【正文】 對黨員進行教育培訓，切實提高黨員的 “ 雙帶 ” 本領(lǐng)。根據(jù)整頓轉(zhuǎn)化工作需要，主動征求黨員的意見和建議，協(xié)助后進村黨組織完善工作機制、規(guī)范 組織生活，積極開展豐富多彩的組織活動，有效激發(fā)黨員隊伍的生機與活力。針對后進村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富能力不強、先鋒模范作用發(fā)揮不好等問題，切實加強黨員教育管理，著力培養(yǎng)一支好隊伍。深入落實村級財務 “ 村財鎮(zhèn)管 ” 制，注重把村級財務、農(nóng)村低保、退耕還林補貼、救災款物發(fā)放等群眾反映突出的內(nèi)容納入村務公開范圍，積極探索建立民主監(jiān)督的有效形式，切實保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。大力推行村級事務契約化管理，認真執(zhí)行干部日常行為 規(guī)范，不斷促進工作規(guī)范運行。幫助后進村制定系統(tǒng)規(guī)范的決策議事規(guī)則，深入落實村級重大事務公開制，村 第 4 頁 共 23 頁 級干部述職評議制度，認真執(zhí)行村級財務管理試行辦法、村級集體資產(chǎn)管理試行辦法，進一步規(guī)范村級資金、資產(chǎn)、資源的管理。針對后進村工作不規(guī)范、機制不健全、管理不民主等問題，從健全完善各項制度入手，努力形成一套好機制。要幫助和指導后進村充分挖掘地域、人文、環(huán)境等諸多優(yōu)勢，圍繞區(qū) 域經(jīng)濟發(fā)展格局和市場需求，進一步明確發(fā)展方向，詳細制定發(fā)展規(guī)劃，圍繞商 業(yè)、服務業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面做文章，找到一條符合后進村實際的發(fā)展路子，形成后進村中長期發(fā)展規(guī)劃。 理清發(fā)展思路、拔營農(nóng)民增收渠道。三是提高發(fā)展能力。二是增強責任意識。一是促進班子和諧。 三、工作要求 要結(jié)合后進村工作實際，堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就突出解決什么問題的原則，集中時間、統(tǒng)籌力量、因村施策，認真開展整頓轉(zhuǎn)化工作，下力解決好以下 6 個方面的問題： 整頓班子、增強村黨組織的 戰(zhàn)斗力。 （五）人民群眾滿意。 （四）社會和諧 穩(wěn)定。 （三）經(jīng)濟加快發(fā)展。 （二）管理科學規(guī)范。 二、工作目標 通過集中整頓建設，實現(xiàn)后進村全部轉(zhuǎn)化升級，基本達到以下目 標要求： （一）班子堅強有力。 第 1 頁 共 23 頁 后進村整改實施方案 為提升全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設工作整體水平，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，推進后進村整頓轉(zhuǎn)化工作的開展，特制定此實施方案。 一、指導思想 后進村整頓轉(zhuǎn)化工作，堅持以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以創(chuàng)建 “ 五個好 ”村黨組織為目標，以加強村 “ 兩委 ” 班子建設為核心，以推動村級組織規(guī)范化建設為保證，以解決存在的突出問題為突破口，因村施策、分類指導，重點突破、綜合治理，切實推動相對后進村盡快轉(zhuǎn)化升級，加快農(nóng)村發(fā)展、促進農(nóng)民增收、維護和諧穩(wěn)定，努力提升全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設整體水平，為加快推進新農(nóng)村建設提供堅強的組織保證。黨組織領(lǐng)導核心作用、黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮， “ 兩委 ” 班子團結(jié)協(xié)調(diào)、謀事干事，引導、服務和帶領(lǐng)群眾增收致富能力強，維護、推動社會和諧穩(wěn)定本領(lǐng)高。黨組織領(lǐng)導下的村級民主自治機制不斷完善，決策科學，運行規(guī)范，管理民主，村級工作在科學化、 第 2 頁 共 23 頁 民主化和規(guī)范化的軌道上有序運行。發(fā)展思路清晰、切合實際，形成具有特色和發(fā)展后勁的主導產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民穩(wěn)定增收，農(nóng)民人均純收入高于全鎮(zhèn)平均水平。社會矛盾排查機制健全完善，各種糾紛得到有效化解，無重大刑事、治安和信訪案件，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，鄰里和睦，秩序良好，社會穩(wěn)定。農(nóng)民群眾反映訴求渠道暢通，根本利益得到有效實現(xiàn)，工作業(yè)績得到群眾充分肯定，群眾滿意度達到80%以上。針對后進村組織軟弱渙散、班子領(lǐng)導核心作用不強、黨組織書記能力偏低、村民委員會班子不健全等問題，堅持先換思想后換人、不換思想就換人的原則，采取思想整頓和組織整頓相結(jié)合的辦法，建設一個好班子。對于 “ 兩委 ” 關(guān)系不協(xié)調(diào)的，要進一步明晰工作職責，切實強化組織引導和制度規(guī)范，促其自覺擺正位 第 3 頁 共 23 頁 置、協(xié)作共事。對于安于現(xiàn)狀、思想保守的，要強化政策理論、崗位職責教育，通過交任務、壓擔子，增強班子帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展的責任感和使命感。對于發(fā)展能力不強的，要采取實踐鍛煉、考察 學習、集中培訓、學歷教育等方式開展教育培訓，著力增強班子帶領(lǐng)群眾增收致富的本領(lǐng)。針對后進村發(fā)展思路不清、主導產(chǎn)業(yè)不明、經(jīng)濟發(fā)展緩慢、服務群眾水平不高等問題，指導和幫助后進村認真分析本村自然條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)、發(fā)展優(yōu)勢、存在問題等情況，謀劃出一個符合本村實際的發(fā)展思路，研究制定中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，推動后進村加快發(fā)展。 規(guī)范事務管理、推進 “ 陽光村務 ” 建設。一是抓決策機制。二是抓運行機制。三是抓監(jiān)督機制。 提升黨員素質(zhì)、增強黨員示范帶頭作用。一是開展活動凝聚隊伍。二是強化培訓優(yōu)化隊伍。三是設崗定責鍛煉隊伍。四是發(fā)展黨員壯大隊伍。 重點突破、解決后進村的突出問題。一是化解社會矛盾。二是加強治安管理。三是增強教化功能。 第二篇：后進村整改方案王集鎮(zhèn)后進村整改實施方案 為鞏固拓展我鎮(zhèn)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，整改落實后進村查找出的在經(jīng)濟社會發(fā)展、基層黨建、新農(nóng)村建設等方面存在的不足和突出問題，將整改落實工作進一步目標化、具體化、責任化，著力解決影響和制約科學發(fā)展及黨員黨性黨風黨紀方面群眾反映集 中的突出問題，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，制定本整改落實方案。 二、整改總體目標 通過整改，努力使楊衛(wèi)村達到 “ 三個有 ” 的整體目標： 有一個執(zhí)政能力強、奉獻精神強，能團結(jié)和帶領(lǐng)黨 員干部群眾，落實科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的村級領(lǐng)導班子。 有一套指導思路清、責任落實明，能