3關(guān)于加快推進(jìn)“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的意見(jiàn)(完整版)
【正文】 推進(jìn) “ 飛地經(jīng)濟(jì) ” 發(fā)展的意見(jiàn) 為深入貫徹落實(shí)全省 “ 飛地經(jīng)濟(jì) ” 現(xiàn)場(chǎng)會(huì)要求，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大成果，開(kāi)創(chuàng)全市 “ 飛地經(jīng)濟(jì) ” 發(fā)展新局面，提出如下意見(jiàn)。朝陽(yáng)是全省貧困人口最多、脫貧任務(wù)最重的地區(qū)。把發(fā)展 “ 飛地經(jīng)濟(jì) ” 與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、縣域發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌推進(jìn)，構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、相互促進(jìn)、共贏發(fā)展的新局面。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)土地、技術(shù)、管理等資源優(yōu)化配置，建立合理的成本分擔(dān)和利益共享機(jī)制，促進(jìn) “ 飛地經(jīng)濟(jì) ” 合作各方良性互動(dòng)、互利共贏。 （三）進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)。 （六）將鄉(xiāng)鎮(zhèn) “ 飛地經(jīng)濟(jì) ” 向村級(jí)延伸。 （九）鼓勵(lì)政企共贏發(fā)展。 （十二）建立專 業(yè)化的 “ 飛地經(jīng)濟(jì) ” 服務(wù)體系。市直各部門要結(jié)合工作職責(zé)，全力服務(wù) “ 飛地經(jīng)濟(jì) ” 項(xiàng)目。把發(fā)展 “ 飛地經(jīng)濟(jì) ” 列入 “ 重、強(qiáng)、抓 ” 專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)和市縣區(qū)績(jī)效考核范圍，實(shí)行 “ 一月一督查、一季一調(diào)度、半年一總結(jié)、全年定獎(jiǎng)懲 ” 的督導(dǎo)機(jī)制，并在每年底召開(kāi)表彰大會(huì)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。建立 “ 項(xiàng)目管家 ”制度，實(shí)行從項(xiàng)目簽約落地到竣工投產(chǎn)的全要素、全過(guò)程保姆式服務(wù)。各縣（市）區(qū)可在飛地園區(qū)劃出一 第 5 頁(yè) 共 6 頁(yè) 部分土地，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買服務(wù)等方式，交由商會(huì)或大企業(yè)自主建設(shè)、自主招商、自主管理，提高園區(qū)專業(yè)化運(yùn)行水平，政企雙方實(shí)施利益分成。具體辦法由各縣（市）區(qū)根據(jù)實(shí)際自行制定。 （四）全力開(kāi)展招商引資。堅(jiān)持舉一反三，解放思維，打破現(xiàn)有的 第 3 頁(yè) 共
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