【正文】 將領(lǐng)導干部的廉政檔案錄入，可以方便地進行查閱、統(tǒng)計和歸檔，并能在計算機網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布和傳播。 ，提高廉政檔案科技含量。要進一步規(guī)范管理制度，如：設(shè)立專門檔案室，按件整理歸檔，分類排列，實行一人一檔管理制度；建立廉政檔案信息庫，逐步實行電子化、網(wǎng)絡(luò)化管理；建立回避制度，任何人不得調(diào)閱與自 己有關(guān)聯(lián)的領(lǐng)導干部廉政檔案。當前，在一部分黨員干部和群眾中，還存在著一個認識誤區(qū)，就是認為反腐敗主要是懲治腐敗分子。 “ 文化 ” 的一個特點是：不僅要有一定思想，而且要形成與之相對應的社會形式。 首先，廉政檔案為廉政文化建設(shè)積累歷史文化資源。廉政檔案是分層次的，這個層次與現(xiàn)行的公務(wù)員行 政級別是直接相關(guān)的。與所有檔案一樣，真實是廉政檔案的生命。 作為干部人事制度改革的一項舉措和反腐倡廉的一道重要監(jiān)督程序，領(lǐng)導干部廉政檔案制度在我國黨政機關(guān)、企事業(yè)單位中已有 6 年歷史了，目前，廉政檔案的建立和管理由各級紀檢監(jiān)察部門負責。胡錦濤總書記在十七大報告中第一次把反腐倡廉建設(shè)提高到與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)同等重要的高度，作為推進黨的建設(shè)的五個重要方面，強調(diào)必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。 一、廉政檔案的內(nèi)涵和特點 顧名思義，廉政檔案即是對各級領(lǐng)導班子和黨員干部職責履行過 程中廉潔與否的真實情況記錄。既是領(lǐng)導干部政治行為的重要體現(xiàn)，又決定著領(lǐng)導干部的政治命運。在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中，廉政檔案建設(shè)只是其中一項基礎(chǔ)性的工作，是為了解干部廉潔從政情況搜集信息，為工作決策提供依據(jù)，是預防和懲治腐敗的有效手段。 此外，廣義的廉政檔案，不僅指領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部個人的廉潔與否的記錄，也包括各種廉政文化建設(shè)實踐成果和文學藝術(shù)作品，如廉政法律法規(guī)制度、廉政理論、廉政歌曲、廉政公益廣告、廉政影視作品、廉政教育讀本、廉政格言警句、廉政漫畫、廉政書法、廉政繪畫、廉政對聯(lián)、廉政臺歷、廉政剪紙等。中華民族悠久的歷史文化中就蘊藏著豐富的廉政文化遺產(chǎn)，建國后，我們黨三代領(lǐng)導人把反腐倡廉作為堅定的政治追求，賦予了廉政文化嶄新的內(nèi)涵，開辟了廉政文化建設(shè)新篇章，進一步豐富了具有中國特色的社會主義廉政文化思想體系，這些成果，也將以檔案的形式留存于世。目前，建設(shè)廉政檔 第 6 頁 共 25 頁 案已成為深化干部人事制度改革、建立科學的干部考評機制中的一項重要措施，也成為廉政基本制度建設(shè)中的一種有益嘗試。各級黨委、政府要提高對廉政檔案建設(shè)重要性的認識，切實把廉政檔案建設(shè)作為廉政文化建設(shè) 的一項重要內(nèi)容 第 7 頁 共 25 頁 和基礎(chǔ)性工作，納入黨風廉政建設(shè)的整體規(guī)劃，加強領(lǐng)導，著力推進。以往進行有關(guān)干部個人情況統(tǒng)計，不真實或是少報、漏報較為普遍。借鑒這種信用制度，廉潔信用制度視干部貪污受賄為主觀故意上對組織對群眾有失信失約行為，只要這個干部在履行職務(wù)過程中有過濫用權(quán)力謀取私利、貪臟枉法、行賄受賄等敗筆記錄，就成為他終身的污點而影響他的政治前程。領(lǐng)導干部理論上都是社會公眾人物，將他們的相關(guān)信息公之于眾，不僅有法理依據(jù)，還是世界上政治文明發(fā)達的一些國家的通行做法。 二、拓展載體和形式，增強廉政文化宣傳教育效果 為了充分發(fā)揮廉政文化建設(shè)的效果，我局充分利用網(wǎng)絡(luò)、影視、書畫、競賽、征文和文體活動等形 式，搭建廉政文化載體，組織開展了豐富多彩的廉政文化建設(shè)活動，讓廉政教育從 “ 文件 ”走向 “ 文化 ” ，促進了稅務(wù)廉政文化進機關(guān)、進企業(yè)、進家庭，營造了 “ 以廉為榮、以貪為恥 ” 的廉政文化氛圍。 