3國庫收支統(tǒng)計的難點與對策思考(完整版)
【正文】 國庫收支統(tǒng)計人員的現(xiàn)狀還難以適應新形勢的要求。統(tǒng)計的目的是為了進行有效的分析，把死的數(shù)字變活，從中分析提煉出有價值的信息，這是統(tǒng)計分析的關鍵所在。目前全國國庫系統(tǒng)使用的《國庫會計核算系統(tǒng) 版》和《國庫收支統(tǒng)計系統(tǒng)》，將所有撥款都列為支出，以撥款憑證列示的科目作為支出項目。這樣，財政資金運動，反映到國庫部門，全部屬于支出，而財政資金運作，除收入與支出外，還有其他諸如周轉(zhuǎn)、借款等方式，例如，財政資金從商業(yè)銀行轉(zhuǎn)回，不應納入調(diào)撥收入；借款支出不應納入支出，由于會計核算系統(tǒng)未設置往來記賬方式，統(tǒng)計指標只能將其納入收支，等等，所以，只要有上述類型業(yè)務，國庫統(tǒng)計與財政不符就成為必然結(jié)果。然而，從基層國庫收支統(tǒng)計分析實際看，國庫收支統(tǒng)計僅是對 預算收支數(shù)據(jù)進行簡單的同期對比、對期初期末增減等情況進行簡單的數(shù)據(jù)羅列，把統(tǒng)計報表的數(shù)字用文字的方式復述一遍，披上一層 “ 語言 ” 的外衣，造成統(tǒng)計分析內(nèi)部失衡，無法充當決策層的 “ 參謀 ” 和 “ 助手 ” ，存在著重統(tǒng)計、輕分析、重收入、輕支出的現(xiàn)象，統(tǒng)計的目的、作用難以有效實現(xiàn)，參考價值不大，利用率不高?；鶎有袊鴰烊藛T少素質(zhì)差，分析寫作能力薄弱，阻礙了國庫統(tǒng)計分 第 4 頁 共 6 頁 析工作的進一步開展。要通過專題知識講座、崗位培訓、業(yè)余自學等多種方式，進 一步提高國庫人員素質(zhì)。財政、國庫要加強溝通，徹底解決支出款項歸屬不統(tǒng)一的問題。 應科學設置收支統(tǒng)計科目。 加強電子化橫向網(wǎng)絡建設。 按時核對財政庫款。二是要加強寫作技能的培訓和輔導，提高國庫人員的綜合分析能力
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