3國庫收支統(tǒng)計(jì)的難點(diǎn)與對(duì)策思考(完整版)
【正文】 國庫收支統(tǒng)計(jì)人員的現(xiàn)狀還難以適應(yīng)新形勢的要求。統(tǒng)計(jì)的目的是為了進(jìn)行有效的分析，把死的數(shù)字變活，從中分析提煉出有價(jià)值的信息，這是統(tǒng)計(jì)分析的關(guān)鍵所在。目前全國國庫系統(tǒng)使用的《國庫會(huì)計(jì)核算系統(tǒng) 版》和《國庫收支統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)》，將所有撥款都列為支出，以撥款憑證列示的科目作為支出項(xiàng)目。這樣，財(cái)政資金運(yùn)動(dòng)，反映到國庫部門，全部屬于支出，而財(cái)政資金運(yùn)作，除收入與支出外，還有其他諸如周轉(zhuǎn)、借款等方式，例如，財(cái)政資金從商業(yè)銀行轉(zhuǎn)回，不應(yīng)納入調(diào)撥收入；借款支出不應(yīng)納入支出，由于會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)未設(shè)置往來記賬方式，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)只能將其納入收支，等等，所以，只要有上述類型業(yè)務(wù)，國庫統(tǒng)計(jì)與財(cái)政不符就成為必然結(jié)果。然而，從基層國庫收支統(tǒng)計(jì)分析實(shí)際看，國庫收支統(tǒng)計(jì)僅是對(duì) 預(yù)算收支數(shù)據(jù)進(jìn)行簡單的同期對(duì)比、對(duì)期初期末增減等情況進(jìn)行簡單的數(shù)據(jù)羅列，把統(tǒng)計(jì)報(bào)表的數(shù)字用文字的方式復(fù)述一遍，披上一層 “ 語言 ” 的外衣，造成統(tǒng)計(jì)分析內(nèi)部失衡，無法充當(dāng)決策層的 “ 參謀 ” 和 “ 助手 ” ，存在著重統(tǒng)計(jì)、輕分析、重收入、輕支出的現(xiàn)象，統(tǒng)計(jì)的目的、作用難以有效實(shí)現(xiàn)，參考價(jià)值不大，利用率不高?；鶎有袊鴰烊藛T少素質(zhì)差，分析寫作能力薄弱，阻礙了國庫統(tǒng)計(jì)分 第 4 頁 共 6 頁 析工作的進(jìn)一步開展。要通過專題知識(shí)講座、崗位培訓(xùn)、業(yè)余自學(xué)等多種方式，進(jìn) 一步提高國庫人員素質(zhì)。財(cái)政、國庫要加強(qiáng)溝通，徹底解決支出款項(xiàng)歸屬不統(tǒng)一的問題。 應(yīng)科學(xué)設(shè)置收支統(tǒng)計(jì)科目。 加強(qiáng)電子化橫向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 按時(shí)核對(duì)財(cái)政庫款。二是要加強(qiáng)寫作技能的培訓(xùn)和輔導(dǎo)，提高國庫人員的綜合分析能力
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