3關于開展向上海張江高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)各分園下放行政審批權限試點實施意見(完整版)
【正文】 市、區(qū)（縣）政府各有關部門、張江高 XX 縣區(qū)各分園要圍繞實現(xiàn) “ 園內事園內辦結 ” 的目標，探索多種試點模式、協(xié)同推進試點。 （十）項目備案和核準 試點分園內的建設項目，由所在區(qū)（縣）投資管理部門委托試點分園政府行政管理機構實施項目備案和核準。 （四）設計文件審查 試點分園內的建設項目的設計文件審查，由試點分園政府行政管理機構負責，審查結果報市、區(qū)（縣）建設管理部門備案。 三、實施內容 以張江高 XX 縣區(qū)為推進行政審批制度改革的先行先試平臺，結合行政管理體制機制改革進度，增加下放或取消的權限。試點根據(jù)各分園承接行政審批權限的能力，采取 “ 成熟一個試點一個、能夠承接一項下放一項 ” 的方式，逐步擴大試點覆蓋范圍。對張江高 XX 縣區(qū)具備條件的 第 2 頁 共 8 頁 分園，給予 “ 三個率先 ” 支持，即全市重大改革措施率先在張江高 XX 縣區(qū)試點，重大創(chuàng)新政策率先在張江高 XX 縣區(qū)試行，重大創(chuàng)新基地、平臺和項目率先在張江高 XX 縣區(qū)布局。加強市、區(qū)（縣）政 府有關部門對試點的指導和協(xié)同管理。 試點分園內涉及產(chǎn)業(yè)用地綠化率、建筑密度調整，在項目實施階段通過建設項目審批確認，可由試點分園政府行政管理機構審批，報市、區(qū)（縣）規(guī)劃土地及綠化管理部門備案。市高新技術成果轉化項目認定辦公室對試點分園政府行政管理機構的認定工作進行監(jiān)督。 （十三）高新技術企業(yè)認定、技術先進型服務企業(yè)認定區(qū)域內高新 技術企業(yè)認定和技術先進型服務企業(yè)認定的初審，由經(jīng)市張江高 XX 縣區(qū)管委會與市科技部門認可的試點分園政府行政管理機構負責。市政府各有關部門根據(jù)本實施意見，分別制訂下放有關行政審批權限的操作細則和其它文件，做好與試點分園的銜接工作；分園由所在區(qū)（縣）政府向市政府相關部門和市張江高 XX 縣區(qū)管委會提出試點申請，市張江高 XX 縣區(qū)管委會經(jīng)協(xié)調市政府相關部門對其承接行政審批權限的能力綜合評估后，確定下放的具體權限和方式。試點工作情況由市張江高 XX 縣區(qū)管委會匯總后
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