4林業(yè)局集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管治意見(完整版)
【正文】 資源，進一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力的必然要求。規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，搭建森林資源流轉(zhuǎn)平臺，對于盤活森林資源資產(chǎn)，促進生產(chǎn)要素向林區(qū)流動，做大做強林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)興林富民，具有十分重要的意義。 三、依法規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)行為 （六）穩(wěn)定林地家庭承包經(jīng)營關(guān)系。流轉(zhuǎn)共有林權(quán)的，應(yīng)征得林權(quán)共有權(quán)利人同意。對未明晰產(chǎn)權(quán)、未勘界發(fā)證、權(quán)屬不清或者存在爭議的林權(quán)不得流轉(zhuǎn)；集體林權(quán)不得流轉(zhuǎn)給沒有林業(yè)經(jīng)營能力的單位和個人；流轉(zhuǎn)后不得改變林地用途；流轉(zhuǎn)期限不得超過原承包經(jīng)營剩余期限。 （十二）依法妥善處理集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的歷史遺留問題。要積極培育林權(quán)流轉(zhuǎn)市場，制定林權(quán)交易規(guī)則，提供林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易、森林資源資產(chǎn)評估、木竹檢尺、林業(yè)科技、法律咨詢等服務(wù)，形成規(guī)范有序的流轉(zhuǎn)市場體系和管理服務(wù)體系。各級林業(yè)主管部門要嚴格按照林權(quán)登記發(fā)證的有關(guān)規(guī)定，認真審查林權(quán)流轉(zhuǎn)登記申請文件，特別是要認真審查其權(quán)屬證明文件和流轉(zhuǎn)決策程序的合法性、有效性、申請人的資格證明、流轉(zhuǎn)合同和流轉(zhuǎn)方式等內(nèi)容，依法辦理林權(quán)登記手續(xù)。為保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，集體林權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面合同，明確約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。要加強對林權(quán)流轉(zhuǎn)后是否改變林地用途，有無違反國家政策法律等情況進行監(jiān)督，對違反規(guī)定的，要依法予以查處。各地要建立和完善林權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)制度，針對流轉(zhuǎn)中存在 的突出矛盾和問題，研究制定規(guī)范流轉(zhuǎn)的辦法，盡快建立起林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)和監(jiān)管制度，為規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)行為提供制度保證。 第 9 頁 共 9 頁 集體林權(quán)流轉(zhuǎn)事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)林區(qū)社會的和諧穩(wěn)定，事關(guān)集體林權(quán)制度改革成效及改革成果的鞏固，涉及面廣、政策性強、工作難度大?？h級林業(yè)主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)林地承包經(jīng)營管理部門應(yīng)當(dāng)及時向達成流轉(zhuǎn)意向的雙方提供統(tǒng)一文本格式的流轉(zhuǎn)合同，認真指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方簽訂流轉(zhuǎn)合同，并對林權(quán)流轉(zhuǎn)合同及有關(guān)文件、文本、資料等進行歸檔，妥善保管。 （十八）加強集體林權(quán)糾紛調(diào)處和仲裁工作。要加強森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)和評估隊伍建設(shè)，規(guī)范流轉(zhuǎn)森林資源資產(chǎn)評估行為，維護交易各方合法權(quán)益。對于集體林權(quán)制度改革前的流轉(zhuǎn)行為，符合《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等有關(guān)法律規(guī)定、流轉(zhuǎn)合同規(guī)范的，要予以維護；流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范的，要予以完善；不符合有關(guān)法律規(guī)定的，要依法予以糾正。已經(jīng)承包到戶的山林，農(nóng)民依法享有經(jīng)營自主權(quán)和處置權(quán)，禁止任何組
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1