3關于加快推進“飛地經濟”發(fā)展的意見-預覽頁
【正文】 的總體要求 （一）堅持新理念。 （三）打好特色牌。在 “ 飛地經濟 ” 政策供給、環(huán)境營造等方面發(fā)揮政府主導作用。 （六）開拓新模式。 （二）全面提升飛地園區(qū)承載能力。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每年至少引進 1 個投資 3000 萬元以上 工業(yè)項目， 1 個投資 2024 萬元以上農產品深加工項目， 1 個投資 1000 萬元以上的服務業(yè)項目。按照《 XX 市發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn) 第 4 頁 共 6 頁 “ 飛地經濟 ” 實施方案》 XX 縣區(qū)鄉(xiāng) “ 分灶吃飯 ” 改革安排，飛地項目建設期內稅收全部分配給引進項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，投產后各項稅收前 10 年全部分配給引進項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街， 10 年后鄉(xiāng)鎮(zhèn)街與項目所在園區(qū)按 5： 5 比例分配。支持村集體通過招商引資參與 “ 飛地經濟 ” 的發(fā)展，對引進項目的村集體實施獎勵，壯大村集體收入。 （八）創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)共享發(fā)展模式。鼓勵按照市場化原則和方式開展“ 飛地經濟 ” 合作，采取 “ 政府公司 ” 的模式，吸引社會資本參與飛地園區(qū)開發(fā)和運營管理。各縣（市）區(qū)可將受本地功能定位、要素保障等因素影響而無法承接的項目飛入符合功能定位、要素保障齊全的縣區(qū)，實現(xiàn)縣域間優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展，避免無序和同質化競爭。結合事業(yè)單位改革，組建招商引資和項目建設服務中心，專設服務飛地經濟發(fā)展分中心，為 “ 飛地經濟 ” 發(fā)展提供服務。各級黨委政府主要領導 第 6 頁 共 6 頁 要親自抓，分管領導具體抓，組織部長抓考核，一名常委抓督查，形成強大的領導合力。 （三）強化
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