【正文】 看到自己的戰(zhàn)友被 “ 弄進(jìn)去 ” 。我們湛江國(guó)稅事業(yè)要大發(fā)展，首先就要從以上案例中汲取教訓(xùn)，理清思路， 第 3 頁(yè) 共 15 頁(yè) 扎扎實(shí)實(shí)地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。 （二）加強(qiáng)黨 風(fēng)廉政建設(shè)是國(guó)稅事業(yè)健康發(fā)展的必然要求。我們要認(rèn)真分析和把握形勢(shì)，提高思想認(rèn)識(shí)，防止麻痹大意，保持頭腦清醒，繼續(xù)加大力度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓緊抓好。從世界各國(guó)發(fā)展的進(jìn) 程看，當(dāng)一個(gè)國(guó)家處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的變革階段，往往是腐敗現(xiàn)象的高發(fā)期。同時(shí)，由于稅收?qǐng)?zhí)法的偏差和稅收征管秩序的混亂，導(dǎo)致地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收工作元?dú)獯髠?，付出的代價(jià)很沉重，嚴(yán)重?fù)p壞了國(guó)稅部門的形象，干擾了全省國(guó)稅事業(yè)健康發(fā)展。同樣，我們系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的一些嚴(yán)重的違紀(jì)違法案件，也值得我們警醒。 二、學(xué)習(xí)貫徹黨章，筑牢拒腐防變、廉潔從稅的思想防線 胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會(huì)上指出，總結(jié)我們黨自身建設(shè)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可以得出一個(gè)重要結(jié)論，就是要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。 領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之重。四要真抓實(shí)干。首先，黨組要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作，發(fā)揮其綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)案件查處工作，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，遏制腐敗現(xiàn)象。 為明確責(zé)任，確保落實(shí)，等一會(huì)我將和各縣（市、區(qū)）局和局內(nèi)各單位負(fù)責(zé)人簽 訂新的《廉政責(zé)任書》。近兩年全省國(guó)稅系統(tǒng)發(fā)生的案件，基層一線行使征、管、查人員占了涉案人員的 %。同時(shí)，普遍存在外部執(zhí)法公開得多，內(nèi)部管理公開得少的問(wèn)題。三是管理要 “ 實(shí) ” 。要以稅收征管、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、稽查辦案、政府采購(gòu)、項(xiàng)目開支、資金使用等為重點(diǎn)，制定切實(shí) 可行的預(yù)警指標(biāo)體系，做好預(yù)警信息數(shù)據(jù)的采集、評(píng)估和分析、運(yùn)用，形成反應(yīng)靈敏、科學(xué)準(zhǔn)確的預(yù)警機(jī)制，發(fā)現(xiàn)異常，紀(jì)檢監(jiān)察部門馬上提前介入，并將情況反饋給黨組，以做到關(guān)口前移、防范在先。在這里，我明確表態(tài)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)給予全力支持，盡己所能為其創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。同時(shí)，要不斷學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和稅收業(yè)務(wù)知識(shí)，練好紀(jì)檢監(jiān)察工作的 “ 三個(gè)基本功 ” ，敢負(fù)責(zé)、能負(fù)責(zé)、會(huì)負(fù)責(zé)，做到嚴(yán)于律己、廉潔奉公、率先垂范，樹立可親、可信、可敬的良好形象，做到 “ 有為、有位、有威 ” 。 四、大力開展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)，努力創(chuàng)建 “ 和諧單位 ” 、 “ 人民滿意單位 ” 今年 2 月 27 日，市委召開了全市開展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委書記張德江同志的重要指示并對(duì)實(shí)踐活動(dòng)作了動(dòng)員 和部署。必須抓好行政管理體制改革、事業(yè)單位改革、投資體制改革、國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略重組、現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系綜合配套改革等全方位的改革和創(chuàng)新。根據(jù)要求，我市將在第三季度組織一次全市排頭兵實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，請(qǐng)實(shí)踐活動(dòng)成效顯著的單位介紹經(jīng)驗(yàn)；在第四季度組織 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 開展評(píng)議總結(jié)工作，對(duì)照 “ 三個(gè)走在前面 ” 的要求，采取自評(píng)和他評(píng)相結(jié)合，以他評(píng)為主，進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并總結(jié)表彰。 同志們，新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和 反腐敗工作任務(wù)十分艱巨，讓我們以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，明確重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，改革創(chuàng)新，積極構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，推進(jìn)排頭兵實(shí)踐活動(dòng)，為湛江國(guó)稅事業(yè)的科學(xué)、健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。第四，在推動(dòng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)上下功夫，著力提升各級(jí)機(jī)關(guān)效能和改善作風(fēng)。要按照 “ 三個(gè)走在前面 ” 的要求，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，尤其要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，切實(shí)解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題、影響改革和發(fā)展穩(wěn)定的主要問(wèn)題以及群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題。著力提高見(jiàn)微知著的預(yù)警能力，見(jiàn)一葉落而知天下秋，窺一斑而見(jiàn)全豹，善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，又快又準(zhǔn)地抓住傾向性和苗頭性問(wèn)題，及時(shí)教育人、監(jiān)督人、提醒人，防止干部走偏差、犯錯(cuò)誤、出問(wèn)題。同時(shí)也要建立健全嚴(yán)格的監(jiān)督制約機(jī)制，對(duì)不適宜在紀(jì)檢監(jiān)察部門工作的人員要堅(jiān)決調(diào)離，對(duì)違紀(jì)違法的要堅(jiān)決處理。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收工作緊密地結(jié)合起來(lái)，建立健全加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)力的各項(xiàng)制度，著力規(guī)范各級(jí)黨組織和全體黨員的行為。四