3國家電網(wǎng)公司農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造管理辦法(完整版)
【正文】 安全第 一、預(yù)防為主 ” 的方針，提高農(nóng)村電網(wǎng)（以下簡稱農(nóng)網(wǎng)）建設(shè)與改造安全施工管理水平，保障施工人員在工程施工中的安全，保證電網(wǎng)安全可靠供電，結(jié)合農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造的實際情況，特制定本辦法。 第二章管理機(jī)構(gòu) 第七條農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造（含發(fā)包項目和自營項目）安全施工實行分級管理。第十一條建設(shè)項目單位： 認(rèn)真執(zhí)行國家和上級有關(guān) 安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定，并負(fù)責(zé)組織貫徹落實。協(xié)調(diào)解決各施工單位在交叉作業(yè)中存在安全施工、文明施工問題。 第十四條施工單位 承擔(dān)本單位工作范圍內(nèi)的全部安全責(zé)任。 施工前，必須對全體施工人員進(jìn)行有關(guān)本項工作的安全知識和安全規(guī)程的培訓(xùn)教育，考試合格后方可上崗。 負(fù)責(zé)解決本班（組）在施工過程中存在的安全問題，遇有嚴(yán)重或較大危險情況要停止施工，并報告上級部門；對于發(fā)生 第 7 頁 共 14 頁 的事故，要負(fù)責(zé)搶救傷員，保護(hù)好現(xiàn)場，并及時報告領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)職能部門。在施工中，將發(fā)現(xiàn)的不安全因素及時向工作負(fù)責(zé)人匯報；提高安全防護(hù)意識，做到 “ 三不傷害 ” （不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害）。重點是監(jiān)察涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況和涉及人身安全的防護(hù)狀況。 有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮，有權(quán)對違章者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，對嚴(yán)重危及人身安全施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。 第二十一條安全施工措施 所有建設(shè)與改造必須有安全措施。安全生產(chǎn)第一責(zé)任人是否到位，是否落實了安全責(zé)任制，是否做到了 “ 五同時 ” （計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核）。 第二十五條地（市）、縣（市）建設(shè)項目委托管理單位每月至少兩次到施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查及質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)問題提出限期整改意見。當(dāng)臨時工從事有危險的工作時，必須在有經(jīng)驗的專業(yè)人員帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。 第三十四條國家電力公司將 不定期對農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造施工安全情況進(jìn)行通報。 第三十六條 本辦法用于調(diào)整國家電力公司系統(tǒng)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程內(nèi)部安全管理關(guān)系和規(guī)范安全工作行為，不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。對于發(fā)生的特大、重大事故、施工人身死亡、兩人及以上施工人身重傷和性質(zhì)嚴(yán)重的設(shè)備損壞事故，施工單位必須在 24 小時內(nèi)上報工程建設(shè)項目單位。 第六章臨時工安全管理 第二十七條施工單位雇傭的臨時工（含停薪留職職 工、退休聘用人員、借用外單位職工、民工、實習(xí)生、短期參加勞動的其他人員）應(yīng)辦理用工手續(xù)。施工中是否執(zhí)行了各項安全管理制度，各級安全機(jī)構(gòu)是否發(fā)揮了基本功能。 重要的臨時設(shè)施、重要的施工工序、特殊作業(yè)、多工種交叉作業(yè)、重大起重運輸作業(yè)、在運行生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的帶電作業(yè)等工程，都必須在施工前編制出施工方案和安全措施，落實專責(zé)人負(fù)責(zé)，并經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)及有部門批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行。 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好施工安全宣傳、安全日活動布置和安全檢查工作，對于檢查的問題應(yīng)按 “ 三定 ” （定人、定時間、定項目）原則督促整改。 參加與協(xié)助由本單位領(lǐng)導(dǎo)組織的安全事故調(diào)查，監(jiān)督 “ 三不放過 ” 原則的落實，并完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作，提出考核意見。 有
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