3紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)(完整版)
【正文】 建立健全農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī) 制。 第 1 頁(yè) 共 11 頁(yè) 紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn) 各縣工商局、分局，各直屬單位：為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快發(fā)展黃河三角洲高效生態(tài)農(nóng)業(yè)加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度的意見(jiàn)》和《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》以及國(guó)家工商總局、省工商局關(guān)于服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展的一系列重要部署，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)： 一、深入開(kāi)展 “ 紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng) ” ，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展 嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)主辦者、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者是流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量第一責(zé)任人的意識(shí)；繼續(xù)推行 “ 兩帳兩票、一卡一書(shū) ” 、種子留樣備查、紅盾護(hù)農(nóng)聯(lián)絡(luò)站和聯(lián)絡(luò)員等制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資商品質(zhì)量可追溯監(jiān)管；把農(nóng)資市場(chǎng)作為開(kāi)展市場(chǎng)信用分類監(jiān)管的重點(diǎn)，進(jìn)一步加快農(nóng)資市場(chǎng)信用分類監(jiān)管信息化步伐，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)交易行為，引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)農(nóng)資信用體系建設(shè)。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，集中查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志專用權(quán)案件。扶持農(nóng)產(chǎn)品品牌展會(huì)，暢通農(nóng)產(chǎn)品供求信息，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)合同的指導(dǎo)和管理，規(guī)范 “ 訂單農(nóng)業(yè) ” 合同文本，落實(shí) “ 最低保護(hù)價(jià) ” 條款，堅(jiān)決制止損害農(nóng)民利益的 “ 霸王條款 ” ，依法督促涉農(nóng)企業(yè)嚴(yán)格按約定收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，不得壓級(jí)壓價(jià)、打白條或以種種理由拒絕收購(gòu)；同時(shí)引導(dǎo)教育農(nóng)戶提高履約意識(shí)和履約水平。降低農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，允許農(nóng)民季節(jié)性地從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。支持農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）向農(nóng)產(chǎn)品加工、種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)拓展。 1支持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。將原屬縣級(jí)工商局的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、普通合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社下放到工商所登記管理。 2充分發(fā)揮各級(jí)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)職能。鼓勵(lì)、支持龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)充分發(fā)揮聯(lián)結(jié)企業(yè)與農(nóng)戶的橋梁和紐帶作用，以多種利益聯(lián)結(jié)方式進(jìn)行優(yōu)化組合，形成 “ 公司基地農(nóng)戶 ” 的經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和貿(mào)、工、農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度。對(duì)于合法的糧食運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，堅(jiān)決予以保護(hù)。 3規(guī)范完善農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管 “ 四項(xiàng)制度 ” 和食品經(jīng)營(yíng)者自律 “ 三條線 ” 建設(shè)。 3加大查辦農(nóng)村食品違法案件力度。加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)廣告的監(jiān)測(cè)與規(guī)范，嚴(yán)厲查處涉農(nóng)虛假違法廣告。進(jìn)一步完善 “ 局所聯(lián)動(dòng)，以所為主，上級(jí)督導(dǎo) ” 的屬地監(jiān)管責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn) “ 小局大所 ” 改革，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式，全面推行商品市場(chǎng)信用分類監(jiān)管，推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管職能到位。充分開(kāi)發(fā)利用工商部門(mén)信息資源優(yōu)勢(shì)，在 “xx 紅盾信息網(wǎng) ” 上開(kāi)設(shè) 專欄，加大對(duì)涉農(nóng)龍頭企業(yè)的宣傳力度。充分發(fā)揮農(nóng)村基層工商所和消協(xié)分會(huì)的職能作用，及時(shí)依法解決農(nóng)村消費(fèi)糾紛。 十、加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益 3依法嚴(yán)肅查處涉農(nóng)案件。強(qiáng)化食品經(jīng)營(yíng)者自律意識(shí)，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為，提升流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村食品市場(chǎng)健康發(fā)展。 2切實(shí)規(guī)范
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