【正文】 路，著力抓了小水電開發(fā)建設(shè)和電能轉(zhuǎn)化，新建小水電站座，總裝機(jī)容量達(dá)萬千瓦，引進(jìn)了耗電量大的 XX 公司和 XX 公司，年轉(zhuǎn)化電力達(dá)億多度，可提供稅收多萬元。今年均已投入正常生產(chǎn)，年可創(chuàng)利稅萬元，安排就業(yè)余人，大大提升了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體水平，逐步走上了集約型發(fā)展的路子。全縣廣大干部在調(diào)處山林糾紛的 過程中走村串戶，臨山踏界，動之以情，曉之以理，做了大量深入細(xì)致的工作，大大提高了做群眾工作的水平。于是群眾就自己商量，面積少的交元，面積多的交元，遠(yuǎn)的地方交元，飯輪流各家吃，既解決了難題，又減輕了鄉(xiāng)村負(fù)擔(dān)。 ⒉ 把改革主動權(quán)交給群眾，使群眾成為林改的 “ 操盤手 ” 。林改前，我縣有已經(jīng)流轉(zhuǎn)的集體商品林 XX 萬畝，當(dāng)時的流轉(zhuǎn)價格偏低。為了把政策性減免稅費帶來的好處讓給群眾，我們及時制定了木竹最低收購價政策，平均每方木材價格提高了元左右，每根毛竹提高了元左右，并逐村張榜公布，以公開信的形 式發(fā)至千家萬戶，從而確保林改減免稅費帶來的好處絕大部分讓利給了群眾。正如國家林業(yè)局副局長 XXX 在 XX 調(diào)研后說的： “XX 林改的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了林改本身。 ⒈ 實行最低收購價，讓群眾得實惠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取自籌資金、廠鄉(xiāng)聯(lián)合等形式，抽調(diào)得力干部建立了木竹交易中心貨場，按 最低收購價掛牌憑證敞開收購，徹底打破了木竹經(jīng)營戶壓級壓價、壟斷收購的僵局，保證了最低收購價的兌現(xiàn)到位，群眾發(fā)自內(nèi)心地喊出： “ 林改萬歲 ” 、 “ 共產(chǎn)黨萬歲 ” 。 二、尊重民意，讓群眾自己做主，大大提高了各級組織和廣大干部駕馭復(fù)雜局面的能力 在林改中，我們始終堅持走群眾路線不動搖，充分尊重群眾意愿，把政策交給群眾，工作依 靠群眾，讓群眾自己做主，成為林改真正的主人，大大減輕了縣委、縣政府的壓力，提高了各級組織和廣大干部駕馭復(fù)雜局面的能力。正如 XX 鄉(xiāng)村民 XXX 所說： “ 這是為我們自己辦事，苦點累點也值 得。林改開始后，每個村民小組都自發(fā)選出幾名辦事公道、有威信的人負(fù)責(zé)本組的矛盾調(diào)處。 ⒈ 加強(qiáng)政府調(diào)控，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)型。二是做強(qiáng)了化工產(chǎn)業(yè)。 “ 小小 XX 縣，多一擔(dān)賣不出，少一擔(dān)買不到 ” 。 ⒈ 調(diào)整縣鄉(xiāng)財政體制，從根本上解決部門和干部的后顧之憂。政府年補貼金額為元，由縣、鄉(xiāng)、村按：：的比例分別負(fù)擔(dān)。在林改過程中，稅費減免給林業(yè)部門和鄉(xiāng)村兩級帶來了巨大的沖擊，靠征收林業(yè)稅費發(fā)展的時代一去不復(fù)返，如何求生存是擺在面前的一個嚴(yán)峻課題。手中有資金的林農(nóng)都采取租賃經(jīng)營的方式進(jìn)行造林，羅市鎮(zhèn)的林農(nóng)彭德釗租賃港下村 779 畝荒山和 302 畝退耕地栽種杉樹，僅這兩項在 20 年后可為他創(chuàng)收近 300 萬元。林改以后，稅費政策落實，產(chǎn)權(quán)進(jìn)一步明晰，“ 公家山 ” 變成了 “ 自家山 ” 。通過林改，最大限度地調(diào)動了林農(nóng)和社會發(fā)展林業(yè)的積極性，使經(jīng)營者有山，植樹者有林，務(wù)林者有益，森林資源得到有效保護(hù)，森林蓄積量得到增加，全面激活了林業(yè)發(fā)展機(jī)制。 二、深入宣傳發(fā)動，把林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革政策宣傳到位 為確保林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作的順利進(jìn)行，太康村把宣傳發(fā)動工作做到位，確保每個農(nóng)戶都知道林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的 政策。二是能嚴(yán)格按照程序抓好林改。 ****年春，我們制作了《盛世興林綠 **》電視專題片，在 *電視臺連續(xù)播放 *個月， 20XX 年春，成功地舉辦了 “ 綠色 **杯 ” 林業(yè)知識大獎賽。普遍認(rèn)為抓林業(yè)，就是抓經(jīng)濟(jì)；抓林業(yè)，就是抓農(nóng)民增收；抓林業(yè)，就是抓小康建設(shè)，抓林業(yè)生產(chǎn)是造福 **人民、惠及子孫后代的系統(tǒng)工程、社會工程，從而在全 *形成了全黨動員，全民動手，全社會辦林業(yè)的濃厚氛圍。 