抓黨建工作不實的黨支部書記進行了約談、問責(zé)，有效傳導(dǎo)壓力?？h委召開此次會議，主要有兩個方面的考慮：一是總結(jié)一年來黨建工作情況，研究部署下一年的工作，表彰一批先進典型代表，進一步營造比學(xué)趕超的氛圍。同時，在從嚴(yán)治黨的新形勢下，讓各級黨組織及其書記更加重視黨建工作。近年來，縣委對黨建工作也在不斷傳導(dǎo)壓力，而且從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位黨委（黨組）逐級傳導(dǎo)到村黨支部一級，切實增強了各級黨組織履職盡責(zé)抓黨建的意識，使黨建工作成為各級黨組織尤其是各級黨 組織書記的自覺行動，從而在全縣上下形成了齊抓共管、層層落實的工作格局。黨的十八大報告提出了建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的號召，目的是要讓各級黨組織在服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾中發(fā)揮積極作用。 。一直以來，縣委非常關(guān)注對軟弱渙散基層黨組織的整改工作，從掌握的情況來看，各級黨委也非常重視，推進效果明顯。 。在抓全縣的政治生態(tài)建設(shè)方面，縣委的態(tài)度是認(rèn)真的，措施是有力的。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，面對群眾信訪反映的問題，特別是在黨建工作中的信訪問題，思想認(rèn)識不高，政治敏感性不強 ，重視程度不夠；對縣委重視信訪反映問題不以為然，沒有從信訪反映的問題中，發(fā)現(xiàn)黨建工作存在的深層次問題，僅僅是把它當(dāng)做信訪問題看待，比如，對干部之間爭斗形成的信訪問題，沒有上升到黨建工作制度不健全、思想教育不重視、監(jiān)督管理不到位等黨建工作層面來思考分析，僅僅認(rèn)為是鄉(xiāng)村干部之間的矛盾，聽之任之。今天黨建工作現(xiàn)場會，總體工作我很滿意，但是另一個遺憾就是：我們尋烏在黨建工作上缺乏自己的響亮品牌 ，在特色做法、工作機制方面還有待提升、提煉?？h委已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了這個問題，如果以后再發(fā)現(xiàn)類似現(xiàn)象，縣委將下定決心，嚴(yán)肅處理，絕不手軟。前段時間，習(xí)近平總書記到福建古田召開會議，稍微懂歷史的同志就知道，古田會議的重大意義就是明確了 “ 思想上建黨、政治上建軍 ” 的方針，這是古田會議精神的鮮明特色。我們基層的同志雖然空間距離上離黨中央很遙遠(yuǎn)，但我們是黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的黨委（黨組織），這就要求我們各級黨組織要義不容辭的遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，始終在思想和行動上與黨中央和省、市、縣委保持高度 一致，不能另搞一套，堅決杜絕紀(jì)律松弛，有令不行、有禁不止等行為。據(jù)我所知，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委上報的 18 個軟弱渙散黨組織中，有些不是真正落后的軟弱渙散基層黨組織，而是容易整頓驗收過關(guān)的，沒有把真正的軟弱渙散基層黨組織列為整頓對象。這就告訴我們，在提高群眾滿意度方面，基層組織在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)時候，要綜合施策，堅持問題導(dǎo)向，有什么問題就整改什么問題。因為老百姓在乎的就是公平公正透明，如果他們對權(quán)力的運行看得見、聽得到、摸得著，就不會以訛傳訛，群眾滿意度自然也會得到提升。要認(rèn)真落實好農(nóng)村黨員 “1893” 培養(yǎng)發(fā)展工作機制，推行農(nóng)村村級后備力量 “333” 培養(yǎng)工作機制，切 實加強黨員隊伍的教育管理，堅決防止黨員宗族化、姓氏化、功利化。要注重群眾公認(rèn)，注重能力實績，注重在經(jīng)濟社會發(fā)展一線中培養(yǎng)、鍛煉和 第 16 頁 共 19 頁 使用干部，著力構(gòu)建有效管用、簡便易行、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制，讓想干事、能干事、會干事的干部有舞臺。要善于建立健全干部經(jīng)常性提醒談話制度，對班子成員存在作風(fēng)不正行為的，要及時拉一拉袖子，咬一咬耳朵，敲一敲警鐘，特別是對村 “ 兩委 ” 換屆選舉期間舉報較多的村黨支部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要重點監(jiān)督管理，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在 “ 三轉(zhuǎn) ” 以后，進一步明確了職責(zé)和職能定位，要堅持聚焦主責(zé)、回歸主業(yè)，不斷加強案件查處和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，對信訪問題的復(fù)查都必須有具體處理結(jié)論，持續(xù)加大反腐敗力度，對此，再次提醒在座的縣、鄉(xiāng)、村三級干部，要嚴(yán)格要求自己，不要有任何僥幸心理。制度的制定要簡明管用，制定的執(zhí)行要沒有例外。這里可以概括為兩點。一要 把 “ 規(guī)定動作 ” 做實。要建立科學(xué)的考核體系和衡量標(biāo)準(zhǔn)，加強對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、單位黨建工作的考核。對黨建工作責(zé)任落實不到位的，要進行約談、問責(zé)，層層落實責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，使抓黨建工作成為各級黨組書記自覺行動。二要把 “ 自選動作 ” 做優(yōu)。是不是各級黨委書記、各部門黨委（黨組）書記都成為了從嚴(yán)治黨的書記。 三要注重創(chuàng)新。制度建設(shè)是加強黨建的重要保證。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面來看，要重點整改各村級黨支部在落實惠民政策方面存在弄虛作假、優(yōu)親厚友、辦事不公、吃拿卡要、暗箱操作 ，以及村級宗族派別斗爭嚴(yán)重，村 “ 兩委 ”班子不團結(jié)等突出問題。作風(fēng)建設(shè)關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。我曾經(jīng)和朱敏同志探討過關(guān)于黨員發(fā)展的問題，就是能不能實行 “ 黨外評議、黨內(nèi)培養(yǎng) ” 的模式，即發(fā)展對象讓老百姓來評議，然后黨員的成長培養(yǎng)在黨內(nèi)進行。 。 三要解決部分基層組織風(fēng)氣不正的問題。同時，對一些軟弱渙散黨支部，要根據(jù)不同情況派出工作隊伍進駐整頓，不達效果決不收兵。我們黨傳統(tǒng)的民主生活制度、 “ 三會一課 ” 制度等要