【正文】 完善，各種糾紛得到有效化解，無(wú)重大刑事、治安和信訪案件，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，鄰里和睦，秩序良好，社會(huì)穩(wěn)定。 一、指導(dǎo)思想 后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作，堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建 “ 五個(gè)好 ”村黨組織為目標(biāo)，以加強(qiáng)村 “ 兩委 ” 班子建設(shè)為核心，以推動(dòng)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)為保證，以解決存在的突出問(wèn)題為突破口，因村施策、分類指導(dǎo)，重點(diǎn)突破、綜合治理，切實(shí)推動(dòng)相對(duì)后進(jìn)村盡快轉(zhuǎn)化升級(jí)，加快農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收、維護(hù)和諧穩(wěn)定，努力提升全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平，為加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。 （三）經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。一是促進(jìn)班子和諧。要幫助和指導(dǎo)后進(jìn)村充分挖掘地域、人文、環(huán)境等諸多優(yōu)勢(shì)，圍繞區(qū) 域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和市場(chǎng)需求，進(jìn)一步明確發(fā)展方向，詳細(xì)制定發(fā)展規(guī)劃，圍繞商 業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面做文章，找到一條符合后進(jìn)村實(shí)際的發(fā)展路子，形成后進(jìn)村中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。深入落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù) “ 村財(cái)鎮(zhèn)管 ” 制，注重把村級(jí)財(cái)務(wù)、農(nóng)村低保、退耕還林補(bǔ)貼、救災(zāi)款物發(fā)放等群眾反映突出的內(nèi)容納入村務(wù)公開范圍，積極探索建立民主監(jiān)督的有效形式，切實(shí)保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。著眼后進(jìn)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，深入開展黨員聯(lián)戶和 “ 設(shè)崗定責(zé)、雙向承諾 ” 活動(dòng)，讓黨員亮出身份，真正發(fā)揮出黨員的先鋒骨干和示范帶動(dòng)作用。對(duì)于治安狀況不好的村，加大綜合治理力度，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 三、整改的主要內(nèi)容和措施 整改內(nèi)容： 加強(qiáng)基層組織，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面建設(shè)整改措施： （一）加強(qiáng)基層組織 一是深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主線，堅(jiān)持以“ 五個(gè)好 ” 基層組織標(biāo)準(zhǔn)、 “ 五帶頭 ” 黨員標(biāo)準(zhǔn)為要求，深入開展基層組織規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)活動(dòng)，加強(qiáng)黨員干部的管理與培養(yǎng)，打造一支能擔(dān)當(dāng)、肯實(shí)干的村干部隊(duì)伍。鎮(zhèn)黨委對(duì)整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé)，村黨支部書記為直接責(zé)任人，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的整改體系。 一、村基本情況及存在問(wèn)題 基本情況。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整、農(nóng)民增收、環(huán)境改善等關(guān)乎民心、關(guān)系民生的突出問(wèn)題，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。 完善管理制度，推行民主決策 抓好 “ 三會(huì)一課 ” 、 “ 四議兩公開 ” 等各項(xiàng)制度落實(shí)，規(guī)范村級(jí)重大事項(xiàng)民主化決策過(guò)程，以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)，不斷豐富村務(wù)公開內(nèi)容，進(jìn)一步完善村民自治章程和村規(guī)民約，健全村總支會(huì)議、村委會(huì)、村監(jiān)督委員會(huì)、村組例會(huì)、村民代表會(huì)議議事規(guī)則，推進(jìn)村級(jí)事務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、程序化。