一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營造全民造林的濃厚氛圍 （一）強(qiáng)化宣傳，提高廣大干部群眾對植樹造林重要性的認(rèn)識幾年來，我們始終把提 x 廣大干部群眾對林業(yè)生產(chǎn)的認(rèn)識作為推動工作整體上水平的前提來抓。近幾年來，每年組織 x 萬多名群眾到林業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，解放思想。 （三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實獎懲幾年來，我 x 始終把林業(yè)生產(chǎn)作為一把手工程來抓，每年的春秋兩季林業(yè)大會戰(zhàn)期間，均成立由 x 委書記掛帥的林業(yè)生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各農(nóng)口部門負(fù)責(zé)人為成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一責(zé)任人， xx 鄉(xiāng)村層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書， x 委、 x 政府出臺了林業(yè)建設(shè)方案及獎懲辦法，并將林業(yè)生產(chǎn)列為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重 點之一，實行一票否決。并明確規(guī)定林木所有權(quán)和林地使用權(quán)可依法繼 承、抵押、擔(dān)保、入股，極大地調(diào)動了群眾參與植樹造林的積極性，保護(hù)了林業(yè)生產(chǎn)成果。 。全 x 林地年木材采伐量可達(dá) xx 萬立方米，年均增值 xx 億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于單一種植糧食作物的收入。在 xxxx 年全 x 林業(yè)生產(chǎn)評比考核中，對獲得 一、 二、三等獎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獎勵 xx 元、 xx 元和 xx 元。廣大干部群眾普遍認(rèn)識到發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)是促進(jìn) xxx 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收的需要，是推動全 x 造紙、 xx 第 20 頁 共 23 頁 加工、 xxx 類等產(chǎn)業(yè)升級和 “ 大上工業(yè)、上大工業(yè) ” 的需要，是改善鎮(zhèn)村生態(tài)環(huán)境、全 x 建設(shè)小康 xx 的需要。把每年的 3 月、 10 月定為集中宣傳月，利用各種會議、廣播電視、宣傳車、條幅、標(biāo)語等形式廣造～，多次召開林業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場會，現(xiàn)身說法。綠色通道工程總里程 **公里， *境內(nèi) **鐵路、 **公路、 **國道、**、 **、 **三條 **道共 **條骨干道路， **、 **、 **等 *鄉(xiāng)路兩側(cè) 第 17 頁 共 23 頁 分別建成了不少于 **米寬的林帶， ***公里的村村通油路兩側(cè)分別建成 **— ***米寬的林帶，特別是 ***速公路沿線的 *、 *兩洼改貌和今春的常綠樹栽植工作，我們狠抓加大投入、綜合治理、科技治堿、新技術(shù)推廣四項措施， *財政投入專項資 *近千萬元搞水利工程，修橋、打井、調(diào)土抬田、改良土壤， *標(biāo)準(zhǔn)造林 *畝，植樹 *萬株， 苗木全部為胸徑 *cm 以上的大苗，由春季造林改為秋冬造林，大大提高了樹木的成活率，栽植常綠樹 **萬株，昔日寸草不生的鹽堿澇洼地，變成了今天郁郁蔥蔥的萬片森林，林中有鳥，塘內(nèi)有魚，面貌煥然一新。二是專家講座。其次是能認(rèn)真組織農(nóng)戶上山踏界，把林權(quán)明晰在山上，把糾紛矛盾化解山上，有效地加快了 本村林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的工作進(jìn)度。為確保林業(yè)產(chǎn)權(quán)度改革政策做到人人皆知，太康村首先召開了村民代表及黨員大會，充分調(diào)動村民代表及黨員的極積性，通過村民代表與黨員把林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的政策宣傳到戶，充分調(diào)動了群眾參與林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的積極性。至鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改