3關(guān)于開展向上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)各分園下放行政審批權(quán)限試點(diǎn)實(shí)施意見(完整版)
【正文】 市、區(qū)（縣）政府各有關(guān)部門、張江高 XX 縣區(qū)各分園要圍繞實(shí)現(xiàn) “ 園內(nèi)事園內(nèi)辦結(jié) ” 的目標(biāo)，探索多種試點(diǎn)模式、協(xié)同推進(jìn)試點(diǎn)。 （十）項(xiàng)目備案和核準(zhǔn) 試點(diǎn)分園內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，由所在區(qū)（縣）投資管理部門委托試點(diǎn)分園政府行政管理機(jī)構(gòu)實(shí)施項(xiàng)目備案和核準(zhǔn)。 （四）設(shè)計(jì)文件審查 試點(diǎn)分園內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件審查，由試點(diǎn)分園政府行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，審查結(jié)果報(bào)市、區(qū)（縣）建設(shè)管理部門備案。 三、實(shí)施內(nèi)容 以張江高 XX 縣區(qū)為推進(jìn)行政審批制度改革的先行先試平臺(tái)，結(jié)合行政管理體制機(jī)制改革進(jìn)度，增加下放或取消的權(quán)限。試點(diǎn)根據(jù)各分園承接行政審批權(quán)限的能力，采取 “ 成熟一個(gè)試點(diǎn)一個(gè)、能夠承接一項(xiàng)下放一項(xiàng) ” 的方式，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)覆蓋范圍。對張江高 XX 縣區(qū)具備條件的 第 2 頁 共 8 頁 分園，給予 “ 三個(gè)率先 ” 支持，即全市重大改革措施率先在張江高 XX 縣區(qū)試點(diǎn)，重大創(chuàng)新政策率先在張江高 XX 縣區(qū)試行，重大創(chuàng)新基地、平臺(tái)和項(xiàng)目率先在張江高 XX 縣區(qū)布局。加強(qiáng)市、區(qū)（縣）政 府有關(guān)部門對試點(diǎn)的指導(dǎo)和協(xié)同管理。 試點(diǎn)分園內(nèi)涉及產(chǎn)業(yè)用地綠化率、建筑密度調(diào)整，在項(xiàng)目實(shí)施階段通過建設(shè)項(xiàng)目審批確認(rèn)，可由試點(diǎn)分園政府行政管理機(jī)構(gòu)審批，報(bào)市、區(qū)（縣）規(guī)劃土地及綠化管理部門備案。市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定辦公室對試點(diǎn)分園政府行政管理機(jī)構(gòu)的認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督。 （十三）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定區(qū)域內(nèi)高新 技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定的初審，由經(jīng)市張江高 XX 縣區(qū)管委會(huì)與市科技部門認(rèn)可的試點(diǎn)分園政府行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。市政府各有關(guān)部門根據(jù)本實(shí)施意見，分別制訂下放有關(guān)行政審批權(quán)限的操作細(xì)則和其它文件，做好與試點(diǎn)分園的銜接工作；分園由所在區(qū)（縣）政府向市政府相關(guān)部門和市張江高 XX 縣區(qū)管委會(huì)提出試點(diǎn)申請，市張江高 XX 縣區(qū)管委會(huì)經(jīng)協(xié)調(diào)市政府相關(guān)部門對其承接行政審批權(quán)限的能力綜合評估后，確定下放的具體權(quán)限和方式。試點(diǎn)工作情況由市張江高 XX 縣區(qū)管委會(huì)匯總后
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