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，突出實(shí)踐特色，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，增強(qiáng)組織活力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力改變現(xiàn)有面貌，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 （二）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè) 加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度，全力實(shí)施和諧移民，完成移民搬遷任務(wù)；積極推廣壟膜溝灌節(jié)水技術(shù)，發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)；加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出；水庫(kù)建成后，利用好水庫(kù)優(yōu)勢(shì)，完善農(nóng)田水利設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)及 “ 農(nóng)家樂 ” 旅游產(chǎn)業(yè)。廣大黨員干部要講政治，顧大局，上下聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)；先進(jìn)村要積極幫助后進(jìn)村，主動(dòng)溝通，介紹經(jīng)驗(yàn)，形成工作合力，共同努力抓好落實(shí)。 二、整頓對(duì)象 通過(guò)認(rèn)真對(duì)照 “ 五個(gè)好 ” 目標(biāo)要求，結(jié)合近兩年綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果，根據(jù)村級(jí)組織建設(shè)總體情況，經(jīng)綜合研究分析，確定全鎮(zhèn)整改后進(jìn)村為 ....村。 完善一套制度。三是著力解決相對(duì)后進(jìn)村事務(wù)管理不規(guī)范的問(wèn)題；四是著力解決相對(duì)后進(jìn)村黨員作用難發(fā)揮的問(wèn)題；五是著力解決影響相對(duì)后進(jìn)村和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題?，F(xiàn)根據(jù)張延村實(shí)際，制定如下工作方案。主要措施如下： 道路硬化，順民心 對(duì)張延村多年來(lái)群眾要求強(qiáng)烈的路段進(jìn)行道路硬化，整頓小組要配合村支部，商討切實(shí)可行的辦法，多方籌措資金，采取向上級(jí)爭(zhēng)取、自己自籌等辦法，盡快啟動(dòng)公路硬化工作，以方便百 第 22 頁(yè) 共 23 頁(yè) 姓出行，順應(yīng)群眾的強(qiáng)烈愿望。 時(shí)間安排： 3 月 19 日 ——— 3 月 31 日走訪調(diào)查、宣傳動(dòng)員 4 月 1 日——— 4 月 30 日項(xiàng)目實(shí)施、重點(diǎn)治理 5 月 1 日至工作結(jié)束自查自糾，總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)充分發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)所服務(wù)黨員、服務(wù)群眾的作用，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)休閑廣場(chǎng)的管理和維護(hù)，以確保更好的服務(wù)群眾 。村 “ 兩委 ” 應(yīng)積極配合縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作，對(duì)其工作和生活中遇到的困難應(yīng)及時(shí)解決，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組走訪調(diào)研中所指出的整改措施應(yīng)及時(shí)整改到位，不留 “ 后遺癥 ” 。鎮(zhèn)后進(jìn)村整改領(lǐng)導(dǎo)小組要幫助指導(dǎo)后進(jìn)村完善黨員活動(dòng)室、計(jì)生服務(wù)室、綜合室、配備辦公桌椅等必要的辦公設(shè)施。 解決一些問(wèn)題。 三、目標(biāo)任務(wù) 通過(guò)此次集中整改，使后進(jìn)村轉(zhuǎn)化升級(jí)，基本實(shí)現(xiàn) “ 五個(gè)一 ”目標(biāo)： 配強(qiáng)一個(gè)班子。嚴(yán)格執(zhí)行整改責(zé)任人制度、整改承諾制度、整改情況定期通報(bào)制度，確保整改落實(shí)工作取得實(shí)效。 （四）加強(qiáng)文化建設(shè) 加強(qiáng)組織活力，利用春節(jié)等節(jié)慶組織群眾開展豐富多彩的文化活動(dòng)；辦好農(nóng)家書屋，利用好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)群眾的文化教育。 有一支干事勁頭足、群眾口碑好，堅(jiān)持以人為本，帶領(lǐng)群眾致富的基層黨員隊(duì)伍。建立村級(jí)矛盾排查化解調(diào)處機(jī)制，村兩委成員以輪流接訪、走訪、下訪等形式及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛 盾糾紛隱患，把問(wèn)題解決在基層、 第 12 頁(yè) 共 23 頁(yè) 消滅在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。 加強(qiáng)班子建設(shè)，提高整體合力 認(rèn)真做好村 “