【正文】 完善，各種糾紛得到有效化解，無重大刑事、治安和信訪案件，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，鄰里和睦，秩序良好，社會穩(wěn)定。 一、指導思想 后進村整頓轉(zhuǎn)化工作，堅持以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以創(chuàng)建 “ 五個好 ”村黨組織為目標，以加強村 “ 兩委 ” 班子建設(shè)為核心，以推動村級組織規(guī)范化建設(shè)為保證，以解決存在的突出問題為突破口，因村施策、分類指導，重點突破、綜合治理，切實推動相對后進村盡快轉(zhuǎn)化升級，加快農(nóng)村發(fā)展、促進農(nóng)民增收、維護和諧穩(wěn)定，努力提升全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平，為加快推進新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。 （三）經(jīng)濟加快發(fā)展。一是促進班子和諧。要幫助和指導后進村充分挖掘地域、人文、環(huán)境等諸多優(yōu)勢，圍繞區(qū) 域經(jīng)濟發(fā)展格局和市場需求，進一步明確發(fā)展方向，詳細制定發(fā)展規(guī)劃，圍繞商 業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面做文章，找到一條符合后進村實際的發(fā)展路子，形成后進村中長期發(fā)展規(guī)劃。深入落實村級財務(wù) “ 村財鎮(zhèn)管 ” 制，注重把村級財務(wù)、農(nóng)村低保、退耕還林補貼、救災款物發(fā)放等群眾反映突出的內(nèi)容納入村務(wù)公開范圍，積極探索建立民主監(jiān)督的有效形式，切實保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。著眼后進村經(jīng)濟社會發(fā)展實際，深入開展黨員聯(lián)戶和 “ 設(shè)崗定責、雙向承諾 ” 活動，讓黨員亮出身份，真正發(fā)揮出黨員的先鋒骨干和示范帶動作用。對于治安狀況不好的村，加大綜合治理力度，有效維護社會穩(wěn)定。 三、整改的主要內(nèi)容和措施 整改內(nèi)容： 加強基層組織，全面加強經(jīng)濟、社會、文化等方面建設(shè)整改措施： （一）加強基層組織 一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)先爭優(yōu)為主線，堅持以“ 五個好 ” 基層組織標準、 “ 五帶頭 ” 黨員標準為要求，深入開展基層組織規(guī)范化建設(shè)推進活動，加強黨員干部的管理與培養(yǎng)，打造一支能擔當、肯實干的村干部隊伍。鎮(zhèn)黨委對整改落實工作負總責，村黨支部書記為直接責任人，形成一級抓一級、層層抓落實的整改體系。 一、村基本情況及存在問題 基本情況。 經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新突破，圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整、農(nóng)民增收、環(huán)境改善等關(guān)乎民心、關(guān)系民生的突出問題，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面進步。 完善管理制度，推行民主決策 抓好 “ 三會一課 ” 、 “ 四議兩公開 ” 等各項制度落實，規(guī)范村級重大事項民主化決策過程，以財務(wù)公開為重點，不斷豐富村務(wù)公開內(nèi)容，進一步完善村民自治章程和村規(guī)民約，健全村總支會議、村委會、村監(jiān)督委員會、村組例會、村民代表會議議事規(guī)則，推進村級事務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、程序化。 一、指導思想 以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，突出實踐特色，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，增強組織活力，轉(zhuǎn)變工作作風，努力改變現(xiàn)有面貌，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。 （二）加強經(jīng)濟建設(shè) 加快新農(nóng)村建設(shè)進度，全力實施和諧移民，完成移民搬遷任務(wù)；積極推廣壟膜溝灌節(jié)水技術(shù)，發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)；加強勞務(wù)培訓，擴大勞務(wù)輸出；水庫建成后，利用好水庫優(yōu)勢，完善農(nóng)田水利設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)及 “ 農(nóng)家樂 ” 旅游產(chǎn)業(yè)。廣大黨員干部要講政治，顧大局，上下聯(lián)動，加強協(xié)調(diào)；先進村要積極幫助后進村，主動溝通，介紹經(jīng)驗，形成工作合力，共同努力抓好落實。 二、整頓對象 通過認真對照 “ 五個好 ” 目標要求，結(jié)合近兩年綜合考核評價結(jié)果，根據(jù)村級組織建設(shè)總體情況，經(jīng)綜合研究分析，確定全鎮(zhèn)整改后進村為 ....村。 完善一套制度。三是著力解決相對后進村事務(wù)管理不規(guī)范的問題；四是著力解決相對后進村黨員作用難發(fā)揮的問題；五是著力解決影響相對后進村和諧穩(wěn)定的突出問題?，F(xiàn)根據(jù)張延村實際，制定如下工作方案。主要措施如下： 道路硬化，順民心 對張延村多年來群眾要求強烈的路段進行道路硬化，整頓小組要配合村支部，商討切實可行的辦法，多方籌措資金，采取向上級爭取、自己自籌等辦法，盡快啟動公路硬化工作，以方便百 第 22 頁 共 23 頁 姓出行，順應群眾的強烈愿望。 時間安排： 3 月 19 日 ——— 3 月 31 日走訪調(diào)查、宣傳動員 4 月 1 日——— 4 月 30 日項目實施、重點治理 5 月 1 日至工作結(jié)束自查自糾，總結(jié)經(jīng)驗 。村級組織活動場所應充分發(fā)揮活動場所服務(wù)黨員、服務(wù)群眾的作用，同時加強對休閑廣場的管理和維護，以確保更好的服務(wù)群眾 。村 “ 兩委 ” 應積極配合縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導小組的工作，對其工作和生活中遇到的困難應及時解決，對領(lǐng)導小組走訪調(diào)研中所指出的整改措施應及時整改到位，不留 “ 后遺癥 ” 。鎮(zhèn)后進村整改領(lǐng)導小組要幫助指導后進村完善黨員活動室、計生服務(wù)室、綜合室、配備辦公桌椅等必要的辦公設(shè)施。 解決一些問題。 三、目標任務(wù) 通過此次集中整改，使后進村轉(zhuǎn)化升級，基本實現(xiàn) “ 五個一 ”目標： 配強一個班子。嚴格執(zhí)行整改責任人制度、整改承諾制度、整改情況定期通報制度，確保整改落實工作取得實效。 （四）加強文化建設(shè) 加強組織活力，利用春節(jié)等節(jié)慶組織群眾開展豐富多彩的文化活動；辦好農(nóng)家書屋，利用好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育設(shè)備，加強對群眾的文化教育。 有一支干事勁頭足、群眾口碑好，堅持以人為本，帶領(lǐng)群眾致富的基層黨員隊伍。建立村級矛盾排查化解調(diào)處機制，村兩委成員以輪流接訪、走訪、下訪等形式及時發(fā)現(xiàn)矛 盾糾紛隱患，把問題解決在基層、 第 12 頁 共 23 頁 消滅在萌芽狀態(tài)，促進社會穩(wěn)定和諧。 加強班子建設(shè)，提高整體合力 認真做好村 “