【正文】 預防預警信息 汛情信息 (1)市級氣象、海洋、水文部門應加強對當?shù)貫暮π蕴鞖獾谋O(jiān)測和預報，并將結(jié)果及時報送市防汛指揮部、分指揮部和相關(guān)成員單位。 市環(huán)保局：負責本系統(tǒng)防汛防臺抗洪搶險工作，做好水質(zhì)污染的監(jiān)測和統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。負責做好市政園林系統(tǒng)城市防臺、防風、防澇及旱期的城市供水工作。 市民政局：組織、協(xié)調(diào)全市水旱災害的救助和救濟工作，負責救災捐贈工作 。 電信溫州市分公司、移動溫州分公司、網(wǎng)通溫州市分公司、聯(lián)通溫州分公司、鐵通溫州分公司：確保市委、市政府和市防汛指揮部的命令及汛情、險情、災情通訊暢通。打擊盜竊、搶劫防汛防旱物資和破壞水利工程設施的犯罪行為，做好防汛防旱的治安和保衛(wèi)工作。 市委農(nóng)辦、市發(fā)改委：負責本系統(tǒng)防汛抗旱搶險救災工作。 市水利局：承擔市防指的日常工作，負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全市防汛防旱的日常工作 。 成員單位職責 市氣象局：負責暴雨、熱帶氣旋等災害性天氣的監(jiān)測、預報和預警 。 城市防臺防洪分指揮部 城市防臺防洪分指揮部由市人民政府分管城市建設工作的市政府副秘書長擔任，市市政園林局局長任常務副指揮，鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)分管城市建設工作的副區(qū)長任副指揮，市市政園林局、市建設局、市教育局、市房管局、市城市管理行政執(zhí)法局、市公安局、溫州電業(yè)局、市水利局、市城市河道建設管理辦公室分管領(lǐng)導為成員。駐溫部隊、武警部隊、預備役團主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。 編制依據(jù) 依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《水庫大壩安全管理條例》、國務院《取水許可制度實施辦法》、國家建設部《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、國家防總《水旱災害統(tǒng)計報表制度》以及《浙江省海塘管理條例》，制定本預案。 適用 范圍 本預案適用于溫州市范圍內(nèi)水旱災害的預防和應急處置。 抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。分指揮部下設辦公室，市市政園林局分管領(lǐng)導任辦公室主任。及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關(guān)實時氣象信息，提供防汛防旱有關(guān)氣象資料 。負責水工程安全的監(jiān)督管理，負責重要江河和水工程的防洪抗旱調(diào)度，及時提供雨情、水情、旱情、災情和水文預報 。 市經(jīng)貿(mào)委：負責協(xié)調(diào)企業(yè)防汛防旱工作 。 溫州電業(yè)局：負責排澇、抗旱用電的供應，負責所屬水電廠的防汛防臺安全管理 。 溫州海事局：承擔海事防臺分指揮部日常工作，及時向市防指提供各地運輸、工程等船舶歸港避風數(shù)量，及其分布情況。及時向市防汛指揮部提供水旱災情信息 。 市市級機關(guān)事務管理局：負 責行政管理中心防汛工作 。 市旅游局：負責旅游度假區(qū)防汛防臺安全監(jiān)督管理。 (2)市級氣象、海洋、水文部門應當組織對重大災害性天氣的聯(lián)合監(jiān)測、會商和預報，延長預見期，對重大氣象、水文災害作出評估，及時報市防汛指揮部、分指揮部和相關(guān)成員單位。大型和中型水庫發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后 1 小時內(nèi)上報省市防汛指揮部。 (2)市、縣 (市、區(qū) )防汛指揮部應掌握水雨情變化、當?shù)匦钏闆r和城鄉(xiāng)供水情況，加強旱情監(jiān)測，縣(市、區(qū) )防汛指揮部和鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )人民政府應按照《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況。 (4)預案準備。 江河洪水預警 當江河即將出現(xiàn)洪水時，水文部門應做好洪水預報工作，及時向市、縣 (市、區(qū) )防汛指揮部及有關(guān)單位報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，并及時滾動預報最新水情，為抗災救災提供基本依 據(jù)。 (2)可能遭遇臺風襲擊的地方，市、縣 (市、區(qū) )防汛指揮部、分指揮部及各成員單位應加強值班，密切注視臺風動向。 (3)市、縣 (市、區(qū) )防汛指揮部將加強抗旱服務網(wǎng)絡建設，鼓勵和支持社會力量開 展多種形式的社會化服務組織建設，以防范干旱災害的發(fā)生和蔓延。 凡符合上述 4 條中 1 條或 1 條以上的定為一般汛情。 (3)三江潮位：鰲江站高于 米，飛云江瑞安站高于 米，甌江溫州站高于 米 。 (2)市防汛指揮部指揮及分指揮部指揮進崗到位，召開汛情分析會，各部門各單位領(lǐng)導進崗到位 。 市防汛指揮部及海事防臺分指揮部、城市防臺防洪分指揮部，汛期均實行 24 小時值班。臺風的移動方向、速度、強度、登陸地點 。 溫瑞塘河、永強塘河由溫瑞塘河水系管理處負責調(diào)度，瑞平塘河由瑞平水系管理處負責調(diào)度，其余河流由所屬縣 (市、區(qū) )主管部門調(diào)度 。 新聞采訪： 報道汛情、災情必須真實 ，不得隨意夸張 。 組織分工 重大汛情時，市委、市政府成立抗洪搶險救災領(lǐng)導小組，下設決策指揮組、專家調(diào)度組、紀檢督查組、抗洪搶險組、綜合統(tǒng)計組、宣傳報道組、后勤保障組。 決定抗洪搶險的其他重要事項。牽頭單位為市委辦，責任人為市委分管紀檢副秘書長。 負責搶險設備、物資的調(diào)用 。 負責向省委、省政府、省防汛指揮部及有關(guān)部門匯報汛情、災情、搶險救災工作 。 后勤保障組：由市市級機關(guān)事務管理局領(lǐng)導和有關(guān)人員組成，責任人為市市級機關(guān)事務管理局局長。 凡符合上述 3 條中 2 條或 2 條以上的定為輕度干旱。 凡符合上述 3 條中 2 條或 2 條以上的定為嚴重干旱。 調(diào)度權(quán)限： (1)重要供水水庫在抗旱庫容以下調(diào)度權(quán)歸市防汛指揮部，在市防汛指揮部授權(quán)范圍內(nèi)，各縣 (市、區(qū) )防汛指揮部可以對轄區(qū)內(nèi)重要水工程進行調(diào)度 。 b、市氣象、水文部門掌握氣象、水雨情變化情況，做好監(jiān)測、預報工作，并及時通報市防汛辦 。 g、市委農(nóng)辦牽頭組織水利 、農(nóng)業(yè)等部門深入抗旱第一線，幫助解決抗旱中的實際困難，收集資料，統(tǒng)計災情 。 d、市防汛辦每周編報一期抗旱簡報 。 l、駐溫部隊和市港航管理、市政、消防等部門要全力支持飲水困難地區(qū)運水和送水工作 。低于 1200 萬方時，每日供水量不得大于 10 萬方 。低于 800 萬方時，每日供水量不得大于 8 萬方 。 文成百丈水庫抗旱庫容 620 萬方。 旱情測報： a、市氣象局負責預報天氣情況和有關(guān)氣象信息，特別是中長期天氣預測 。 6 應急保障 通信與信息保障 市、縣 (市、區(qū) )通信運營部門都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責任。當出現(xiàn)新的險情后，應派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案，并由防汛行政首長負責組織實施。 ：災害種類、發(fā)生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。低洼地區(qū)受洪水威脅時，負責群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛、船舶的調(diào)配 。 、縣 (市、區(qū) )防汛指揮部、重點水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應按規(guī)范儲備防汛搶險物資。先調(diào)用搶險地點附近的防汛物資，后調(diào)用搶險地點較遠的防汛儲備物資。 (4)市、縣 (市、區(qū) )人民政府應加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，組織有關(guān)部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛抗旱工作。 (7)建立防汛信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)各級防汛搶險救災信息的共享。省防汛抗旱指揮機構(gòu)負責市、縣防汛指揮部機構(gòu)負責人、防汛搶險技術(shù)骨干和防汛機動搶險隊負責人的培訓 。根據(jù)救災工作實際需要，各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡員參加指揮部辦公室工作?？购邓垂こ虘M快恢復功能。 防御洪水方案：是有防汛抗洪任務的縣級以上地方人民政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實際狀況和國家規(guī)定的防洪標準，制定的防御江河洪水 (包括對特大洪水 )、山洪災害 (山洪、泥石流、滑坡等 )、臺風暴潮災害等方案的統(tǒng)稱。 預案管理與更新 本預案由市防汛辦負責管理，并負責組織對預案進行評估。 2023 學校防洪防汛應急預案模板篇 2 為了進一步提高我校防汛防洪的綜合能力，為了使我校防汛防洪工作逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化，有效預防洪水和風暴給我校帶來不必要的損失，最大限度地降低人員傷亡及財產(chǎn)損失，確保我校師生和生命安全，特制定本預案。組織調(diào)集人員、物資及交通 工具，指揮現(xiàn)場處置工作。進行現(xiàn)場處置，采取必要措施，把損失降到最低，迅速控制事態(tài)蔓延 。負責事故處理期間車輛調(diào)配 。 物資保障組成員在汛情發(fā)生后，要及時各處搜集羊角球、門板等浮力較大的物品搬運到三樓以備水位到達三樓時逃生時使用，然后要隨時準備為幼兒安排保暖和飲食用品，以備有可能長時間等待水位下降或救援人員的到來。 加強對全校師生防汛防洪知識的宣傳，通過出校刊、宣傳欄、黑板報等形式，把防汛防洪的基本知識宣傳到每位師生，提高全校師生防范災害能力。 學校要組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書等要做好轉(zhuǎn)移的準備。 六、建立責任制和責任追究 加大監(jiān)督檢查力度。學校以每個村莊、小區(qū)為單位集中護送，疏散組安排每隊須有 2—— 3 名教師護送。 要與學生家長簽定《安全防險責任書》，明確責任，杜絕安全事故的發(fā)生。 (1)組長總負責，貫徹傳達上級主管部門有關(guān)指示，研究部署防汛工作 。 ? (2)加強學校用電設備的安全檢測及防護工作，及時更換破損的線路，防止因防汛負重過大而引發(fā)火災隱患。 (6)按預案落實各項物資準備。 (7)迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報。 按應急指揮體系和防臺防汛網(wǎng)絡通知各抗災救災搶險隊。防汛工作實行 安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險 的方針 。 ，學生不能回家。及時下達有關(guān)人力、物力及抗災調(diào)度命令。要抓好衛(wèi)生防疫工作 。 五、突發(fā)事故發(fā)生后，由當事人 (第一個報告 者或知情者 )，在應急預案領(lǐng)導小組中主管負責人的召集下，在案發(fā) 2 小時內(nèi)，認真、仔細、如實寫好突發(fā)事故情況匯報，以備查用。 副組長： __。 領(lǐng)導小組下設辦公室，負責處理日常工作。 聯(lián)絡組職責：一旦發(fā)生汛情，學校要立即向有關(guān) 部門上報汛情，同時主動采取有力有效的處置措施。 全面排查危房、危廁、危墻，先自查整改，隨時接受上級檢查，把隱患消滅在萌芽之中，確保汛期房舍安全。 四、各職能小組職責 指揮組職責：在遭遇區(qū)域性超標準洪水災害的情況下，第一時間到達現(xiàn)場，在縣委縣政府及教育局防汛指揮部的統(tǒng)一安排下，啟動防汛抗洪工作預案。 防汛工作領(lǐng)導小組的職責： 負責檢查、督促各校防汛工作 。 二、防汛措施 密切注意天氣和氣候變化，隨時掌握天氣預報合理安排師生的工作和學習生活，并隨時作好突發(fā)事件的應對準備。 三、在突發(fā)性事件發(fā)生時，首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師，為該預案的第一責任人。 ，領(lǐng)導干部要迅速趕赴現(xiàn)場，組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，采取正確、有效的方法，抑制災情蔓延，疏散無關(guān)人員，避免對人員造成更大傷害，并報告 1 11 120 進行營救。 、暴雨、冰雹、颶風增多的現(xiàn)狀，隨時觀測校舍情況，如出現(xiàn)安全隱患，隨時報告 ，并及時把師生撤離到安全區(qū)域。 ，在汛期到來前進行一次防汛自護安全教育，要求學生做到不要走低洼路貪玩 。 警報解除后，做好汛情、災情以及抗災救災情景資料匯總，并報公司。 三、其它 進入防汛緊急狀態(tài)后，學校防汛領(lǐng)導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。 學校險情處理預案 (1)迅速發(fā)出緊急警報，組織滯留在各種危險建筑物內(nèi)的所有人員撤離。 (4)認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲，落實飲食飲水、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。在應急情況下，與就近衛(wèi)生、安全、派出所等部門聯(lián)系進行防汛搶險工作，負責器材的使用、設備的維護等。 與周邊村莊、小區(qū)聯(lián)系，請他們幫助做好學生安全防險工作。 疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區(qū)域。 七、本預案自年月日起實施。若確實因人力不可抗拒發(fā)生重大事故， 負責人及現(xiàn)場人員應積極采取有效的自救措施，同時要馬上報告區(qū)教育局、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門，以進行全方位的救援，把損失降到最低。對全校的樹木進行固定，要對本校的校舍墻體、屋面、門窗、電線，以及圍墻、宣傳欄等進行定期安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題上和隱患，要及時整改。 貫徹執(zhí)行學校制定的預案。解決相關(guān)人員食宿 。根據(jù)事故情況做好復課準備工作。同時負責與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生、防疫、公安、交通、水利等部門協(xié)調(diào)工作，檢查監(jiān)督突發(fā)事件的調(diào)查及善后處理工作。 二、組織機構(gòu)及職責 發(fā)生重大汛情時，防汛領(lǐng)導小組啟動應急處置預案，各小組認真開展工作。各水利工程管理單位、在建工程施工單位根據(jù)本預案制定相關(guān)重點工程的防汛抗旱應急預案。各級防汛指揮機構(gòu)和承擔防汛抗洪任務的部門和單位，必須根據(jù)防御洪水方案做好防汛抗洪準備工作。 災后重建 各相關(guān)部門應盡快組織災后重建工作。應及時調(diào)配救災款物，組織安置受災群眾，作好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿 、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。 (2)培訓工作應做到合理規(guī)范課程、考核嚴格、分類指導，保證培訓工作質(zhì)量。 市、縣 (市、區(qū) )防汛指揮部應建立專家?guī)?，當發(fā)生水旱災害時，由防汛指揮部機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度，派出專家組，指導防汛抗旱工作。 技術(shù)保障 建設溫州市防汛抗旱指揮系統(tǒng) (1)形成覆蓋全市防汛部門的計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)，提高信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。 、縣防汛物資調(diào)撥程序：市級防汛物資的調(diào)用，由縣 (市、區(qū) )防汛指揮部向市防指辦公室提出申請，經(jīng)批準同意后，由市防指辦公室向代儲單位下達調(diào)令。 。負責用于搶險、救災車輛、船舶的及時調(diào)配。明知搶險無明顯效果又非常危險的地點，一般不派搶險隊伍進入搶險，但