XX 市市局緊緊抓住閩西紅土地優(yōu)良傳統(tǒng)教育資源優(yōu)勢，把革命傳統(tǒng)教育寓于廉政文化教育中，組織干部參觀閩西革命歷史博物館和 “ 古田會址 ” ； XX 縣區(qū)局利用參觀天福公司茶文化和企業(yè)文化展示，來引導教育稅務(wù)干部清正廉潔、奮發(fā)向上、敬業(yè)愛崗等良好作風。七是開展特色教育活動，利用干部新任、新員入伍、獎懲干部等特殊時機，通過任職談話、廉政談話、發(fā)放廉政賀卡等形式有的放矢地開展特色教育。一是開展讀書思廉活動。五是開 展家庭助廉活動。主要公開內(nèi)部的人事選拔任用、經(jīng)費支出、基建工程、大宗物品采購、重大事項、重大決策以及干部職工關(guān)心的事情，充分發(fā)揚民主，接受群眾監(jiān)督。通過培訓，教育干部要牢記 “ 稅務(wù)人員十五不準 ” 等廉政規(guī)定，增強廉潔自律意識。積極充分發(fā)揮監(jiān)察建議的作用，對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，以監(jiān)察建議書等方式促進整改，并實行監(jiān)察回訪和跟蹤問效，確保整改措施落到實處，從而增強稅務(wù)干部依法行政和規(guī)范執(zhí)法的意識，提高對執(zhí)法風險的認識和判斷能力，從源頭上杜絕稅收執(zhí)法和行政管理上各類以稅謀私，失職瀆職等職務(wù)犯罪問題的發(fā)生。今后，我局將繼續(xù)加強廉政文化建設(shè)，強化反腐倡廉宣傳教育陣地建設(shè)，不斷完善反腐倡廉大宣教工作格局。為加強廉政文化宣傳教育工作，我們在人員非常緊張的情況下，專門組建了宣傳教育室。一是發(fā)揮現(xiàn)代傳媒作用，廣泛宣傳廉政文化。去年 10 月開始，通過網(wǎng)絡(luò)平臺給全縣 880 名副科級以上領(lǐng)導干部和社區(qū)、私營企業(yè)負責人陸續(xù)發(fā)送了廉政短信，提示領(lǐng)導干部要廉潔自律、潔身自好，進行提醒教育。 2024 年，我們結(jié)合 “ 心中的楷模 ”創(chuàng)先爭優(yōu)模范人物先進事跡故事大賽，通過講故事形式，大力弘揚全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的一批勤廉兼優(yōu)模范人物的先進事跡。今年 5 月，我們還邀請了市紀委和市公安局領(lǐng)導作了 “ 以案說紀、以案說法警示教育宣講 ” 報告，通過案例剖析身邊的人和身邊的事，使參加報告會的人員深受震撼和教育。同時向各單位干部及其家屬發(fā)放 “ 致領(lǐng)導干部和家屬的一封信 ” ，教育引導家屬對各級干部常吹 “ 廉政風 ” ，勤算 “ 廉政帳 ” ，把好廉政關(guān)，形成 8 小時內(nèi) 有組織管， 8 小時外有家屬管的廉政監(jiān)督機制，讓廉政文化走進了 第 24 頁 共 25 頁 家庭。與縣委黨校、組織部配合，開辦了兩期黨員領(lǐng)導干部培訓班。 。 第 25 頁 共 25 頁 按照上級紀委的要求，我們開展了《廉政準則》測試。我們還注重引導企業(yè)家把廉政文化與企業(yè)文化有機結(jié)合起來，大力倡導廉潔誠信、依法經(jīng)營。 三、拓展領(lǐng)域，著力開展廉政文化 “ 六進 ” 活動 各行各業(yè)因地制宜，切實開展廉政文化 “ 六進 ” 活動。我們在有關(guān)單位的支持配合下，創(chuàng)建了廉政文化一條街，設(shè)立廉政公益廣告牌，增強廉政文化感染力。 （二）舉辦形式多樣的活動，大力營造廉政文化氛圍。據(jù)統(tǒng)計，縣城各主要街道及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）懸掛宣傳橫幅60 條，張貼宣傳標語 400 余條，播放黨風廉政教育專題節(jié)目 6 第 21 頁 共 25 頁 期（次）。組建了 120 人的廉政文化宣傳員隊伍，將黨風廉政宣教任務(wù)分解到各單位，做到層層有人抓，事情有人做，任務(wù)能落實。 加強廉政文化建設(shè)宣傳廉潔理念弘揚清風正氣 —— 在全市廉政文化創(chuàng)建活動總結(jié)表彰大會上經(jīng)驗交流材